高质量发展阶段的市县公安工作现代化初探

随着我国社会主要矛盾转化，新时代公安工作发展不充分不平衡的矛盾日益凸显。市县公安机关应以市域社会治理现代化为依托，着力“市县主战”，构建情指行一体化合成作战体系；聚焦法治公安，完善执法权力运行机制；深化“放管服”改革，完善现代化公安服务体系；对标“派出所主防”，夯实基层基础；锚定公安铁军，推进革命化、正规化、职业化、专业化建设，满足人民日益增长的更加平安、公正、便捷的高品质生活需要，奋力推动市县公安工作现代化。     

进一步深化派出所改革和刑侦改革全面加强“三支主力军”建设

在新的历史条件下,要全面推进公安工作特别是基层公安业务建设,必须进一步深化派出所改革和刑侦改革,建立打、防、控有机结合的警务运行机制,努力提高公安机关驾驭社会治安局势的能力。各级公安机关要通过改革,下大力气抓好“110”、派出所和刑侦队“三支主力军”建设。     

深化农村警务改革 提升基层基础工作

基层基础工作是整个公安工作的根基．是推动公安事业长远发展的坚强基石。今年以来，我所紧紧抓住“基层基础建设年”这一契机，进一步统一思想，提高认识，抓住机遇，乘势而上，通过深化农村警务改革，开展社区农村警务建设，使派出所基层基础工作实现了质的飞跃，促进了公安工作和队伍建设的全面协调发展。     

关于深化派出所改革若干问题的思考

当前，以调整派出所工作重心、建立派出所新的警务机制为主旨的派出所工作改革已进入攻坚阶段。经过对梅州市１８个有代表性的派出所的调查发现，在分类指导、警务责任制落实、改革措施配套等三个方面的问题不仅直接影响改革的进程，而且决定改革的效应。笔者认为，不同的治安实际和警力资源配置要求对城市和农村派出所警务运作机制改革应区别对待；实践证明，解决好责任制的落实问题是变“要我干”为“我要干”，实现“发案少、秩序好、群众满意”目标的关键；派出所工作重心能否顺利转移，还要正确把握刑侦工作改革和公安人事制度改革与派出所工作改革的辩证关系，实现公安工作改革的整体推进。     

公安情报指挥体系改革的底层逻辑与顶层设计

公安情报指挥体系改革是当前公安警务运行机制改革的“重头戏”，是实现公安警务质量变革、效率变革、动力变革的“驱动器”，对于推动新时代公安工作跨越式发展具有重要意义。本文以四川公安近年来的改革实践为切入点，深入剖析了公安情报指挥体系改革在基层落地层面存在的问题及成因，就加快推进新一轮改革建设发展的方向与路径进行了深入探讨，从机构、平台、110基础、机制、队伍等五个维度提出针对性对策建议。     

充分发挥县级公安机关的职能作用 大力加强县级公安工作

加强县级公安工作在公安工作全局中具有举足轻重的作用。做好县级公安工作的重点主要是以领导班子建设为关键,抓好一把手;以警务机制改革为突破口,整合警力资源;以做大做强派出所为重点,夯实公安基层基础;以队伍教育训练为抓手,着力提高整体素质;以科技强警为增长点,不断提高公安工怍现代化水平等。     

关于智慧公安现代化的实施路径探讨

智慧公安是在新的历史时期实现公安现代化的必由之路。坚持改革强警、科技兴警,推进公安工作现代化,是新时代公安工作的发展动力。在推进公安现代化建设的征程中,我们要牢牢把握公安工作现代化方向,深入把握智慧公安在现代化建设中的重大意义,努力以智慧公安引领公安理论创新、警务模式创新、基层基础创新,着力提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平。     

加强公安派出所建设的几点思考

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。文章从高度重视派出所建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所经费、装备、警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化五个方面,对推进派出所工作进行了阐述。     

实战化职能体系背景下公安派出所警务运行机制改革研究

<正>2022年8月9日，全面深化公安改革推进会提出了要构建不同层级不同权责清单的实战化职能体系，并明确规定了“派出所主防”的职能定位，那么“派出所主防”的深刻内涵是什么？在当前情况下如何实现“派出所主防”？本文将从警务运行机制的角度对以上问题进行剖析。     

深化警务改革 实现执法为民 促进公安工作的全面发展

深化公安改革是促进公安工作全面发展的强大动力。辽宁省公安厅以贯彻落实“二十 公”精神为契机,以深化派出所警务改革为突破口,从体制、机制上保障执法为民的实现,取得了明 显成效。     

关于派出所警务规范化建设的调查分析

江总书记指出“基础不牢，地动山摇”。公安派出所是公安机关最基层的单位，是公安工作的根基。搞好警务规范化建设的关键在于基层派出所。为了认真贯彻广东省公安厅颁发的《广东省公安机关警务规范化建设规定》，搞好基层派出所的警务规范化建设，最近江门市公安局警务规范化建设检查组，对蓬江、江海分局、开平、鹤山、新会等6O多个派出所的警务规范化建设工作进行了调研。在调研中，我们感到各级公安机关对派出所规范化建设工作是比较重视的，能够结合本地的实际情况，认真抓好试点建设，积极探索派出所“工作规范、行为规范、装备规范…     

湖州警务改革的文化价值

从政治文化层面看,湖州市公安局实施的民意导向型警务改革,是党的群众路线在新时期公安工作中的贯彻落实和具体体现,是公安机关坚持和发展"枫桥经验"的时代样本,是公安民警履行"立警为公、执法为民"宗旨的生动实践。从推进公安治理机制和治理能力现代化的角度看,湖州警务改革是对传统的公安机关社会管理模式的创新和升华。从国内外现代警察发展史角度看,湖州警务改革继承了公安机关依靠群众开展公安工作的优良传统,同时也符合世界警务改革与发展的大趋势。从警察管理层面看,湖州警务改革探索形成了具有湖州公安特色的警察文化建设机制。     

“四做”警务策略与公安社会管理创新

公安社会管理的主体归根结底是机关、专业队、基层派出所三者的关系。按照“专业化分工、集约化管理、—体化运作”的思路，“做优机关、做强专业队、做实派出所、做精社区警务”的“四做”警务策略，旨在从全局和战略的层面，系统规划、统筹处理好机关、专业队、派出所等社会管理主体的关系，激发各方的积极性，形成社会管理的合力。     

公安基层基础工作的困境与出路——基于基层政权视角的观察

基层政权是维系社会稳定的国之重器，其民意搜集、矛盾纠纷调处等功能之于公安工作意义重大。加强新形势下的公安基层基础工作，要主动融入、服务大局，大力实施民本警务战略，扎实推进“夯基工程”和“口碑工程”，以宏观视野助力基层政权，以创新之举借力基层政权，为公安工作的长远可持续发展奠定坚实基础，提供强大动力内生源。     

公安合成作战移动警务应用研究

随着公安大数据应用和合成作战体系建设迅速发展,加强以派出所为重点的基层基础工作是当前主要任务之一,由机关情指中心向基层派出所情报指挥室延伸,将情指工作下沉到派出所,是增强对派出所实战支撑的重要举措。通过在合成作战体系下加快移动警务应用,固化移动警务应用场景,解决现有警务流程难以与移动警务应用有效结合的问题,利用新技术、新机制大力推动警务流程再造,切实促进公安工作高质量发展。     

我国公安派出所的发展与改革

派出所是人数最多的公安基层单位,是密切联系群众的窗口和纽带,抓基层,首先是抓派出所,可以说派出所的发展与改革,关系到"三基"工程建设的成败,关系到公安工作和队伍战斗力的全面提升,甚至关系到构建社会主义和谐社会的伟大目标。公安机关应把派出所建设成为真正的综合性的战斗实体,要加强警署改革,转变派出所职能,创新勤务机制,深化社区警务战略的实施。     

派出所综合警务改革中的几个问题分析

派出所综合警务改革是公安警务改革的重点,也是难点,深化派出所综合警务改革对推进公安工作的体制创新、机制创新和科学发展、跨越发展,具有重要意义。解决好＂不愿改＂、＂不敢改＂和＂不会改＂的阻力问题,有利于改革的顺利推进;解决好＂三警合一到所＂和＂三警合一到人＂、＂综合用警＂和＂专业用警＂、＂自上而下推进＂和＂自下而上推进＂等改革的选择性问题,有利于确定改革的体制设计、模式设计和勤务设计及改革推进的连续性和实效性;解决好群众对改革的支持和激活改革参与者的潜力等改革保障问题,有利于增强改革的生命力和活力。     

上海警方新开局：派出所所长集中培训提升三个能力

抓基层、抓队伍，上海警方新年开局从基层领导干部抓起。从2009年2月3日起，全市公安机关352名派出所所长分两批开展集中培训，旨在进一步提高驾驭复杂局势的能力，推进“三大建设”（公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系）、加强“三项管理”（实有人口管理、社区警务管理、虚拟社会管理）在派出所落地见效的能力，以及科学管理、带好队伍的能力。     

超级微警务:宝应民生警务的实践与思考

把群众路线融入警务机制改革,是推动公安工作跨越发展的重要路径。近年来,宝应公安机关着眼于本地的地理环境、人文历史、治安实际等具体条件,实施了"从大处着眼,从小处入手"的超级微警务工程,坚持站稳公安工作立场,整合公安工作资源,重构公安工作流程,优化公安工作模式,为深化公安改革、加强社会治理提供了有益的借鉴。     

基层警务改革的探索与思考

文章从基层警务改革实践的角度总结了警务改革经历的两个阶段,一是一区一警阶段,二是一区两警阶段。基层派出所警务改革有效地推动了公安工作的发展,但在工作中还要注意警务改革必须与规范化建设相结合,必须与刑侦改革同步发展。