试论我国地方审计机关的改革

国家审计署在中国发动了一场"审计风暴"后,在人们对审计署一片赞扬声中,却对地方审计机关作用和地位产生了质疑.我国地方审计体制的主要弊端是在审计服务的对象不明,审计机关的设置不合理,审计监督的对象与审计的宗旨存在矛盾.目前地方审计体制的改革应建立在我国目前政治制度的基础上,改革的重点应在审计机关的设置、隶属关系、审计报告的公布等方面进行.     

当前依法审计中存在的问题及对策

我国国家各级审计机关自成立以来,认真贯彻执行“全面审计、突出重点”的工作方针,坚持依法审计,为保障国民经济的健康发展做出了积极的贡献。但是,审计机关在依法审计中也存在查证难、执行难等一些不容忽视的问题,需采取有效措施,提高依法审计的质量和水平。     

审计精神是审计文化的精髓

审计机关文化建设对增强审计机关的凝聚力,提升审计工作战斗力,打造一流审计队伍,塑造良好审计形象,从而更好地保障国有资产的安全、完整和效益,维护合法的经济行为和经济秩序,保障国民经济健康发展,具有十分重要的意义。     

《海南省审计监督条例》的四大亮点

《海南省审计监督条例》(以下简称《条例》)于2010年11月25日经海南省第四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,自2011年2月1日起施行。《条例》共十一章、六十五条。《条例》在规范审计机关和审计人员、财政审计、政府投资审计、公众资金审计、企业和金融机构审计、经济责任审计、其他审计、审计结果和法律责任等方面的内容的同时,尤其体现在:它及时贯彻了     

改进地方财政预算执行审计工作的思考

本文剖析了审计机关在地方财政预算执行审计工作中存在的主要问题,立足于公共财政对 财政审计监督工作的要求,研究了如何改进和提升本级财政预算执行审计工作的具体对策。     

浅谈经济责任审计结果反馈滞后问题及对策

经济责任审计结果反馈滞后问题使“离任审计”难以发挥应有的作用 ,审计机关应发挥主观能动性 ,提高经济责任审计的计划性 ,加强年度审计和各项专项审计。     

浅议审计法中的专项审计调查

审计部门开展专项审计调查是审计法赋予审计机关的重要职责。文章对专项审计调查的取证方式,以及怎样开展此项活动作了简要论述。     

论我国政府审计体制改革

政府审计体制必须与其所处的政治经济环境相适应,我国现有的政府审计体制曾经发挥了巨大的作用,但随着我国经济、政治体制改革的深入,其不足也逐渐凸现出来。立法模式以及与之适应的分级管理体制是我国政府审计体制改革的方向。作为过渡,在目前仍采用行政模式的情况下,我国审计机关的领导体制宜采用垂直管理体制。     

项目审计的全过程质量管理

审计项目质量管理也称审计质量控制,是指审计组织和审计人员为使一定的审计过程、审计行为乃至审计结果达到规定的质量标准,而采取计划、制约、检查、分析和反馈等措施以提高审计质量的活动。审计质量的高低,是审计生存和发展的基础,直接影响到审计职能作用的发挥。要想使审计工作真正达到规定的质量水平,必须进行有效的质量管理。本文根据审计署《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》要求,结合笔者多年的工作实践,论述了审计全过程质量管理的包括计划-准备-实施-报告-公告等各个环节的质量控制要点,保证审计过程各个环节的科学合理性,全…     

论财务造假与审计风险的对应性

近年来我国会计信息失真问题严重,加之有些单位、部门"反审计"的手段多种多样,审计环境变得越来越复杂,这些都使得审计风险日趋增大。审计风险已成为国家审计机关,社会审计组织和内部审计机构及广大审计人员需要重视并加以研究的问题。本文试从一般和特殊两方面分析审计风险产生的原因,并提出如何有效控制和防范审计风险,使审计更好的为经济发展服务。     

关于人大公民旁听制度的思考

人大公民旁听制度是各级人大在工作程序上实现的一次创新和突破,是对人大行使宪法和法律所赋予的权力实行的在场监督。公民通过旁听这一“直接民主”的形式,参与到立法机关立法工作实施的“现场”,这无疑是增强人大工作民主性和科学性的重要途径。目前,我国人大公民旁听制度在实施中存在问题,今后在实践中要不断改进和完善这一制度,提高公民参与旁听的积极性。     

关于基层工会经费审查工作的观察与思考

经费审查是基层工会工作的一项重要内容,基层工会需依据《中国工会章程》等相关文件规定,并针对当前经审工作中存在的不足,实施定期自查,组织监督、考核等机制,以加强和做实基层工会经审工作。     

风险导向审计模式下内部审计的变化分析

风险导向审计是内部审计发展的最新动向。新的审计模式倡导新的审计理念,新的审计理念必将引导内部审计发生诸多变化。为了在内部审计中有效推行风险导向审计模式,需要对风险导向审计模式下内部审计的变化进行分析,指出在以风险为核心的新审计理念下,内部审计所发生的明显变化。     

政府绩效审计的国际比较

研究各国政府在审计机构隶属关系、审计标准、审计内容以及对政府绩效提高方面民间审计作用的比较,对于审计部门更好地开展工作,尤其是加快推进我国政府绩效审计工作具有十分重要的借鉴意义,也是改进我国绩效审计工作的重要着眼点之一。     

预算执行审计“屡审屡犯”问题探析——以国家治理视角的考量

国家审计因其内生的监督评价职能而成为国家治理不可缺少的有效工具和重要制度安排。国家审计有效发挥监督作用的前提是基于国家公共财政治理的各项制度本身的合理安排和良性互动。多年来出现的预算执行审计"屡审屡犯"现象,说明基于国家治理的制度安排存在缺陷。对某省省级部门预算执行审计"屡审屡犯"问题的分析表明,"屡审屡犯"背后的根源是政府预算制度、预算执行审计管理制度、政府预算管理配套制度均存在自身局限。要治理该问题,就必须从改革完善政府预算制度、深化改进预算执行审计、建立健全相关配套制度等方面寻求对策。     

关于我国政府审计效率问题的调查分析

我国政府审计效率的问题是目前社会各界关注的热点之一,如何提高我国政府审计效率是非常现实的问题。通过问卷调查,对影响我国政府审计效率的各因素(如我国政府审计的管理体制、国家审计机构的设置、政府审计人员的综合素质、被审计单位的内部控制等)做出了初步分析,并进一步提出了提高我国政府审计效率的对策。     

论公安机关案件审核模式之变革——以实现公安执法规范化建设目标为视角

当前公安执法工作中存在的诸多问题与执法不规范有密切关系，因此开展公安执法规范化建设势在必行。公安执法规范化建设的目标应当是使规范执法内化为执法民警的习惯。执法规范不完善的问题需要通过立法加以解决，而执法行为不规范的问题则可通过案件审核来解决。但是，现行的由公安机关法制部门负责或者主导的案件审核模式无法实现公安执法规范化建设的目标，因而必须变更现行案件审核模式，而“莆田模式”是值得借鉴和推广的。     

基建财务管理的内部审计研究

基建财务管理的内部审计对降低建设项目成本,提高资金的使用效益,防止差错与舞弊,不断地完善财务管理制度均有着至关重要的作用。基建项目的内部会计控制制度、建设资金的筹措与使用、工程造价及竣工决算作为财务管理的关键点,同时也是内部审计的重点。要保证内审效果,不仅要实施必要的审计程序和步骤,而且还必须提高人员的综合素质,使其参与项目全过程。     

论注册会计师独立审计对第三人的民事责任承担

随着市场经济的成熟发展,会计师事务所等中介机构的服务领域日渐广泛,其责任的认定也显得愈为重要。注册会计师在独立审计过程中对第三人承担一种以信赖利益为基础的独立责任,其归责原则采用过错推定原则。如何界定注册会计师独立审计的过错体现了社会公众、司法界及会计行业对独立审计行为的价值判断。