构建覆盖城乡公共法律服务体系的实践与思考

近年来,江苏省太仓市坚持以科学发展观为统领,根据太仓经济社会发展的阶段性特征,把建立覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系作为加强社会建设的重要内容,着力解决人民群众日益增长的法律服务需求与公共法律服务供给相对不足之间的矛盾,保证人民群众共享法治建设成果,基本实现了公共法律服务均等化。一、太仓实践：统筹城乡发展,坚定推进多元普惠、覆盖城乡的公共法律服务体系建设太仓市委、市政府高度重视法治城市建设,2011年以来,着力构建以政府为主导,以公共财政为支撑,以全民为服务对象,以基层特别是农村为服务重点的公共法律服务体系,有效满足了人民群众日益增长的基本法律服务需求。     

浙江省司法厅出台推进城乡基本公共法律服务体系建设指导意见

日前，浙江省司法厅出台《推进城乡基本公共法律服务体系建设指导意见》（以下简称《意见》），大力推进城乡基本公共法律服务体系建设。《意见》对推进城乡基本公共法律服务体系建设提出了明确要求和具体任务。一是健全完善覆盖城乡的便民法律服务体系。将基层特别是农村作为建立基本公共法律服务体系、促进基本公共法律服务均等化的重点，让农村和农民享受便捷法律服务。     

打造新常态下公共法律服务“太仓模式”

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:"建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域法律服务,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。发展律师、公证等法律服务业,统筹城乡、区域法律服务资源,发展涉外法律服务业。"《决定》第一次以党的文件的形式,把肇始于太仓的公共法律服务概念上升为     

论现代公共法律服务多元化规范体系建构

公共法律服务体系建设现代化的核心问题是满足人民群众追求美好生活日益增长的法律服务需求,为实现共同富裕发展目标提供全方位的法治保障。现代公共法律服务体系建设的地方立法例中,均集中体现出对公共法律服务基本概念和调整范围的反思与分歧,为此亟待厘清公共法律服务应然规范构造理论,这是未来形成公共法律服务全国统一立法的法学理论基础。公共法律服务专门立法在整个公共法律服务规范体系中具有纲领性地位,公共法律服务体系建设改革实践不仅具备基本服务与非基本服务二元结构架构特征,而且越来越多地呈现出多元和多维架构的本质特征。现有二元规范构造理论已经不能全面解释和解构现有的公共法律服务体系建设实践发展的全样本和多维度、多元化样态,只有建构多元化的现代公共法律服务规范体系才能根本解决现有公共法律服务地方立法例实践及理论研究中出现的关于基本概念、规范类型、规范属性、调整方式、权利属性等诸多基本争议,从而确定公共法律服务的权利义务主体、事项范围、模式与程序、标准与评价指标、监督管理等主要体系建构的基本规范要素,进而归纳整合公共法律服务立法规范构造的本质特征,为将来形成区域协同一体化立法或全国统一立法提供立法规范要素的基本构造理论支撑。     

信息动态

正司法部出台意见推进公共法律服务体系建设近期,司法部印发《关于推进公共法律服务体系建设的意见》,就推进公共法律服务体系建设作出部署。意见强调,要深入贯彻落实党的十八大和党的十八届二中全会、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,不断健全公共法律服务网络,有效整合公共法律服务资源,大力拓展公共法律服务领域,不断提高公共法律服务能力和水平,加快建立健全符合国情、覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系,不断满足人     

公共法律服务体系建设的实施现状与对策研究——以青海省为例

党中央、国务院一直高度重视公共法律服务体系建设,习近平总书记先后就加强公共法律服务体系建设、做好公共法律服务作出一系列重要指示,为新时代做好公共法律服务提供了根本遵循,指明了根本方向。2019年1月15日,习近平总书记在中央政法工作会议上强调,"要深化公共法律服务体系建设,加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源。     

建立健全公共法律服务体系供需机制的思考

党的十八届四中全会作出"推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域法律服务(1)"的部署以来,公共法律服务体系建设呈燎原之势迅速发展。服务与接受服务是一对孪生体,即供需双方无疑是构成公共法律服务体系的两大支柱。因而从供需机制入手进行理论探讨和实际构建,对于建立健全公共法律服务体系具有根本性的意义,相当必要、极为重要。     

《全国公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)》对调解和司法所工作提出要求

日前,司法部印发《全国公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》),对"十四五"期间公共法律服务体系建设作出部署。《规划》提出远景目标,到2035年,基本形成与法治国家、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的现代公共法律服务体系。公共法律服务网络全面覆盖,服务机制更加健全,服务供给优质高效.     

农村法律服务体系建设的调查与思考

党的十七大报告提出了“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”的战略目标。在这一目标的指引下,全国各地新农村建设知火如茶的展开了,在经济快速发展的过程中,农民的权益维护能否得到法律支持是至关重要的。农民是否需要法律服务？现行法律服务体系是否能满足农民需求？如何构建较为完善的农村法律服务体系？     

论吉林省农村法律服务体系的构建

在我国城乡一体化进程中,法律服务需求日益增大,农村法律服务体系的构建和完善迫在眉睫.自改革开放以来,吉林省农村虽建立了一些法律服务所,但没有形成完整的体系,仍存在着很多亟待解决的问题.因此,政府应充分发挥建设农村公益法律服务体系的主导作用,发展壮大农村法律服务队伍,建立有经费保障的、公益的农村法律服务体系.     

政府购买公共法律服务产品问题探讨

政府购买公共法律服务产品是构建和完善我国公共法律服务体系的重要手段之一。政府通过外包引入和建立多元化的公共法律服务供给机制,促进了公共法律服务主体的多元化,有利于实现公共法律服务的均等化,推进了公共法律服务体制机制的创新。政府购买公共法律服务产品在缺乏制度引导下出现了公共法律服务产品范畴不一、购买主体单一化等问题。因此,需要科学界定出政府可以购买的公共法律服务产品的范畴,让更多的具有资质的社会组织参与竞争性购买,完善政府购买、监管和评价等制度体系。     

我国公共法律服务无偿性原则之适用

<正>2021年年底，司法部审议通过了《全国公共法律服务体系建设规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），从法律服务网络建设、基础社会治理、全民法治意识等宏观层面，对全国公共法律服务体系建设作出总体规划。《规划》进一步强调，要站在“十四五”时期公共法律服务工作新的发展阶段上，围绕人民群众日益增长的法律服务需求，加快建设完备的法律服务体系。     

全面推进覆盖城乡居民基本公共法律服务体系建设的实践探索

党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要"建设完备的法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域法律服务"。司法行政部门承担着法治宣传、法律服务和司法保障等方面的职能,是基本公共法律服务体系建设的组织者和主要参与者。大力推进基本公共法律服务体系建设,既是贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进     

公共法律服务产品化可行性研究

党的十八届四中全会提出,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。广东省中山市先行先试,从2013年以来,开始着手构建公共法律服务体系,并于2013年12月制定出台《中山市构建公共法律服务体系五年规划》。工作中,我们坚持边实践、边探索、边思考,创新理念,提出了"公共法律服务产品化"这一概念,积极组织公共法律服务产品的研发和推广,并取得初步成效。我们认为,公共法律服务产品化可以成为构建公共法律服务体系的重要抓手,是     

关于设立社区法律服务中心的几点设想

随着我国国民教育的发展和普法教育的深入,人们的法律知识和法律意识都在不断提高。但从总体来看,我国的法律教育和法律服务仍然相对滞后,与飞速发展的经济形势不相适应。当前我国正处在社会的转型阶段,各种矛盾逐步凸显,我们的社会法律服务体系如何才能适应群众的法律需求,使群众在日常生活中能得到更普遍、更细致的法律服务。本问认为设立社区法律服务中心是一个可行的途径。     

司法行政改革背景下的法律服务体系构建策略

十八大以来,我国加快对司法行政的改革,以适应我国社会发展的需求,实现我国法律的公平正义.法律服务作为司法行政改革的重要内容,相关部门需要积极构建科学的服务体系,提高自身的服务质量,这样才能够达到法律服务工作目标.在司法行政改革的发展背景下,我国要想提高其法律服务质量,就要坚持“以人为本”的理念,联合各个法律部门来为人民群众提供法律服务,推动我国法律体系的完善与发展.本文通过对当前我国法律服务体系中存在的问题进行分析,并对其构建策略进行探讨,从而加深对该体系建设的认识.     

政府公共文化服务的法理分析与法律构建

政府公共文化服务是公共服务体系的重要方面,我国构建公共文化服务体系的理论来源于西方社会契约论思潮和中国传统的人本思想。构建公共文化服务体系的重要核心是保持其公平性,即保持地区间平衡,以灵活方式满足不同地区的文化需求。我国政府应该主动关注公众的文化需求,确立完善的公共文化服务法律体系,对公共文化服务的主体与权责分工进行规制,采取多种方式对公共文化服务进行资金补给,构建完善的公民权利救济机制。     

关于司法行政综合法律服务窗口建设的研究报告

正建立集"行政审批服务、公共法律服务②、公益法律服务"功能于一体的综合法律服务窗口③,是整合司法行政各类法律服务资源、集中司法行政各项管理要素的有效途径,既能紧密契合上海市现代服务业的发展需要,又可基本满足社会公众对法律服务的日常需求,是司法行政工作创新社会治理方式、服务法律执业人员、奉献广大人民群众的有效途径和生动实践。     

深入推进公共法律服务体系构建

2011年11月,江苏省第十二次党代会提出"加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系"的战略部署。作为全省法律服务工作的主管部门,全省司法行政机关主动顺应潮流,积极应对挑战,以理论创新和实践创新推进全省公共法律服务体系建设,努力在开启率先基本实现现代化新征程中谋求更大作为。     

肇庆市公共文化服务体系建设的思考

随着社会主义市场经济不断发展,人民群众的文化需求日益增长,消费方式发生了深刻变化,对公共文化产品服务、设施网络、资源配置等提出了新的要求。建设覆盖城乡居民的公共文化服务体系,为群众提供就近、方便、有效的基本公共文化服务,保障人人享有基本公共文化服务成为各级政府部门应尽的职责和任务。