比较与选择：秘密侦查的法律监督

秘密侦查包括乔装侦查和秘密监控,存在着行政机关监督、法院监督、检察院监督三种模式.大陆法系国家检察机关在秘密侦查的监督中占据重要地位,英美国家对于乔装侦查没有采用司法审查机制.我国应建立以检察机关为主的秘密侦查法律监督模式,这样符合我国的宪法精神和法律体制,而且检察权的特点更适合对秘密侦查进行监督.     

论司法权的监督和制约

司法权的监督和制约具有不同的涵义,对司法权不仅要进行监督,更要进行制约；不仅要进行体制外的监督,也要完善体制内的监督机制；不仅要对实体进行监督,也对司法程序监督；不仅完善现有的监督程序,也要加强司法权监督制度的创新.     

行政信访的改革初探

行政信访是一种特殊的行政救济,它侧重于实体正义.行政信访是一种监督活动,它本身也同时需要被监督,体制更需要进一步完善.经过改革和完善的行政信访制度可以让信访工作更顺利展开,化解人民内部矛盾.本文通过对行政信访的研究,试寻找行政信访制度本身存在的缺陷,以期得出合理的改革方案,完善行政信访制度.     

也谈我国法院对仲裁的监督范围——与陈安先生商榷

作者认为,正确处理我国法院对仲裁的监督范围问题决定着我国仲裁法制的发展方向.在现阶段,实行国内仲裁监督与涉外仲裁监督的分轨制是完全必要的,也符合国际上的通行做法.等到国内仲裁法制得到较充分的发展以后,才可将这两种监督机制完全并轨,但并轨的目的不是扩大法院的监督范围,而是缩小法院的监督范围,也就是使国内仲裁制度向涉外仲裁制度靠拢.因为当事人选择仲裁监督常常更注重效益,而不是公平,我国《仲裁法》应当保护当事人的这种期望.     

检察机关参与社会管理创新的多维度观察

社会管理创新是一项复杂和长期的任务,同时也与检察工作的发展息息相关.从分析社会管理、社会管理创新的基本概念入手,厘清检察机关参与社会管理创新的角度与方法,提出检察机关应立足法律监督职能,通过更新观念,变“被动”监督为“主动”监督；转变监督方式,变“机械”监督为“能动”监督；完善机制,由个案处理转向法律监督保障机制的形成；服务人民,融“管理”于“服务”之中等手段推动社会管理创新.     

县乡人大的浙江"样本"

特定问题调查淬炼监督刚性 如何通过人大的监督,督促政府更好地推进各项工作?当审议、视察、调研等常规手段发挥作用有限时,如何让监督更有力度?浙江县乡人大敢于监督,唤醒沉睡的权力,让监督更有力度、有效用. 2016年9月23日上午,海宁市十四届人大常委会第四十次会议依法作出《关于组织农户刚需建房特定问题调查委员会并开展调查的决定》,由部分常委会组成人员和农村基层人大代表组成特定问题调查委员会,并由与农户建房有关的规划、土地、农经等方面专业人员和熟悉相关法律政策的律师等组成专家组.特定问题调查在海宁市首次被唤醒.     

检察一体化视野下的检察权内部监督——立体监督模式之提倡

我国检察权内部监督对象应该限于具有裁量性质的权能,主要是公诉权、逮捕权、职务犯罪侦查权.内部监督方式,一方面需要纵向间上命下从,上下统一追诉标准,防止下级滥权,更需要对上级的指令权实行法定主义和书面要式主义,防止上级滥权；另一方面需要横向间的监督和制约,以程序实现内部监督；同时还需要利用现有的专门监督部门,起到综合性监督作用,从而构建起一体化的立体监督模式.     

论权力的制约和监督

权力自产生以来就伴随着对它的制约和监督,世界各国各个时期都在探索更好更有效的权力监督,制约的方法,本文从权利的起源入手,探究腐败的根源,通过对我国古代、西方国家以及当代对权力制约和监督方法的总结力图找到最合理和最有效的方法.     

抓质量工作重在抓落实——认真学习贯彻中央有关加强质量工作精神的体会

一、要强化责任意识,提高责任的有效力 责任更明确、更细化、更得到充分落实、是保证责任有效性的关键.因此,我们不仅要强化政府、职能部门的责任,更要强化生产企业的责任,三者不可或缺,即政府要践行主导责任、质量监督职能部门要履行监管责任、企业要落实主体责任.一是政府责任要强化.地方各级人民政府是质量工作的主导责任,要充分整合各级执法部门力量,形成合力,加大对质量工作的监管力度,为监督质量工作起到震慑作用.特别是要将质量绩效考核纳入企业年度考核内容,作为企业生产许可到期换证时的依据之一.企业的质量绩效考核结果,由各地质量监管职能部门代各地人民政府向换发生产许可证的上级业务主管部门汇报.同时,各级人民政府务必严格要求质量监督职能部门充分履行职能,坚持依法行政,绝不能受各种因素左右,影响部门职能的有效执行.     

62名食品卫生监督员监督文书制作分析

卫生监督文书是卫生监督机构在卫生监督执法中依法制作的具有法律效力的公文,是卫生监督机构运用法律、法规进行卫生监督执法及处理案件的有效文字凭证。卫生监督员制作监督文书的质量,不仅涉及到当事人的权利和义务,更关系到法律的尊严和国家的权威。1996年底,我们对62名食品卫生监督员进行监督文书制作能力的考核,旨在进一步掌握卫生监督员的监督文书制作能力,为加强卫生监督员管理和队伍建设、进一步提高卫生监督执法水平提供参考。1.材料和方法1.1.调查对象:上海市某区62名在职食品卫生监督员。1.2.调查内容:人员一般状况和监督文书制作能力。1.3.方法:组织62名某区在职食品卫生监督员进行卫生监督文书制作考核。考核时采用给予一案例,要求监督员当场书写现场笔录和行政处罚决定书。考卷使用统一标准评分,总分体现监督员制作监督文书的综合能力。检查笔录的     

行政法制监督及其完善

监督机制不健全是我国现阶段行政执法状况不令人满意的主要症结所在,这已基本成为共识.本文笔者试从行政法制监督的概念入手,就如何完善该机制作一些理论探讨:行政法制监督是国家监督体系的一个重要组成部分,是指一切具有监督权的主体对国家行政机关及其公务员行政执法行为所进行的监督.它包括监督行政行为和行政监督行为,前者是行政机关以外的主体所进行的监督,是一种非行政行为;后者是行政主体所进行的监督,它本身是一种纯粹的行政行为.实践中一般将前者称为外部行政监督,将后者称为内部行政监督.外部行政监督是一种“依授权的监督,不是一种能动的监督”,一般表现为事后监督,具有间接性和滞后性;相对而言,内部行政监督则显得较为直接、及时,对于管理和改善行政执法活动也更为有效,但“行政权的自我约束要起一定的控制行政权不越权的作用,必须以一定的外部监督为前提”,所以对内、外行政监督不能孰轻孰重.更不能舍此取彼.     

浅析新形势下党对司法机关监督的优越性

新形势下,我国现行法制对司法机关的党外监督方式多样并行。与其他监督形式相比,党对司法机关的监督更具有优越性,可以弥补上述监督形式的不足并有利于提高司法公信力。     

浅谈我国刑罚执行的检察监督——以《刑事诉讼法》修改为切入

刑罚执行检察监督,是监督刑罚执行活动最为有效的方式。新《刑事诉讼法》增加规定了检察机关对刑罚执行活动监督的内容,特别是延伸了检察监督权,引入了同步监督机制,有效的促进刑罚执行监督工作的开展。本文以《刑事诉讼法》修改为切入,结合检察机关刑罚执行监督权的性质和重要意义,着重阐述如何进一步确保刑罚执行检察监督措施更到位,效果更明显。     

数字检察：法律监督的时代要求

数字检察，是数字技术赋能新时代法律监督而形成的检察工作新形态、新模式，也是新时代赋予法律监督更好维护公正、服务大局的新手段，提出的新要求。数字检察通常由数据、技术、业务、人力等诸要素构成，这是新时代法律监督的基本要求。通过“数据驱动“”数字赋能“”个案办理—类案监督—社会治理”，推动数字检察实现办案更精准、管理更优质、公正更有力和感视更直接等功能，这是新时代法律监督的本质要求。从数字检察实践看，大体可以分为业务信息化、业务数据化、数据业务化等阶段，这是新时代法律监督的方法要求。继后发展到监督智能化、治理现代化，且须始终强化自我监督，这是新时代法律监督的进阶要求。     

浅谈检察机关内部监督问题

强化检察机关内部监督工作,是提高检察工作质量的需要,是推动检察工作科学发展的需要,是促进社会和谐稳定的需要。因此,检察人员必须牢固树立监督者更要接受监督的思想,用比监督别人更高的标准、更严的要求来监督自己,以保证检察权的正确行使。本文就加强检察机关内部的监督和制约谈点看法,以期抛砖引玉。     

法律监督的价值与功能

文章深入分析了在检察理论研究方法中引进价值方法论和功能方法论的必要性和可行性;在此基础上,着重分析了法律监督本身的价值蕴含,以及在积极的价值观的导引和价值预期下,如何更自觉、更积极地强化和完善国家法律监督机关的建设和更高效地实现国家法律监督的功能。从全新的价值论、功能论及其方法论视角探讨了中国国家检察制度建构和强化的合法性和必要性,以及法律监督功能实现的价值基础。     

议必行行必果——泾县人大常委会四项制度保障审议意见落实

监督法规定,各级人大常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时,常委会组成人员依法提出审议意见.为切实增强监督实效,泾县十六届人大常委会不断创新,采取4项新举措,一方面让审议意见提得更准确,另一方面督促“一府两院”把审议意见办得更扎实,取得较好效果.     

让工作评议成为人大监督新常态——商洛市人大常委会开展工作评议侧记

“这几年,我们商洛的城市面貌变化真不小,城市建设、管理水平和服务都有了新变化,这还要得益于市人大对这项工作的监督”.这是近期市人大常委会组织对城市规划建设管理工作进行暗访时,商州区张坡社区群众的一致看法. 为了加强对“一府两院”工作的监督,商洛市第三届人民代表大会常务委员会利用四年时间对“一府两院”的36项专项工作进行了一轮评议.可以说,专项工作评议不仅大大提升了人大监督工作水平,更重要的是助推“一府两院”工作上台阶、上水平,在全省范围内开创了工作监督的新途径,深受社会各界的好评.     

“失足”公民也有监督权利

如今,以监督公车私用而闻名全国的“广州区伯”更有名了. 2015年3月29日,长沙市公安局天心公安分局证实,有一名广州籍区姓男子因嫖娼于26日被长沙警方抓获并处以行政拘留5日.这名区姓男子就是微博认证信息为“广州草根明星”、“广州公车私用监督达人”的广州人区少坤.     

论行政诉讼调解制度的确立

《行政诉讼法》制定实施20年来,通过在中国建立"民告官"这一开创性的制度,将监督政府依法行政纳入到了常态性的法律制度之中,尤其是引入了法院外部监督的机制,使得监督体制更独立、更有成效,成为中国建设法治国家进程中的一项重要制度。行政诉讼制度运行至今,