谈企业内部治安防范机制

社会主义市场经济体制的建立,使企业内部改革力度加大,其治安保卫工作也取得了实质性进展,为企业的深化改革创造了良好的治安环境;与此同时,企业内部新的治安问题不断出现.本文结合企业内部情况,着重分析了安全保卫工作中存在的一些突出问题,并对建立新的治安防范机制作了有益的探讨.     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

动态治安的内涵及其实现

动态治安是公安机关适应动态社会环境所产生的警务模式上的变化。现行警务工作中所存在的单纯“以快制快、以动制动”的观念和做法不能适应日益动态化的治安环境。真正的动态治安应以管理和防范为基础 ,以警务快速反应机制为核心 ,以提高治安控制网络致密度为主要目标。动态治安的实现关键在于建立起严密的动态治安管理网络。这一网络包括快速反应、治安防范和治安管理三大系统。     

落实《企业事业单位内部治安保卫条例》之我见

《企业事业单位内部治安保卫条例》是规范和加强单位内部安全保卫工作的重要依据。认真落实好该条例,对搞好单位安全防范,落实社会治安综合治理具有重要意义。公安机关和各单位要高度重视内保工作,加强和改进单位内部治安保卫机构建设,突出派出所在内保工作中的作用,增强治安防范的能力。     

构建社区安全防范体系的思考

目前的社会治安防范主要是依靠传统的警务机制,是一种专业的、独立的警务活动,并没有社区群众的广泛参与,警察与公众之间的关系也还存在隔膜,这一现象对于构建和谐社会的要求存在差距。建立社区治安防范体系是以公安派出所为骨干,以群防群治力量为依托的专群结合的治安防范网络。     

有效整合社会治安防范力量之思考——以嘉兴市社会治安综合治理为例

社会治安综合治理不仅是职能部门的事，它牵涉到千家万户，因此必须发动群众、依靠群众才行。嘉兴市在此过程中启动了三个工程：即启动“天网”工程，切实提高了技术防范水平；启动“人防”工程，切实增强了治安辅助力量；启动“群防”工程，切实加强了治安防范能力。同时，把工作的着力点放在有效整合社会治安防范力量上，通过建立准确精确的研判系统，建立客观公正的评价系统，达到了整合的目的。     

关于社区治安防范实行现代警务机制的探索与实践

实践证明 ,实行现代警务机制是当前社区治安防范的必然要求和有效途径。大连市公安局中山分局针对城市社区治安特点 ,积极推进社区治安防范现代警务运行机制 ,从五个方面进行了探索与实践 :一是以科技为支撑 ,发展电子警务 ,对社区实施全天候科技网络防范 ;二是“1 1 0”进社区 ,以动制动 ,提高快速高效处警能力 ;三是专群结合 ,实行“网络化”巡逻机制 ,加大对社会面的全方位控制 ;四是加强社区警务室规范化建设 ,发挥社区警务工作前线“指挥部”作用 ;五是加强队伍管理与培训 ,为现代警务机制提供素质保障。     

市场经济条件下社会治安防范机制探究

治安防范是稳定治安大局的系统工程,与破案同样是很重要的。近几年来,各级公安机关坚持打防并举,标本兼治,不断增强驾驭社会治安的能力,有效地维护了政治稳定和社会稳定,为改革开放和经济建设创造了安定良好的外部环境。随着改革开放,特别是市场经济的建立和运行,社会治安面临许多新的情况和问题,如何在不放松打击的同时,健全和完善社会治安防范机制,进一步提高公安机关预防和打击犯罪的能力,对于维护城乡治安稳定,减少犯罪危害,具有十分重要的意义。     

构建“大防控”体系的实践与思考

江苏省徐州市公安局从治安实际出发,构建了以社会面巡防网络为主体、以卡点堵控网络为屏障、以社区防控网络为基础、以单位内部防控网络为支撑、以周边协作网络为辅助的治安防控体系,创造性地实施了"关城门"、"抓现行"、"大协作"等战术。优化指挥、勤务、保障机制,加强情报信息、科技强警、社会管理和社会防范的工作,努力实现"大防控"的持久效力。     

论报警监控网络化在构建大中城市治安防控体系中的应用

本文分析了报警监控网络化在构建大中城市治安防控体系中的作用:为治安防控体系的系统化运作提供信息化平台;实现治安防控体系中的各种防范资源的优化和整合;便于公安机关对各类大型治安突发事件的指挥控制。介绍了我国四个大中城市报警监控网络建设的模式。并提出报警监控网络化建设亟待解决的问题:建立行之有效的管理体制和运营机制;完善配套的法规和标准;提高社会效益的投入产出比;科学合理选择监控报警对象;充分发挥公安专网的功能。     

以防控体系建设的新突破实现治安工作的新跨越

2002年下半年以来,绍兴市公安局越城区分局紧紧抓住机制运作、力量整合、考核激励等重要问题,通过整体谋划、资源整合、科学运作、强化保障,逐步建立完善了以“点上控、线上巡、块上守”为基本框架的社会治安防控体系和运行机制,提升了公安机关驾驭社会治安局势的整体能力。从中得到的启示是:政府重视,上下合心,是建设高规格治安防控体系的前提条件;打防并举,整体联动,是实现治安防控体系高效率的关键因素;人、技、物三防结合,同步推进,是建立高水准治安防控体系的必然要求;完善机制,规范考核,是确保治安防控体系高规范的重要保障。     

努力构筑适应辖区特点的治安防控网络

为适应辖区治安特点,我们积极探索安全防范工作的新机制.首先从建立健全安全防范机制上入手,建立经常性的人户宣传机制,把落实安全防范措施纳入责任区民警考核机制,其次不断建立完善适应辖区特点的治安防范网络,使警力进一步向社区延伸,为辖区居民安居乐业创造一个安定的社会治安环境.     

长江水域治安防控问题调查研究

当前长江水域治安形势严峻,水上从业人员流动性大,侵财案件多,群体性事件突出,治安灾害事故频发。长江水域治安管理工作存在的主要问题是:涉水管理部门工作缺乏协调,水上巡逻防控力量不足,治安情报信息不畅通等。构建完善的长江水域治安防控体系,必须整合行政资源,形成长江水域治安防控合力;建立水上巡逻防控网络,增强预防控制犯罪的能力;建立新型的群防群治网络,增强社会防控能力。     

浅谈治安防范的产业化、市场化

治安防范作为公安机关的主要职能和人民群众的普遍要求，人们对它进行了长期的实践，积累了丰富的经验。特别是党的十一届三中全会以来，人们顺应改革开放大潮，治安防范的组织体制和运行机制都发生了积极的变化，治安防范产业化、市场化的发展趋势日益明显。公安机关应解放思想，因势利导，努力推动治安防范的产业化、市场化进程，实现全社会治安防范水平和能力的大跨越。一、治安防范产业化、市场化是客观形势的要求近20年来，公安机关以行政管理为主导，以传统的治安保卫委员会、治安联防队和新生的保安服务公司为社会骨干力量，推动治安…     

关于建立交巡警街面治安打防控一体化勤务机制的构想

打防控一体化是指承担不同职责的各警种,在一个“中枢神经”的指挥下,在各自不同的层次和方位上从事以解决社会治安问题为目的的执法活动而形成的打防控良性互动和警种间密切协作的治安运作机制。交巡警街面治安打防控一体化是上述一体化系统的一个子系统,是以打击和预防街面动态犯罪为职责,实现覆盖街面治安“点”、“线”、“面”的打击、防范、控制有机结合的一种复合式譬务机制。它能在整个社会治安防范网络中发挥出比单体功能更大的系统效应,因此,它是公安机关适应新形势、深化交巡合一体制改革、探索城市警务运作机制的重大举措,具有深刻的现实意义。建立交巡警街面治安打防控一体化的勤务机制,要实现交巡警工作重心的转移,建立高度动态的交巡警巡逻勤务机制,同时必须在人员素质、执法权限、信息支持和奖惩激励方面给予保障。     

农村治安防控体系建设的实践和思考

新形势下加强农村治安防控体系建设要建立五项机制：一是以集镇为重点，建立区域性治安防控机制；二是以多功能警务站为依托，建立堵控巡防机制；三是以警务区为根基，建立村级群防机制；四是以110为龙头，建立农村接处警联动机制；正是因情施策，建立动态防范机制。     

保安力量参与城区治安防范体系的思考

保安力量参与城区治安防范体系,是新形势下解决警力不足、提升治安水平的有效途径,也是建立现代警务机制的重要内容之一。我们要积极盘活资源,组织引导保安队伍在治安巡逻、物业管理、大型文娱商贸活动保卫等方面提供优质服务,不断提高城区治安防范水平,实现社会的长治久安。     

整体防控理论指导下的社会治安防控体系建设

社会治安整体防控理论是运用理性思维和战略思维总结出的重要理论体系。社会治安整体防控就是以社会面的巡逻防控网络、社区防控网络、单位内部安全防控网络、重点行业场所治安防控网络为主要框架的社会治安防控体系。社会治安防控体系建设必须实现由单一的人员防控转变为立体的时空防控,由封闭式的防控转变为开放式的防控,由运动式防控转变为规范性防控,由被动防控转变为主动防控,由静态防控转变为动态防控;必须处理好整体防控网与巡逻、社区、内保、治安防控网的关系、条与块的关系、打击与防范的关系、虚拟防控网与实体防控网的关系、专门机关与群众工作的关系;必须建立情报信息会商机制、联勤联动机制、弹性工作机制、考核奖惩机制和物质装备保障机制。     

治安防范社会化产业化初探

治安防范社会化强调的是多渠道筹集治安防范资金 ,形成一种参与各方齐抓共管、共同受益的机制。治安防范的产业化意味着它将逐渐成为第三产业的重要组成部分和一个特殊领域。治安防范产业化所涉及的领域有保安服务、物业安全管理、财产保险、外来人员集中住宿、机动车停放管理等方面。治安防范社会化的主要渠道是民营企业自律 ,城市社区管理 ,农村村民自治。发展治安防范社会化、产业化 ,要提高思想认识 ,进一步加强领导 ;加快立法进程 ,引入市场竞争机制 ,建立现代企业制度 ;扩大服务对象 ,完善多样化服务形式 ;加强引导 ,强化监督     

关于构建新形势下市场化治安防范机制的几点思考

市场化治安防范机制具有五个方面的基本特征,即防范运作市场化、防范管理企业化、防范服务社会化、防范发展产业化和防范形式多样化。建立市场化治安防范机制是公安机关认真贯彻落实全国“二十公”精神的具体体现,有利于满足公众对安全理想化的需求,有利于缓解政府压力和警力不足的矛盾,有利于提高民间闲置资本和人力的利用率,有利于推进社会治安长治久安。建立新形势下市场化治安防范机制需把握好“四个环节”,即一要依靠党委政府,形成社会合力;二要把握角色定位,发挥职能作用;三要引入竞争机制,讲求效益优先;四要坚持因地制宜,尊重客观规律。