社会治安社会化治理的法治路径

社会治安社会化治理主要经历了以公安机关为主进行社会治安管理,同时注重利用城乡治保组织参与治安管理阶段;社会治安管理工作及治保组织遭到了严重破坏阶段;初步探索利用社会力量进行治安防范阶段;探索建立利用社会力量、实施社会治安综合治理、推进社会治安防控体系建设阶段;利用社会力量参与治安管理基本形成阶段;创新完善利用社会力量参与社会治安治理发展阶段等。社会治安社会化治理的主要形式包括治安保卫委员会,企事业单位内部保卫组织,保安服务公司,治安联防组织,志愿性治安社会组织,中介性治安社会组织,其他社会组织等。社会治安社会化治理的法治完善主要路径有制定和修改社会治安社会化治理的法律、法规,实施社会治安社会化治理的单位和个人必须依法办事,建立和营造良好的社会治安社会化治理的法治秩序等。     

社会治安防控经略

社会的需要、治安的特质、科学的繁荣，促成了社会治安研究的崛起。《社会治安防控经略》从多级、多层、多变的“一个系统”，社会现象与人的行为的“两个侧面”，社会治安问题原因、社会治安问题表现与社会治安问题防治的“三个部分”，纵横结合、老新结合、虚实结合与反正结合的“四个结合”，剖析社会治安，提出策划、处置社会治安防控工作的“经典”谋略。     

当前社会治安存在问题的根源及对策

良好的社会治安环境是构建社会主义和谐社会的前提和基础，当前社会治安虽“整体平稳”，但依然存在“不少问题”。从治安问题的产生和治理角度看，社会治安存在问题的根源在于治安现象背后的经济、政治、文化等领域存在种种消极因素。根治社会治安存在问题的途径是：加快发展经济；积极完善社会政策；调和社会关系；加快政治体制改革；加强反腐方式研究，遏止蔓延势头；加强传统人文教育，构筑文化防御体系等。     

浅谈社会治安资源的整合与利用

目前,我国社会治安资源并未充分开发,治安防控仍缺乏社会合力,影响了全社会齐抓共管治安格局的形成。整合与利用社会治安资源的基本思路应该是:在党委、政府的统一领导下,各有关部门齐抓共管,社会组织、公众共同参与,构建力量多元、合作互动、基础扎实、主动高效、利益一致的社会治安管理网络,努力实现公安调控机制同社会协调机制互联、公安管理力量同社会调节力量互动的治安管理格局。     

新时期农村社会治安探析

中国农村社会正处于大转型时期，部分地区黄赌毒问题突出，财产侵犯案件高发，留守儿童违法犯罪日益严峻，各种矛盾纠纷层出不穷，致使农村社会治安呈现多元化、信息化、组织化的特点。面对复杂的农村社会治安问题，单独依靠基层公关机关的执法力量是远远不够的。亟待建立形式多样的治安巡逻体系，形成派出所主攻、村委与村民积极参与的治安防控模式。     

河北区人大常委会视察社会治安动态防控体系建设

日前，河北区人大常委会组织部分内务司法委委员和区人大代表，深入公安河北分局指挥调度室和基层派出所，了解社会治安动态防控体系建设情况，指出，社会治安动态防控体系建设，对维护河北区治安秩序稳定，营造良好的经济社会发展环境具有重要作用，要突出重点，加大投入，不断扩大技防网的覆盖面；加大隐患排查力度，提高治安防控水平；坚持群防群治，整合资源，构建警民联防治安防控体系，为平安天津建设作出积极贡献。     

推动社会治安防控体系转型升级的认识与思考

建立完善符合时代特征的治安防控体系是摆在各级公安机关面前的一项重大课题。传统社会治安防控体系存在防控联勤机制滞后、防控专业力量有限、防控科技含量不高和防控基础支撑薄弱等问题。推进社会治安防控体系转型升级，公安机关应以“多警联动、动态防控”的警务理念为引领，大力实施立体布防战略；以“专业研判、信息制导”的警务理念为引领，大力实施信息导防战略；以“集成打击、合成作战”的警务理念为引领，大力实施高压设防战略；以“精确侦防、常态预警”的警务理念为引领，大力实施科技助防策略；以“专群结合、警民互动”的警务理念为引领，大力实施群众自防战略。     

社会治安防控多元共治模式的实现路径探索——对社会治安防控群防群治模式的优化和改进

面对多样化、多层次的社会治安安全需求，整合社会各界力量共同参与社会治安防控是社会发展的必然。要实现社会治安防控的多元共治模式，必须理清多元主体间的关系，明确各主体在治安防控过程中的地位、职责和合作原则，通过设置科学合理的结构框架、保障体系，形成一个彼此依赖、相互配合、上下联动的社会治安防控网络。     

关于社会治安动态监控系统的探讨

根据公安机关打防控一体化机制建设和浙江省公安厅《浙江省社会治安动态监控系统建设规划》的要求,为确保社会治安动态监控系统的建设质量,保证所建系统的先进性、实用性以及与公安"110"综合接处警调度指挥系统和公安图像通信系统的有机衔接,并能通过公安信息通讯网络实现监控图像的上传与浏览,实现图像资源的高度共享和系统的集成统一。为此,通过运用"综合治安监控"这一现代化管理和防范的重要手段,通过在管区内的各主要交通路口、重点治安场所及公共场所安装摄像机并通过公安专网来建立一个治安防范体系,以便及时掌控,快速反应,防患于未然。     

论民间防范组织在社会治安防控中的作用

民间防范组织是社会治安防控体系中一支重要的社会力量,可以整合广泛的民间力量,加强对社会治安中不稳定因素的预防和控制,加强了内部单位的管理和社区的安全控制,维护了社会公共秩序。民间防范组织不但可以缓解警力不足,而且是专业警察的重要辅助力量,与之结合起来,共同维护社会治安稳定,加强社会治安防控体系的建设。     

NPO与社会治安和谐

当前,我国正处于社会转型期,社会管理工作薄弱,社会治安形势不容乐观。要构建“安定有序”的和谐社会,仅靠政府是不够的,还要充分调动和有效整合各种社会力量。NPO作为一种民间力量参与治安由来已久,形式多样,发挥了积极作用。在政府主导的前提下,它强调国家政府、社会和市民三者上下合作在治安管理中的互动和共同作用,旨在构建一种灵活、分权式、多中心的治安管理工作体制,同时实现NPO自身的公益、市场价值。政府要正视和重视NPO在治安中的效能,强化监管,运用多种激励机制,最大限度地发挥社会中的人、财、物、技术在治安管理过程中的自我组织、自我管理、自我服务的作用,发挥社会治安管理综合效应,增进社会和谐。     

市场经济条件下社会治安防范机制探究

治安防范是稳定治安大局的系统工程,与破案同样是很重要的。近几年来,各级公安机关坚持打防并举,标本兼治,不断增强驾驭社会治安的能力,有效地维护了政治稳定和社会稳定,为改革开放和经济建设创造了安定良好的外部环境。随着改革开放,特别是市场经济的建立和运行,社会治安面临许多新的情况和问题,如何在不放松打击的同时,健全和完善社会治安防范机制,进一步提高公安机关预防和打击犯罪的能力,对于维护城乡治安稳定,减少犯罪危害,具有十分重要的意义。     

立体化社会治安防控体系运作模式探究

以县级为单元完善立体化社会治安防控体系建设是一项综合性的社会公共安全管理系统工程,这一体系运作模式的架构,应集打击、防范、管理、控制等治安管理诸层面,其体系运作既要作为政府工程和民生工程,又要有社会化的整体配套机制。重点要突出系统化整合、智能化升级、实战化应用、社会化建设,全面构建以“服务管理人本化、警务运作集约化、警务执法规范化、警务手段科技化、警务工作社会化、警队管理科学化”为主的治安防控体系运作模式。     

关于建立社会治安防控体系的思考

建立社会治安防控体系 ,应充分发挥治安综合治理机构的组织协调作用和公安机关的职能作用 ,建立完善维护社会稳定的长效工作机制和保障机制。科学整合 ,相互关联 ,整体运作 ,使社会治安真正处于可控状态。     

谈社会治安动态视频监控系统的深化应用

作为现代警务机制的重要构件。社会治安动态视频监控系统在提升公安机关打防控工作效能、水平等方面正发挥着独特的、越来越重要的作用。作为全国较早推行社会治安动态视频监控系统建设的一个省份。浙江省对此已积累了一些经验。要使社会治安动态视频监控系统真正成为公安机关预防、打击犯罪的利器。从浙江的情况看，当前一是要围绕深化应用抓整合，努力实现资源优化配置与科学利用深化应用；二是要突出深化应用建机制，积极促进建设成果向应用效益转化；三是要推进深化应用促成效，不断提高治安防控与打击犯罪能力。     

构建动态环境下的社会治安防控体系研究

社会治安动态防控体系是全省“二十公”提出的构建具有时代特征、浙江特色的现代警务机制的“七大体系”之一。从现实条件看,关键是要对构成社会治安防控体系的各个要素进行全面盘活、发展、提升。根据动态环境下的社会治安防控体系建设的目标要求,必须建立完善信息预警导控机制、快速反应机制、治安管控机制、巡逻防范机制、责任保障机制等“五大机制”,同时,还要紧紧抓住树立科学理念、把握防控规律、完善工作方法这“三个重点”。     

社会治安防控体系建设的新举措:社会治安“零点防控”工程

社会治安“零点防控”工程作为台州市公安局椒江区分局社会治安防控体系建设中的一项重要举措 ,它通过健全防范组织网络 ,以巡逻为基本形式 ,以控制多发性案件、案件高发部位、高发群体和零点前后案件高发时空为重点 ,点线面一体 ,全天候防范。椒江的实践表明 :社会治安“零点防控”工程是降低刑事发案的有效途径。     

切实抓好农村社会治安综合治理

近几年,新沂市围绕改革、发展、稳定这一全党工作的大局,建立起有效的社会治安综合治理教育管理机制,形成具有整体实力的治安防范网络。不仅较好地维护了区域内的社会安定,而且有力地促进了经济的健康发展,从而步入全国农村社会治安综合治理先进行列。     

浅议和谐视野下的“零容忍”警务及社会治安控制机制

推行"零容忍"警务理论,建立完善的社会治安防控体系,可以有效防范和减少各类犯罪行为及其治安问题的发生,最大限度地增加社会和谐稳定因素,最大限度地减少不和谐不稳定因素。要遵循"宽严相济"的刑事政策原则、严格执法原则、警务跟踪和评估原则、提升警务执行力的原则,正确处理执法主体与社会治安防范力量的关系、打击与防范的关系、警察责任与警察权力的关系和主动型警务模式与建立定期评估研判机制的关系。     

借用民力参与社会治安防范工作的实践与启示——以德清县新市派出所为例

德清县公安局新市派出所在构建以专业防范网、群众防范网和科技防范网“三张网”为框架的社会治安立体防控体系过程中,对借用民力的途径进行了探索。公安机关要与治安防范民力资源进行良性互动和整合,积极争取党委、政府和相关部门的支持配合,创新工作机制,以双赢为目标,寻找新的切入点和实现途径。借用民力的工作思路还可延伸至其他公安工作中。