委托投票

委托投票选举时，经本人要求由他人代写选票称委托投票。委托投票有两种情况：一是选民因文盲或残疾不能写选票；二是选民在选举期间外出。受委托人必须尊重委托人的意志，按委托人的要求划票。选民在选举期间外出委托他人投票，应用书面形式，并经选举委员会批准。每一选...     

流动票箱的使用应当规范

增加流动票箱作为选举投票的一种法定方式,极大地方便了部分行动不便、交通不便的选民参加投票,从制度上确保了选民依法行使公民政治权利。近年来一些地方反映,流动票箱使用中存在一些问题,一是投入大量不规范的委托选票;二是缺乏对流动票箱的监督、管理,选举工作人员代为划票、私填和涂改选票的情况时有发生;三是由方便选民投票向强制选民投票转变,流动票箱已成为选举组织机构为确保参选率的有效方式。为此,在不能取消流动票箱的今天,需要加强对流动票箱的管理,规范流动票箱的使用,以确保选举活动依法进行。第一,应严格限制流动票箱的使用…     

“符合法定人数”说法不妥

多年来，部分地区对选举的公正性有诸多投诉，在实际选举中，争议最多的就是投票、计票。针对这种现象，广东省于近日对《广东省各级人民代表大会选举实施细则》进行了10多年来的首次修订，修订草案增加了“投票地点应当设立秘密写票处，流动票箱必须符合保密的要求。他人不得围观选民填写选票，工作人员不得诱导选民填写选票。投票结束后应当当众开箱，公开计票”的规定。秘密投票是19世纪英国工人阶级在争取普选权的斗争中提出的选举原则。     

选举法律知识问答（六）

21.问：选民如何进行投票？ 答：我国县乡人大代表选举采用无记名投票的方法,选民根据选举委员会的规定,凭身份证或者选民证领取选票。选举县乡人大代表,可以设立投票站进行选举。选民居住比较集中的,可以召开选举大会进行选举,具体方式由选举委员会决定。设投票站进行选举的,选举委员会应当根据各选区选民分布状况。按照方便选民投票的原则设立投票站。因患有疾病等原因行动不便的选民，或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。为了保证选民依法自由行使选举权，选举时设秘密写票处。     

委托投票制度的法理分析

完善的选举制度应当能够保障每一个合格的选民都能充分、自由地行使自己的选举权利 ,顺利参与国家管理与政治事务。选举制度的完善与否 ,选民能否顺利行使其选举权 ,则是衡量一个国家选举制度与政治民主化程度的重要标志。为了使每一个选民能够行使这一权利 ,我国选举法作了一系列保障性的规定。在投票的具体问题上 ,根据我国选举法的规定 ,选民因文盲或残疾而不能书写选票者 ,可以请他所信任的人代写选票 ;选民在选举日外出而无法回本选区参加投票的选民 ,则可以委托其他选民代为投票。前者可称之为代写选票制度 ,后者则可称之为委托投票制…     

我在美国看大选

20 0 4年 1 1月初 ,应美国选举制度国际基金会邀请 ,我有机会前往美国首都华盛顿亲身感受了美国大选投票的全过程 ,对美国总统选举制度有了更全面的了解 ,获得了一些以往书本上得不到的知识。一、投票方法和内容五花八门美国的总统选举居然没有统一的选票 ,而且选票的种类和内容五花八门。从选票种类上讲 ,大致可以分为纸制选票和电子选票两种。但不同地区的纸制选票又各不相同 ,选民有被要求在选票上打孔的、划线的、打勾的、涂黑框的 ;电子选票也不一样 ,光弗吉尼亚一个州就有 4套不同的电子投票系统 ,而邻近的华盛顿市区和马里兰州又各自…     

实施选举法细则应遵循秘密选举原则

选举制度是我国人民代表大会制度的重要组成部分。经过长期的革命实践,特别是建国后四十年来的发展,已经形成一整套较为完善的选举原则。秘密选举原则,或称无记名投票原则就是其中一项重要原则。我国现行选举法第三十三条规定:“全国和地方各级人民代表大会代表的选举,一律采用无记名投票的方法。选民如果是文盲,或者因残疾不能书写选票的,可以委托他信任的人代写。”这就为选举人在不公开自己的意向,不受外界干扰的情况下,独立自主地行使民主选举权利提供了法律保障。 秘密选举已经成为现代选举制度的一项普遍原则。由于历史的原因,我国曾出现过举手投票和无记     

县乡人大换届选举知识(三)

11投票时应注意哪些事项?投票是选民选举权利的直接体现,是一项严肃的法律行为。县乡人大代表的选举采用无记名投票的方法。投票时应注意以下问题:(1)在领到选票时,要检查选票是否清楚,是否加盖印章。如果选票不清楚或者未盖公章,应及时报告更换选票。(2)在书写选票前,要弄清应选名额;要按规定办法写票、投票;书写选票要清楚,注意不要超过应选名额或者书写不清。(3)写票时,     

候选人,何时掀起面纱

许多选民对人大代表候选人知之甚少,甚至毫无了解,虽然在选举时投了票,但为何投这一票,完全是随波逐流。这种盲目而被动的投票,不仅无法保证选出真正合格的人大代表,也使神圣的选举逐渐沦为形式主义。     

为民主的细节立法

很早以前，在电影或电视里看见一些国家在投票选举时，人们走进一间间小屋子，写完票之后走出来，将手中的选票投入票箱。起初觉得很新奇，因为在我们这里，选举时并没有这样的设置呀。后来才知道，这些小屋子是“秘密写票处”。这是为保障公民独立行使民主权利，在投票前有一个安静、私密的空间，不受干扰地表达自己的意愿。最近举行的十一届全国人大三次会议通过的选举法修正案，第一次明确规定“设立秘密写票处”，在法律上确保选民自由行使选举权。     

投票选举时易混淆的几个概念

投票结果、计票结果和选举结果是投票选举人大代表和国家机关领导人时经常遇到的三个概念,也是必不可少的三个程序性问题。但由于《选举法》、《地方组织法》及有关法规并没有对它们作出明确规定,加之三者又互为关联,实践中许多选举工作人员包括人大工作者往往混淆不清,以至于出现不必要的差错或失误,影响选举的顺利进行。这里,笔者结合工作实践,对上述三个概念加以区分和思考。1、投票结果。投票结果是指所有选民或代表投进选举票箱的选票数量的统计结果。它是确认投票选举是否有效的第一道程序。凡在一次投票中,收回的选票等于或少于发出的选票,投票有效;多于发出的选票,投票无效,应重新投票。投票结果由选举大会或全体大会工作     

要让私密写票处真正“私密”起来

正选举法第三十九条规定:"全国和地方各级人民代表大会代表的选举,一律采取无记名投票的方法。选举时应当设有秘密写票处。"其法律规定的初衷是,选民在填写选票时,能够完全独立自主地完成写票投票工作,没有思想顾虑和精神负担,不受任何人的干扰,充分体现了选民的意愿,使自身的民主权利得到发挥。一个小的"细节",意义却非"小"也。     

行使手中权力 选出满意村干——平果县坡造镇敬村村第六届村民委员会选举大会侧记

＂根据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》中‘候选人获得参加投票的选民的过半数选票,始得当选’的规定,陆造革同志得主任票1520张,韦永桥同志得副主任票1835张……以上5位候选人获得参加投票的选民的选票均超过半数。     

人大代表是怎样产生的

人大代表是由民主选举产生的。民主选举的方式有两种,一种是由选民直接选举产生,比如县级人大代表、乡镇人大代表都是由选民直接投票选举,代表候选人得到了法定数量的选票即获得参加投票的选民过半数的选票,始得当选。另一种是由下一级人民代表大会选举产生,这种选举叫间接选举,比如全国人大代表、     

怎样计算参加投票的选民人数?

《中国民政》编新部：在村委会换届选举过程中,我们遇到如下两种情况,难以确定候选人是否当选．请帮助解答为盼。一、甲村：有选民5"人,村民委员会设职数3人,候选人4人。选举大会共发出选票3m张,收回选票2四张。其中废票19张,有效票28o张。获得较多选票的3人是：刘某260票,刊、某历四票,赵某1N票。难以确定的问题：一是该选举大会是否有效？H是著选举大会有效,赵某能否当选？二、乙村：有选民417人．村民委a会设职教3人,候选人4人,选举大会共发出选票4门强,收回选票4问张。收回选票中废票13张,有效票404张。获得选票较分的3人…     

人大代表代表谁

20 0 3年,全国人大和大部分地方人大都顺利地进行了换届,选举产生了新一届的各级人大代表。在选举过程中,出现了一种令人关注的现象:在有的地方,选民不选选票上的候选人,而在选票的另选他人栏中,填写畅销武侠小说中的人物,对选举很不认真。这不得不引起我们对人大代表机制的思考。为什么选民对人大代表的选举不关心,同我国村民委员会的选举中村民们认真激烈和积极参与形成了鲜明的对照呢?这说明我们的代表机制同广大选民的利益、要求和愿望有差距。我国代表法规定,全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志。这…     

代表法基本知识问答（一）

人大代表是怎样产生的？ 人大代表是由民主选举产生的。民主选举的方式有两种，一种是由选民直接选举产生，比如县级人大代表、乡镇级人大代表都是由选民直接投票选举，代表候选人得到了法定数量的选票即获得投票选民的过半数的选票，始得当选；一种是由下一级人民代表大会选举产生，     

村委会选举"委托投票"能否取消?

目前的村委会选举制度和方法存在一些漏洞,特别是委托投票让贿选者有可乘之机。因此,有人建议改革选民登记制度,取消"委托投票"制度,以进一步完善选举程序。但也有人认为,委托投票有法律依据,且执行了几十年了,如果不允许委托投票,恐怕有很大一部分人,如外出务工的农民工就投不了票,体现不了这部分人群的意志。究竟该如何对待委托投票制?请看本期争鸣。     

基层人大选举中的政治冷漠与利益缺失

选民的政治参与是冷漠还是热情关键取决于选举过程中是否包含一套利益纽带机制,这套机制能将选民的利益和选民的投票行为连接起来,因而激发选民的政治热情高涨,使他们积极参与,认真对待自己的选票。     

关于委托投票及参选率的思考

我国选举法第38条规定:“选民如果在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票”。选举法规定委托投票制度,有利于选民行使民主权利,使因故不能直接参加投票选举的选民增加了一条实现自己民主权利的途径。在县乡人大代表的选举中,委托投票占有一定的比例。但全面地看,委托投票制度实际运作状况如何,它对民主发展进程有何影响?为此,笔者对县乡选举中的“委托投票”现象及参选率问题作如下思考:思考之一:委托投票可划分为有意