妇女在村委会选举中的竞选策略研究——以湖北省随州市为个案

2008年中国2/3的省将开展新一轮的村委会选举,农村妇女能否顺利进入村庄权力结构,需要公共政策的支持,同时妇女参与村委会选举的竞选策略也非常重要.本文以湖北随州市选举调研为基础,阐述了在农村初级政治市场形成的背景下,妇女在村委会竞选中运用营销策略的正当性和必要性以及存在的认识误区;并以案例分析的形式,探讨了妇女在村委会选举中的竞选策略,为妇女参与即将到来的下一届村委会换届选举竞选提供帮助.     

充分发挥民政部门职能作用

省民政厅按照《村委会组织法》、《河北省实施<村委会组织法>办法》、《河北省村委会选举办法》的规定,加强农村基层民主政治建设,引导广大农村妇女参政议政,在村民自治层面确保《妇女权益保障法》、《土地承包法》规定的农村妇女土地权益得到落实。一、抓村规民约清理与完善,为维护农村妇女土地权益提供制度保障。针对以前部分     

建设新农村 妇女顶起半边天——解析湖南“农村妇女参与村级治理”项目

湖南是农业大省,农业人口占80%。当下,大量男性农民进城务工,妇女成了农村经济社会发展的主力。但是,妇女参与村级治理的热情不高,竞争意识不强,在大力推行村委会直选时,妇女当选比例大幅下降,与农村妇女的应有地位不相适应。针对这种状况,湖南省妇联抓住村委会换届选举的机遇,     

关于村两委一把手“一肩挑”的思考

我市在村委会换届选举过程中，积极鼓励党支部成员参选村委会，并根据村委会的选举结果对支部班子进行调整，最大限度地实现党支部书记、村委会主任两个职务一肩挑、党支部与村委会成员交叉任职。目前，全市2679个村中有2302个村实现了“一肩挑”，6168名村两委成员交叉任职，分别占村总数和村干部总数的85．9％和76％，在新一届村委班子中党员比例达到了92％。经过一年多的实践表明，这一模式取得了明显成效，极大地促进了农村各项事业的健康快速发展。但同时也引起较多争议，现在有必要对其进行理性思考和科学分析。从威海实践的情况看，…     

农村两委班子建设的有益尝试

自2002年以来, 张家口市针对农村干 部多、两委关系协调 难等问题,在全市农 村大力推行农村党组 织书记与村委会主任 “一肩挑”和两委干部 交叉任职的做法。目 前全市4176个行政 村中有2006个村党 组织书记与村委会主 任实行“一肩挑”,占 到全部行政村的 48％;有12824名两 委干部交叉任职,占 两委干部总数的 72％。这一做法,对于 解决农村两委矛盾,     

关于农村妇女人员结构及需求状况变化的调查报告

2008年5至7月，上海市奉贤区妇联对区域内的农村妇女展开调查，目的是把握农村妇女人员结构及需求状况变化，探索新农村建设中行之有效的妇女工作思路和方法。调查采用个人问卷调查、村委会统计调查和座谈会相结合方法。村委会调查表发至全区252个村；个人问卷调查则根据地区、经济等不同状况抽取50个村，每个村抽取20名18岁以上的女性村民为调查对象。     

“农村妇女参与村级治理”项目方案

一、项目发起的动因1.湖南的特点:湖南是以农业为主的省份,全省14个市州,122个县市区,2364个乡镇,47471个行政村。总人口6562.05万人,其中农业人口4609.84万人,占总人口的70.24%。作为占农业人口一半以上的农村妇女,已日益成为村级事务决策与管理的重要力量,成为农村三个文明建设和农村全面小康社会建设的主力军。在村委会成员、村民代表中有适当女性比例,不仅有利于妇女自身的发展和权益维护,也有利于村级事务管理,有利于农村经济社会统筹协调发展。确保妇女进入村委会班子已经成为推动农村基层民主政治建设的一项重要任务。2.存在的问题:…     

推动妇代会主任进两委 发挥妇女在民主管理中的作用

管理民主是新农村建设中的重要目标。为充分发挥农村妇女在村务管理中的作用,省妇联着力推动村妇代会主任进村支两委,大批村妇代会主任走上社会管理的前台,壮大了农村民主管理的力量。目前,全省妇代会主任进入两委的比例达95%以上,99.3%的村委会有女委员。女性占村委委员总数的30.1%,占支委委员总数的26%。2005年3月,联合国经社理事会妇地司召开第49届会议,中国政府介绍了湖南省促进农村妇女参与村级治理的经验。2006年1月,“湖南农村妇女参与村级治理”项目获得了第三届“中国地方政府创新奖”。一、制定刚性政策源头推动目前,关于基层妇女…     

用心血和汗水浇灌着美丽的石榴花——记北京市丰台区南苑乡石榴庄村委会主任徐淑虹

在北京市丰台区南苑乡有这样一位村委会主任，她是一位平凡的女性，从事着平凡的工作，却做出了不平凡的业绩——她就是石榴庄村的现任村委会主任徐淑虹，一名默默奉献在农村基层、令村里众多姐妹钦佩不已的农村妇女干部。多年来，她自觉加强政治理论学习，严于律己，带领村委会认真贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，以端正的党风，严谨的学风，实事求是、创新深入地开展工作，为农村基层妇女事业殚精竭虑。     

应加强对"一肩挑"的监督

村"两委"交叉任职,村支部书记和村委会主任"一肩挑",有利于巩固和加强党的领导,有利于更好地发挥村"两委"的作用,有利于减轻农民负担,也有利于促进村干部作风的转变.     

村民自治制度中的农村妇女参与

农村妇女参与的实现与扩大不仅有赖于政权的现代化,有赖于政党的制度安排,同时也有赖于传统性别文化的破除与妇女群众主体参与意识的培养.为此,必须赋予农村妇女以真实的和个体的主体性,建构一个"横向"的妇女力量整合机制,使农村妇女能够参与到党和国家的政治体系中,建立起国家与农村妇女的纵向联系.同时农村妇联组织在代表女性整体利益的政治沟通过程中也必须注重整合分散的妇女权力资源,通过不断地自我更新实现农村妇女参与的草根化发展走向.     

认真履行职责切实推进农村妇女参与村民自治

保障、提高农村妇女的政治参与程度是在农村落实男女平等基本国策的必然要求,是进一步深化村民自治的客观需要。十年来,民政部门一直把促进农村妇女参与村民自治作为的一项重要任务,完善各项政策措施,积极创造良好条件,将农村妇女参与村民自治工作进一步推向了深入。     

河北省农村妇女土地权益保护状况研究

本文结合河北省实际,从理论和实践两个层面,对农村妇女土地权益的保护问题进行了全面探讨.分析了当前河北省妇女土地权益的特征以及现行政策法律的不足,介绍了其他省的经验,并就村民自治如何做到民意性与合法性的统一、出嫁女的村集体经济组织成员资格界定等热点问题,提出了自己的看法.     

努力提高党委指导部队建设的能力

贯彻落实科学发展观的能力,是部队党委的能力建设和先进性建设的核心内容。为此,各级党委必须加强学习,不断增强素质,努力提高班子成员科学筹划决策、科学指导部队和科学抓落实的能力,促进部队建设又快又好地发展。     

计划生育政策的推行与农村妇代会组织的异化——基于河南宇县的调查分析

本文以河南宇县为个案,考察了计划生育政策的推行与农村妇代会异化间的关系,认为计划生育从结构、功能和认同三个角度侵蚀并解构了妇代会的原本属性,给妇女整合带来了负面影响。异化的机理是,在各种政治压力、利益导向和信息传递作用下,国家、村庄、妇女干部三个层面的治理和行为都倾斜于计划生育工作。最后,本文还简单分析了近年来实施的计生管理员办法对妇代会的冲击并提出了应对举措。     

塘沽模式:将社会性别意识纳入村民自治主流--对"提高农村妇女当选村委会成员比例政策创新示范项目"的观察与思考

国家民政部基层政权和社区建设司农村处在天津市塘沽区实施的“提高农村妇女当选村委会成员比例政策创新示范项目”(2003年6月-2004年6月)探索将社会性别意识纳入村民自治主流,即通过政策的推动改善农村妇女民主参与路径,推出了一个由政府主导、以政策干预为手段、联合社会各界共同推动农村妇女参与村民自治进程的塘沽模式。本文研究和评估了该项目的典范意义、发现和产出、推广价值以及存在的不足,提出了可持续发展的建议。     

检察机关在服务新农村建设中的地位和作用——基于"服务大局"法治理念的思考

社会主义新农村建设是当前的具体的大局,检察机关要明确自己在新农村建设中的地位和作用,立足本职履行职能,严厉打击涉农刑事案件,努力维护农村社会稳定;认真履行惩治和预防职务犯罪职责,严肃查处涉农职务犯罪案件;充分发挥诉讼监督职能,营造农村良好的法治环境;切实履行法制宣教职责,大力推进社会主义新农村法制建设;积极配合地方党委政府,主动参与农村社会治安综合治理,从而服务社会主义新农村建设这个当前的具体的大局。检察机关还应不断提高自身素质,进而提高服务社会主义新农村建设大局的能力。     

"项目场域"利益相关者的心态、行为及角色定位——对G县J水电项目的调查与思考

目前,我国正处于工业化和城市化建设加速时期,随着经济建设和社会发展的速度加快,各地纷纷上马许多建筑工程项目。以“场域”理论为分析视角．以G县J水电工程项目为例,详细描述和分析在“项目场域”中政府（县、乡镇）、投资商（水电站）、村委会、村民（移民、非移民）的心态与行为表现,以及他们在“项目场域”中应然的角色定位。并提出为了确保各利益相关者在“项目场域”中从“各谋其利”到现“利益共赢”,实现“项目场域”的良性运行与协调发展．以及当地社会的公平公正与和谐发展。必须在当前我国国内投资的工程项目建设中引入真正的公共参与机制和社会评价机制。     

Patterns of Authority and Governance in Rural China: who's in charge? Why?

A ‘dual-power structure’ governs the Chinese countryside. Branch committees of the Chinese Communist Party, traditionally the centers of power in the villages, increasingly share their authority with elected villagers' committees. Seeking to illuminate the factors contributing to the division of authority between these ‘two committees’, we view Party branch secretaries and the chairs of villagers' committees as the agents of two distinct principals. Party branch secretaries tend to derive their authority from township authorities, while villagers' committee chairs derive theirs from their village electorates. We predict that the division of authority between the two committees varies with (a) the relative levels of activism exhibited by the principals; and (b) the perceived legitimacy of the agents, as determined by their method of s/election. Through analysis of a unique dataset, we test four hypotheses derived from this framework. Our findings contribute to a better understanding of the ‘exercise of power’ in rural China and shed light on the dynamics of China's political evolution.