间接征收与中国海外投资利益保障——以厄瓜多尔征收99%石油特别收益金为视角

2008年8月,西班牙雷普索尔(Repsol)公司正式向ICSID提起向厄瓜多尔政府征收之诉,这是由厄瓜多尔政府宣布向外国石油公司就超出基准油价的额外收入征收99%的石油特别收益金而引发.我国投资者在本案中也具有重要利益.近年来,东道国不再常以直接征收方式剥夺外国投资者的财产权,而转用间接征收的方式以达到与直接征收类似的效果.我国投资者在走出去的过程中,应对间接征收问题有清晰和全面的认识,这对保护我国海外投资利益具有重要意义.     

论近年来俄罗斯能源领域的并购与重组

自2004年以来,俄罗斯在能源领域进行了一系列并购重组,这些活动是在俄罗斯政府直接或间接参与下完成的,也是俄罗斯政府对已私有化的资源型企业进行回收和控制的重要措施。普京政府有效地将叶利钦时代被寡头瓜分的石油天然气公司收归,变为以国家控股为主的公司。俄政府运用国家权力实现能源领域的重组,通过兼并方式和国有控股等形式对大型能源公司进行控制,组建了俄石油公司和俄天然气工业股份公司,确保了能源出口大幅增加对俄罗斯经济增长的巨大贡献。     

石油天然气管道外包运营商的考察与评审

随着国家石油天然气管道建设领域的开放,国外石油公司、国内石油公司以及各地方政府、企业纷纷进入到石油天然气管道行业之中。各种投资主体建设的石油天然气管道纷纷上马,随之而来的运营管理却相对滞后。一些投资主体开始采用外包运营管理的方式将自己的石油天然气管道交由专业队伍进行运营管理。选择外包运营商可从竞争人资格、管道生产运行业绩和服务价格来进行考察与评审。     

靠瓜分利益起家的道达尔公司

法国的道达尔公司(TOTAL)前身是法国石油公司。这一名称使人以为它是一家法国的国家石油公司,其实不然,它从来不曾是法国国家石油公司,甚至都不曾是国有为主的国营企业,而是一家由法国政府支持,靠瓜分别国石油权益起家的,具有殖民色彩的私营公司。 法国是一个老牌殖民主义国家,但是法国本国石油工业兴起很晚,是在三十年代后期,在埃克森,壳牌等公司已经在瓜分世界石油资源和石油市场的时候,法国的石油工业和市场还是外国石油公司的天下。     

国际投资中间接征收认定的要素分析与路径选择

间接征收认定问题已经成为国际投资领域的焦点问题之一,该问题的合理解决关系到政府在多大范围内行使管理外资的权力而无需向投资者支付补偿,背后是东道国利益与投资者利益的权衡。学界基于仲裁实践对此问题的探讨集中在传统间接征收认定标准上,而传统的三种认定标准各有其内在缺陷,且并没有给予仲裁庭一个具体的路径指引,因此仅仅停留在间接征收认定标准的讨论并不足以解决复杂的间接征收认定问题。根据国际投资条约和仲裁实践的新发展,间接征收认定可以采取要素分析的方法,具体分析影响间接征收认定的诸要素,包括政府措施的经济影响、政府措施的目的、政府措施对投资者合理期待的干预程度以及政府措施的持续时间。在要素分析的基础上,仲裁庭应坚持个案分析、综合考量诸要素以及比例测试的间接征收认定路径,以最大限度地实现投资者利益与东道国利益的平衡。     

国际资本流动趋势与我国利用外资的思路

资本的国际流动是第二次世界大战以后迅速发展起来的,它是驱动当代世界经济发展的“引擎”。目前,随着经济全球化和金融国际化进程的明显加快,资本跨国流动规模也不断扩大。因此,如何抓住这一难得的契机,充分利用外资,通过扬长避短发展我国经济是我们应着重研究的问题。 一、国际资本流动的基本状况及其影响 按国际货币基金组织(IMF)的划分,国际资本流动主要采取直接投资和间接投资两种方式,后者又可细分为国际证券(股票、债券)投资和国外贷款等形式。过去,许多发展中国家更偏好于借款和证券融资,而对外国直接投资限制较多,这主要出自于国家经济安全的考虑,亚洲金融危机的教训使一些国家改变战略,转向更多地吸收外国直接投资。根据目前的发展     

当前证券、期货市场存在的问题及对策

当前证券、期货市场存在的问题及对策吴晓求（一）直接融资和间接融资的关系问题从世界各国的情况看，直接融资和间接融资的比例是不一样的。拿美国这个欧美有代表性的国家来说，在它的长期投资中来自于直接融资的占７０％以上，这是一种类型；第二种类型是日本，９０年代...     

论争议海域的“先存权”北大核心

"先存权"主要是指大陆架争议海域的争端国,授权石油公司勘探、开发争议海域海底资源的权利。从国际责任法的相关理论和海洋法公约规则看,"先存权"属于非法行为。但是从国际投资法和授权国、石油公司母国的国内法的相关规定看,"先存权"有一定的合法性。在国家实践中"先存权"并不当然无效。一般国家实践对"先存权"的处置方式为:根据国际法的方式消除"先存权"的不当性,免除授权国的国际责任;通过共同开发的方式取代"先存权";保留外国石油公司的特许权,将之纳入共同开发制度中。中国周边未划界海域普遍存在"先存权"的问题。未来,中国与周边国家共同开发时需审慎处理之;中国应要求周边国家停止单独开采活动,与中国谈判解决争议海域资源利用的问题;同时,中国应在相应的海域采取对等行为,加大对争议海域油气资源的勘探开发力度。     

从国际投资法视角审视拉闸限电措施

为了节能减排而实施的拉闸限电措施在影响到外商投资企业生产经营的情况下有可能引发国际投资争议。结合国际投资争议仲裁实践和我国签订的含有投资保护内容的国际条约，本文对拉闸限电措施可能导致的间接征收问题进行了分析。鉴于拉闸限电措施被认定为间接征收的可能性客观上存在，我国（地方）政府在采取拉闸限电措施的问题上有必要注意防范相关的风险。     

论争议海域的“先存权”

"先存权"主要是指大陆架争议海域的争端国,授权石油公司勘探、开发争议海域海底资源的权利。从国际责任法的相关理论和海洋法公约规则看,"先存权"属于非法行为。但是从国际投资法和授权国、石油公司母国的国内法的相关规定看,"先存权"有一定的合法性。在国家实践中"先存权"并不当然无效。一般国家实践对"先存权"的处置方式为:根据国际法的方式消除"先存权"的不当性,免除授权国的国际责任;通过共同开发的方式取代"先存权";保留外国石油公司的特许权,将之纳入共同开发制度中。中国周边未划界海域普遍存在"先存权"的问题。未来,中国与周边国家共同开发时需审慎处理之;中国应要求周边国家停止单独开采活动,与中国谈判解决争议海域资源利用的问题;同时,中国应在相应的海域采取对等行为,加大对争议海域油气资源的勘探开发力度。     

德士古兼并盖蒂差一点自己破产

1984年,美国德士古石油公司(Texaco)以101亿美元的高额代价兼并了盖蒂石油公司(Getty Oil Co.),创造了美国有史以来工业企业兼并案的新纪录。这一兼并引发一场官司,差一点使世界石油巨头之一的德士古破产。     

加入WTO与我国税制改革

我国目前的税收制度是经过上个世纪８０年代和１９９４年的税制改革后逐渐形成的。现行税制主要有以下几个方面的内容：第一，流转税方面，实行增值税为主体，消费税、营业税并行的流转税制度；第二，企业所得税方面，实行内外有别的所得税制度，对国营企业、集体企业和私营企业征收内资企业所得税，对外商投资企业和外国企业征收外商投资企业和外国企业所得税；第三，实行对外国人、中国人统一的个人所得税制度；第四，在资源税、特别目的税、财产税、行为税等税种方面有了进一步的完善，如扩大了资源税的征收范围，开征了土地增值税，取消…     

美国企业兼并新浪潮

从70年代末开始,在美国又掀起了一股企业兼并的新浪潮。1981年美国最大的化学公司杜邦公司以75亿美元代价兼并了大陆石油公司,成为这次浪潮中第一个大的冲击波.1984年雪夫龙公司(原加利福尼亚石油公司)以133亿美元兼并了海湾石油公司。同年德士古石油公司以101亿美元兼并了格蒂石油公司,创下了兼并金额超过100亿美元的新纪录。这股兼并浪潮还在发展之中。当前企业兼并已成为美国经济生活中的重要事件和经常现象,对美国经济的影响是深刻的.1985年总统经济报告就曾以专门一章分析当前兼并浪潮,说明这个问题的重要性。     

国际大型油田服务公司发展现状及趋势

大型综合性石油公司逐渐分离成石油公司和油田服务公司，是石油工业内在规律的要求，也是油公司提高效益、优化资源配置的必然结果。为适应石油公司的发展需求，国际大型油田服务公司加大研发投入，通过技术进步强化核心竞争力；以战略联盟为手段巩固市场，稳定客户关系；通过收购兼并和组织结构调整，迅速提高综合一体化服务能力和国际竞争力。国际大型油服公司的发展趋势值得中国油田服务企业学习和借鉴。     

论管制性征收的构成标准——以美国法之研究为中心

管制性征收是因国家对私人财产权采取过度的限制性法令措施而造成的征收,属公益征收的一种类型。管制性征收主要是一个美国判例法上的概念。在美国的判例与学说上,国家的限制性法令措施是否构成管制性征收,其判断之标准关键在于与国家警察权的区分上。总结美国的判例学说,财产权剥夺论、多因素平衡论、实质侵占论、妨害控制论、全部经济价值剥夺论、目的/手段正当论、政府角色定位论七种标准,是用于证成管制性征收之构成的典型标准。     

域外土地征收补偿制度及其启示

当前我国土地征收补偿制度存在诸多问题,如征收权利滥用、农民利益受损等等,我们可借鉴域外经验,对补偿主体和权利人、补偿标准和范围、补偿方式和程序进行认真研究,以完善我国的土地征收补偿制度.     

征收、征用与私有财产权保护

加强对私有财产权的保护,必须严格规范征收征用制度。这要求清楚地界定征收征用的涵义和客体,限定征收征用目的为公共利益,扩大补偿对象和受偿主体范围,给予及时补偿,将征收征用程序具体化,并明确相应的救济方式。     

关于完善国有土地上房屋征收与补偿的地方立法建议——基于对济南市的调研

2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台使城市房屋征收与补偿制度更加完善。就贯彻实施该条例的情况项目组以济南市为例进行调研,发现由于《条例》本身对某些难点问题的规定较为原则,地方上在房屋征收与补偿工作中仍会面临诸多问题。我们建议,在济南现有规定的基础上,还要对公共利益的界定、征收实施主体、征收补偿程序、补偿的标准等问题做出进一步规定。这对保障公民合法权益、完善土地管理及征地制度以及实现依法征收有很大的现实意义。     

关于完善国有土地上房屋征收与补偿的地方立法建议--基于对济南市的调研

2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台使城市房屋征收与补偿制度更加完善。就贯彻实施该条例的情况项目组以济南市为例进行调研,发现由于《条例》本身对某些难点问题的规定较为原则,地方上在房屋征收与补偿工作中仍会面临诸多问题。我们建议,在济南现有规定的基础上,还要对公共利益的界定、征收实施主体、征收补偿程序、补偿的标准等问题做出进一步规定。这对保障公民合法权益、完善土地管理及征地制度以及实现依法征收有很大的现实意义。     

基于环境的管制措施与间接征收的冲突和协调

晚近处理间接征收的国际实践中,政府的环境管制措施未作为例外对待。环境征收措施基于企业社会责任、污染者负担原则、治安权例外、条约义务、预防原则、国家环境义务优先的理由应具有不予补偿的合法性。我国投资协定间接征收条款中对环境例外应予明确规定,并细化具体判断标准。