2008：我们的社保期望

2007年12月23日，社会各界期盼已久的社会保险法草案，历经13年反复酝酿后，终于提请全国人大常委会会议第一次审议。这一关乎国民福祉的法律审议，再次引起人们对社会保险问题的格外关注。在被称为民生之年的2008，我们是否能够期望，每一个农民工都能享受到社会保险的惠泽，每一个异地求职劳动者的社保账户不再“从零开始”？2008，我们是否能够期待，每一个公民能够真正瘸有所医，老有所养？     

劳动者权益保护法律问题研究——劳动者社会保险权救济程序之探讨

社会保险权是公民社会保障权的一部分,具有典型的社会权属性。社会保险纠纷有广义和狭义之分,涉及劳动者、用人单位、社会保险经办机构等三方法律关系。确定社会保险纠纷救济途径,应当将行政救济与司法救济充分结合起来,才能探索出最佳的途径。     

为“让每一个孩子都能享受公平的教育而不懈努力”

胡锦涛总书记和江苏代表团代表一起审议十七大报告时，作出了“让每一个孩子都能享受公平的教育”的指示，对教育工作者提出了殷切希望。“让每一个孩子都能享受公平的教育”，促进义务教育优质均衡发展是根本举措。这个过程中，教育系统的党组织和党员、党代表，都应当参与其中并发挥积极作用。     

教育公平与社会稳定 ——基于教育的社会选择功能视角

教育公平是社会公平的重要组成部分,也是加强和创新社会治理的优先方面,应当在促进社会稳定方面发挥积极作用。但基于中国综合社会调查数据的实证研究发现,教育通过社会选择功能促进社会稳定的中介效应不显著,且个体不承认社会选择的公平性,教育公平对社会稳定未能发挥促进作用。因此,我国社会需要建构新的教育公平观,即教育的公平不仅体现在教育能否促进社会的合理分层与流动,更应表现为个体是否承认社会选择的公平性。教育公平需要从注重效率优先转向强调制度公正的社会选择体系,使人们摆脱功利主义倾向的束缚,实现对社会基本制度公正的认同。     

宪法关怀与社会公正——审视中国农村医疗保障体制的变迁

从“发展中国家解决卫生经费的惟一典范”到“卫生财务负担公平性”世界倒数第四 ,前后 2 0年世界卫生组织对中国农村医疗体制的评价截然不同。如果这一评价基本客观的话 ,为何会产生这样大的反差 ,问题究竟出在什么地方 ?宪法关怀的终端出了问题把农民的医疗保障从“公民权利”层面纳入国家“物质帮助”范畴 ,一直是新中国宪法的不懈追求。 195 4年宪法第九十三条规定 ,“劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候 ,有获得物质帮助的权利。国家举办社会保险、社会救济和群众卫生事业 ,并且逐步扩大这些设施 ,以保证劳动者享受这种权利。”…     

论公共卫生资源公平配置的政府责任

对政府来说，实现公共卫生资源公平配置是其义不容辞的责任。因为，公共卫生资源公平配置不仅是政府道德实践的重要内容，也是政府实现社会利益关系和谐的重要手段。在公共卫生资源公平配置过程中，政府应当不仅要保障个人基本权利及其公平性，而且也要保障个人的健康权利及其公平性。为此，政府责任在实践层面就体现为：制度的道德化和责任的制度化。     

论就业资源向弱势劳动者群体的倾斜分配法律制度

在当前我国的就业实践当中,弱势劳动者群体的利益难以得到有效保障。解决这一问题的一个重思路是制定和完善就业资源向弱势劳动者群体进行倾斜分配的特殊保护机制。这种倾斜分配机制是实现社会公平的需,也符合效率的求。就业资源向弱势劳动者群体进行倾斜分配的措施和机制应当通过制定专门的法律和政策将其制度化、规范化。     

论教育资源配置中的性别平等

从教育资源的配置角度来看,教育机会均等是指教育资源的配置对受教育者来说是均等的。从某种意义上说,男女之间能否公平的享受资源是衡量男女平等的一个重要标准。教育也是一种资源,在现代社会中,教育机会往往决定一个人在社会系统中的位置。当大多数女性不能够公正的拥有教育资源和享受公平的教育政策时,其受教育的程度就会低下,这不仅影响个人的发展,同时也必然会制约现代化的进程。因此,公平的享受教育资源至关重要。在配置教育资源时必须遵循效益原则、均等原则、适度倾斜原则,使每一个男女都有接受教育的机会和可能。     

发展社会保险基金有利于完善我国金融体系建设

一、社会保险基金的内涵及种类(一)社会保险与社会保险基金的概念社会保险是指国家通过立法手段,建立社会保险基金,在劳动者因年老、疾病、伤残、事业、生育及死亡等原因,暂时或永久性失去劳动能力或劳动机会,从而全部或部分失去生活来源的时候,由国家或社会对其本人或家属给予一定物质帮助的强制性保险制度。社会保险基金是指为保障社会劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本生活需要,在法律的强制规定下,通过向劳动者及其所在单位征缴社会保险费,或由国家财政直接拨款而集中起来的资金。社会保险基金问题是社会保险的核心问题。(二)社会保险基金的种类根据社会保险项目的专门用途及其功能分类,社会保险基     

近现代英国养老金制度的发展及启示

正养老金制度是社会福利制度的重要组成部分,是指由政府立法确定的社会劳动者在年老失去劳动能力或退出劳动岗位后享有退休养老的权利,并依靠政府、单位和个人的养老保险基金,以维持基本生活水平而建立的一项社会保险制度。养老金制度是国家社会福利中被保险人身份最稳定、享受时间最长、费用开支最大的项目,国际上常常以此来衡量一个国家社会福利的广     

对中国农村妇女人权保障的宪法思考

妇女权利是普遍人权不可剥夺、不可分割的有机组成部分,包括妇女的公民和政治权利、经济权利、社会和文化权利以及由妇女的生理特征所产生的权利等.尤其是在中国,农村妇女是妇女群体中的弱者,其合法权益亟需有效的法律保障.为保障农村妇女权利的实现,首先应当回归其作为人权主体的宪法地位.同时,宪法应当平等赋予和保障农村妇女的各项权利,并依据宪法精神来完善农村妇女人权保障的法律体系.     

人的全面发展是社会主义和谐社会的价值诉求

人的全面发展主要是劳动能力、社会关系和个体素质等诸方面自由而充分的发展。社会主义和谐社会是一个以人为本的社会,建设社会主义和谐社会就是要在社会主义发展的各个历史阶段,根据社会发展的状况,全面满足人的基本需求,并以之作为社会主义每一个阶段性发展的价值追求和动力源泉。     

A Dimension of Right in Analysing and Re-structuring Social Insurance in China

The right to social insurance has been largely recognized by various laws and treaties. However, such an issue in terms of its theoretical construction and systemic orientation, as well as criticism, guiding principles and control of the institutional reform of the social insurance system has yet to be adequately addressed from the perspective of human rights in this country. The paper addresses the dimension of rights by analysing this issue from both dimensions of human rights and people's livelihoods. The author analyses the relationship between social insurance and the right to property, right to liberty and right to work, and argues for institutional improvement and reform of the social insurance system in this country.     

城乡统筹：构建农村社会保障体系的支点

从城乡统筹的角度构建社会保障、尤其是农村社会保障制度,分层次、分类别、有步骤、分阶段地面向农民、非农化的城市农民工以及乡镇企业(小城镇)从业人员,建立以社会救济、最低生活保障和社会保险为主要内容的社会保障制度已成为大势所趋,迫在眉睫。     

公民权益保障建设研究

城市化进程的急速推进,打破了传统社会的利益格局,社会大转型引发了众多的社会问题,导致涉诉信访问题层出不穷。研究和解决公民合理的利益诉求表达、协调各方利益、畅通公民权益保障渠道建设尤为重要。本文从大连地区社会不稳定因素产生的原因入手,针对当前公民权益保障中存在的问题提出领导干部应提高认识,转变观念,树立公民权利至上理念,多方拓展保障公民合法权益的途径,使维权维稳工作健康有序。     

新就业形态劳动者权益保障问题研究——基于平台责任的理论思考

在平台经济蓬勃发展的背景下,区别于传统用工模式的新就业形态对劳动者权益保障提出挑战。国家相关部门近期发布多个文件,从劳动关系、劳动标准、社会保险等方面对新就业形态劳动者的权益保障提出要求,然而地方实践表明要将保障真正落到实处仍存在现实困境。其中,平台责任及其与劳动者关系问题是核心难点,基于风险完全转移和风险不完全转移进行平台责任的理论探讨,有助于建立兼具可行性及可操作性的制度落地计划。     

关于妇联组织参与社会管理和公共服务的思考

妇联组织参与社会管理和公共服务是推动科学发展、构建和谐社会、发展社会主义民主政治的要求。在实施中,必须与依照法律和妇联章程开展工作、维护群众合法权益的要求联系在一起,正确处理好与政府、其他团体及妇女群众的关系;必须与扩大人民民主、保证人民当家作主的要求联系在一起,抓住决策、执行和评估三个环节来实施参与;必须与着力保障和改善民生、推进社会体制改革、促进社会公平正义、推动建设和谐社会的要求联系在一起,找准工作定位。     

公平视角下的中国基本养老保险制度改革

本文就当前中国基本养老保险制度上存在的问题进行了分析,提出了以公平为本完善基本养老保险制度,要保障所有公民公正公平地享有基本养老保险的基本权利,既要避免同为公民,一部分享有基本养老保险权益而另一部分却享受不到的状况,也要尽量避免同为公民,相同的状况下却因工作岗位、工作性质不同而基本养老保险权益差别较大的状况。     

掌权之后:东南亚女总统与民主转型的性别分析

在东南亚民主转型国家,出现3位女总统,她们面临着因性别因素带来的更多困境和争议,她们普遍被认为没有政治经验和能力,施政不够强硬,助长和纵容家人贪污和弄权,对提高妇女权利不够重视。从性别视角分析,父权制的男性中心主义、男女有别的性别分工、二元对立的性别特征都深刻影响到人们对男女总统的不同评价和认知,主要表现是性别刻板印象和双重标准。一方面,人们按总统的标准要求她们;另一方面,人们又按女性的标准要求她们,所以她们面对的批评和指责更多。     

西南边疆民族地区归侨社会保障问题探索——西南边疆民族地区归侨侨眷青年发展问题研究系列之三

由于特殊的管理体制以及国家社会保障体系的不完善等原因,西南边疆民族地区归侨的社会保障权利基本上游离在城市和农村之外,住房保障问题也突出。基于社会保障的价值和原则之考量,西南边疆民族地区归侨的社会保障需要在体制管理、属地管辖等方面加以改革,特别是要重视基本养老保险制度、基本医疗保险制度、最低生活保障申报审核制度的完善。同时,在住房保障制度方面作出制度调整。