事业单位养老保险改革问题探析

事业单位现行养老保险制度始建于20世纪50年代，成型于1978年。从事业单位合同制职工实行与企业一样的养老保险制度起，到90年代初期事业单位养老保险试点改革，再到2008年国家再次启动事业单位养老保险制度改革试点工作，应当说走过一条漫长的发展路程。虽历经20多年的改革，但迄今为止，事业单位养老保险制度仍处于十分零碎、五花八门、半原生状态。将事业单位从原有机关、事业单位整体中分离出来，并选择公益事业单位作为改革突破口，实行与城镇职工基本一致的养老保险制度，遭遇基于公平性要求和担忧待遇下降等改革阻力，目前5个试点省市尚处于试点准备阶段，并无实质进展。     

事业单位养老保险制度改革为何困难重重——事业单位养老保险制度改革试点：推进状况、制约因素与破解对策

多年来．事业单位养老保险制度改革一直备受人们的广泛关注。早在1992年，原人事部就曾下发《人事部关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》，要求在云南、江苏、福建、山东、辽宁、山西等省开始局部试点工作。但最终由于各地试点步调不一．一直没有形成全国统一的事业单位养老保险的全面改革方案等原因．改革以失败告终。新成立的国家人力资源社会保障部在2009年1月底再次下发《事业单位养老保险制度改革方案》，将山西、上海、浙江、广东、重庆五省市列为试点地区。     

事业单位养老保险改革对策探析

将事业单位从原有机关、事业单位整体中分离出来，并选择公益事业单位作为改革突破口，实行与城镇职工基本一致的养老保险制度，遭遇公平性要求和担忧待遇下降等改革阻力。试点三年将逝，沪、渝、粤、浙、晋5个试点省市仍处于试点准备阶段，并无实质进展，甚或有“无果而终”的传闻，但事业单位建立基本养老保险制度乃大势所趋，而《社会保险法》的颁布亦有助推作用。事业单位养老保险制度改革，应在调查研究、系统论证、科学决策的基础上，谨慎、稳妥、有效地推行。     

制度并轨对事业单位改革影响几何

近日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着长期以来我国事业单位社会保障方面的改革开始启动。这也是继2014年国务院实施《事业单位人事管理条例》以来,我国事业单位系列改革的又一重大举措和进展。回顾我国事业单位养老保险制度发展进程,早在1992年,原人事部印发《关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》,重申机关事业单位养老保险制度改革,逐步改变养老金实行现收现付、全部由国家包下来的做法;2001年,原劳动和社会保障部发布《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》,其中对职工在机关、事业单位和企业之间流动时转移     

加快事业单位养老保障制度改革的思考

党的十六届六中全会提出了“加快机关事业单位养老保险制度改革”的战略目标，为事业单位养老保险制度改革指明了方向。随着社会主义市场经济的确立，社会保障体系不断完善，现行事业单位养老保险制度改革步伐必须加快。     

对机关事业单位养老保险制度改革的建议

目前,机关事业单位职工养老保险仍处于试点阶段,国家尚没有统一的政策,在实际工作中他们同其他单位一样,也遇到了一些困难和问题,影响和制约了机关事业单位职工养老保险工作的顺利开展。机关事业单位在养老保险制度改革方面已远远滞后于企业,加快改革步伐已是刻不容缓。机关事业单位工作人员养老保险制度改革,是社会保障制度改革的重要组成部分,是推行公务员制度和深化事业单位管理体制改革的重要配套措施。我国现行的机关事业单位工作人员退休制度,对保障工作人员的基本生活,促进各项事业的发展,维护社会稳定,曾发挥了重要作用。这一制度由于是在计划经济体制下建立起来的,已经难以适应建立社会主义市场经济体制的要求,必须进行改革。逐步将机关事业单位纳入统一的养老保险制度,研究出与企业职工基本养老保险制度相衔接的办法,实行统一的社会保险制度。     

事业单位养老保险制度分类改革探析

事业单位的养老保险制度改革正在进行试点,但效果却并不令人满意。事业单位的分类改革是养老保险制度改革的前提,如何对事业单位进行科学的分类,各地已经进行了有益的尝试。未来的改革模式,应该是把事业单位分为公共服务的提供者和生产者,让提供者回归政府,让生产者回归非营利部门或企业,其养老保险自然就明确了。     

2015年度中国社会保障十大事件

1机关事业单位工作人员养老保险制度建立解读:2015年1月3日,国务院颁布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着实行了半个多世纪的机关事业单位退休金制度终止,机关事业单位新的养老保险制度框架形成,也意味着我国由机关事业单位基本养老保险制度、城镇职工基本养老保险制度和城乡居民     

事业单位养老保险制度分类改革探析

事业单位的养老保险制度改革正在进行试点,但效果却并不令人满意。事业单位的分类改革是养老保险制度改革的前提,如何对事业单位进行科学的分类,各地已经进行了有益的尝试。未来的改革模式,应该是把事业单位分为公共服务的提供者和生产者,让提供者回归政府,让生产者回归非营利部门或企业,其养老保险自然就明确了。     

深化机关事业单位养老保险制度改革构想

正机关事业单位养老保险是我国整个社会养老保险体系中的重要组成部分。全面实施机关事业单位养老保险,对保障机关、事业单位工作人员离退休生活、适应机构与人事制度改革、确保国民经济和社会事业持续稳定发展等方面都具有十分重要的现实意义。在计划经济体制下建立起来的机关事业单位工作人员中退休养老保险制度,已经很难适应形势发展的需要。存在问题——政策不统一、业务操作不规范。机关事业单位养老保险制度改革,没     

加快浙江省欠发达地区机关事业单位养老保险制度改革的对策思考

目前,欠发达地区机关事业单位与企业仍实行不同的养老保险制度,这在一定程度上制约了机关事业单位人事制度改革,影响了职工在不同经济组织之间的正常合理流动。因此,需要进一步改革和完善欠发展地区机关事业单位养老保险制度。     

职业年金：成功破题值得期待

在近年的全国“两会”期间,围绕有关是否应废除“养老金双轨制”的话题备受社会各界瞩目,该问题因直接涉及企业、机关、事业单位退休人员待遇调整而异常敏感。已经审议通过的《国民经济和社会发展十二五规划纲要》明确要求,“推动机关事业单位养老保险制度改革”。笔者认为,事业单位养老保险改革不应以牺牲事业单位职工的退休待遇为代价,而是应通过建立职业年金等补充养老保险,并实现市场化投资运作来保证其待遇水平不下降甚至稳中有升,以促成改革目标的顺利实现。     

嘉兴市：构建新型事业单位基本养老保险制度

事业单位基本养老保险制度是整个礼会保障制度的重要组成部分，嘉兴市在推进本级事业单位改革进程中．按照认真落实科学发展现、构建社会主义和谐社会的要求．初步构建起新型的事业单位基本养老保险制度。     

事业单位养老制度改革思考及对策——以河北省为考察对象

养老保险制度是社会保障制度中的重要内容。但机关事业单位养老保险制度改革的滞后,造成了企业和机关事业单位人才流动的壁垒,阻碍了社会统一劳动力市场的建立,改革势在必行。在制定新政策的过程中,应该公开透明、广泛征求意见,以确保事业单位养老制度改革的顺利和成功。     

中立的看守所没有“躲猫猫”

1月28日，人力资源和社会保障部证实“事业单位养老保险制度改革方案”已正式下发。这次改革的重点是，为实现企业与机关事业单位之间制度能够衔接，事业单位养老保险制度改革与企业基本一致。     

新政

正养老金改革方案将破除"双轨制"十二届全国人大常委会第十二次会议12月23日审议国务院《关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。     

政策信息

我国将破除养老保险双轨制十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是一个统一、五个同步。"一个统     

约4000万人将告别“免缴费”时代 养老并轨后,你的待遇会降吗?

<正>我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。这意味着,近4000万机关事业单位人员养老将告别"免缴费"时代。改革后,公务员工资会否普涨?养老待遇是否会下降?全国范围同步改革,钱从哪里来?针对这些人们关心的问题,相关专家学者给予了分析和解读。工资涨吗?公务员工资可能普涨全国人大常委会会议审议的《国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》透露,党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴     

统筹规划 分步实施——我省机关事业单位养老保险制度改革进入实施阶段

从今年起,我省将分步实施机关事业单位养老保险制度改革,这是4月9日全省机关事业单位养老保险制度改革工作会议作出的部署。 建立健全机关事业单位养老保险制度,是构筑市场经济体制的重要组成部分,也是一项重要的国家政策,它将从根本上改变国家统包统揽的保险模式,按照国家、单     

磐安县事业单位养老保险制度的现状及措施

磐安县现行的事业单位养老保险制度已运行17年，解决了自收自支（企业化管理）事业单位职工退休养老的后顾之忧，促进了生产经营类事业单位的改革深化和人员分流。但其他类型事业单位的职工未完全纳入保障范围。近年来社会上要求完善事业单位养老保险政策的呼声日趋强烈，为此，笔者对磐安县事业单位养老保险现状进行了深入调研，并将现状、问题和制度设想综述如下。