基于公安情报的治安预警体系研究

治安预警和公安情报都具有预测、防范功能,都是增强公安机关驾驭社会治安局势能力的有力手段。建立基于公安情报的治安预警体系,是公安机关有效应对当前严峻治安形势的迫切需要,也是公安信息化建设、情报主导警务战略实施以及公安大情报体系建设的必然结果。将公安情报工作融入治安预警活动,就构建了基于公安情报的治安预警体系,形成了"明确警义-情报规划、寻找警源-情报收集、分析警兆-情报研判、预报警度-情报发布"的工作流程。     

国家情报体系变革的动因与内在矛盾

世界格局演变、经济全球化与信息革命使原本主要服务于国家安全的情报工作为国际社会各种竞争力量所倚重。国家在既要关注传统安全又要重视非传统安全问题之时,必须依靠高效、准确、全方位的情报制定应对方略。国家情报体系演变形成的共性特征决定了当今各国情报改革的模式。国家情报模式可鉴但改革的动因不定,国家情报体系的内在矛盾既推动着情报工作也为情报体系革新敲响了警钟。     

大型体育赛事反恐情报预警的难题与路径

作为一个国家或地区影响力较大的社会性活动,大型体育赛事是恐怖袭击关注的重点目标。为了更有效地做好大型体育赛事的安保工作,对于极端主义和恐怖主义等犯罪行为,除了运用常规的防控体系进行反恐预防外,还需提高对反恐情报的认识,强化反恐情报预警,深入分析反恐情报预警的运行难题,在此基础上加强情报主导防控理念,加大恐怖袭击风险因素分析,扩大情报搜集的广度及深度,从而进一步提高情报分析和处理能力,构建完善的情报决策转化机制,利用人工智能提高情报决策效率,促进反恐情报预警体系更加成熟,最大限度地提高大型体育赛事的安全防控水平。     

公安情报预警工作影响因素及发展对策研究

预警是发挥公安情报先导作用的重要方法。预警工作效果受到情报准确性、情报充分性、预警主体智力水平、预警主体知识结构、预警主体经验和时间充裕性的影响。构建理论体系、组织体系、人员体系和沟通体系，将有助于推进公安情报预警工作的发展。     

信息主导警务视角下的大情报体系建设

随着经济发展和社会进步,警务模式也发生了相应变革,情报信息主导警务就是这种变革的产物。在情报信息主导警务模式中,情报信息处于主导核心地位,对情报信息工作提出了新的更高要求,需要对情报信息进行强度整合、高度共享、深度运用。现阶段大情报体系建设存在信息化建设发展不平衡;数据整合不力,数据质量不高;缺乏动态性、预警性和深层次的情报信息研判等问题。构建适应情报信息主导警务模式的大情报体系,要从以下几方面努力：完善公安大情报体系组织机制,健全情报网络体系;建立大情报体系工作机制,实现警务指挥扁平化：完善大情报体系评估激励机制．确保情报信息质量。     

国外警方情报信息建设对构建中国特色公安情报体系的借鉴意义

随着现代信息技术的快速发展和广泛应用,各国警方把情报信息建设提到前所未有的高度,情报信息建设也呈现出一些发展趋势。近年来,我国公安情报体系建设有了很大进步,但也存在一些问题,我们应当在借鉴国外警方情报体系建设的成功模式和先进经验的基础上,结合当前警务工作的实际情况,构建符合我国国情的公安情报体系。     

公安情报预警若干问题研究

公安情报预警指的是在警情发生之前对其进行预测报警，以便公安机关有足够的时间采取相应的对策和反应措施或是根据预案采取行动。公安情报预警要素包括警源分析、警情监测、警兆识别、警界确定、警级评估。为了进一步提高预警水平，公安机关需要在构建合理的理论体系、组织体系、人员体系和沟通体系上有所发展。     

以重点人员为中心治安情报预警机制初探

以重点人员为中心治安情报预警新机制,就是通过利用现代网络信息技术,充分发挥重点人员的单元信息标签作用,使治安情报信息关联化、有序化和优质化,从而提高治安情报预警的效率、效益和效果,提高治安工作的主动性、针对性和科学性。构建以重点人员为中心的治安情报预警新机制,就要以重点人员为信息关联中心,打牢情报信息收集基础,抓好情报分析研判关键环节,充分发挥情报预警预防作用。     

日本加快走向“情报强国”

冷战结束以来,日本政府在加紧走向＂政治强国＂、＂军事强国＂的同时,也在加紧走向＂情报强国＂。设立＂国家安全会议＂,强化国家安全战略的决策机制;整顿战后建立的情报体制,加强情报的搜集和分析能力;加紧建立太空情报体系,编织严密的卫星侦察网络;拓展对外情报合作,建立国际性情报网络。日本正从上述多个方面不断加强情报搜集的组织、体制和情报搜集功能的建设。     

浅谈加强新形势下的反恐情报建设

恐怖活动已经成为严重影响国家安全、社会政治稳定和改革开放、现代化建设的直接现实威胁。公安机关反恐部门应未雨绸缪、加大措施、积极防御、主动进攻,强化新形势下的自身反恐情报体系建设,为反恐斗争的战略全局打牢基础。     

美国国会情报监督立法沿革初探

美国是世界上最早允许其立法机构参与情报监督的少数国家之一,目前已发展形成较为成熟的国会情报监督法律制度体系。美国国会情报监督立法以宪法为根本基础,起源于《1947年国家安全法》,正式提出于《1974年休斯-赖安修正案》,发展确立于《1980年情报监督法》,完备成熟于《1991财年情报授权法》。在"9·11"事件的冲击下,美国国会情报监督立法进入新的调整期。考察美国各个时期标志性的情报监督立法的背景、内容及特点,对发展中国家情报监督立法建设具有一定的参考价值。     

反恐公安情报课程模块化教学研究

近年来,我国恐怖活动呈现高发态势,反恐形势严峻。高效、精准的情报工作是反恐工作的关键环节,在这种情况下,反恐情报人才的培养成为了公安院校面临的重要问题。从教学层面来看,我国当前的情报人才培养,更侧重综合情报人才教学体系的构建,忽视了专业反恐情报教学体系的构建。对公安情报课程从教学内容、教学模式、教学方法和教学实践方面进行面向反恐的模块化教学改革研究尤为必要。     

浅谈加强新形势下的反恐情报建设

恐怖活动已经成为严重影响国家安全、社会政治稳定和改革开放、现代化建设的直接现实威胁。公安机关反恐部门应未雨绸缪、加大措施、积极防御、主动进攻，强化新形势下的自身反恐情报体系建设，为反恐斗争的战略全局打牢基础。     

我国反恐情报体系的构建

当前我国恐怖活动不断向内地渗透、外溢,袭击目标向公共场所和普通群众转移,暴恐实施主体向"家族式"小群体、独狼恐怖袭击转变,随机选择袭击时机,突发性增强,作案工具以传统冷兵器为主,自制爆炸物呈上升趋势。在应对恐怖袭击中,我国反恐情报缺少反恐情报法律体系,情报共享存在壁垒,情报分析研判不到位,缺乏公开来源情报,全民反恐情报机制不健全。我国应完善反恐情报的立法,加强反恐情报的分析研判,加大开源性情报的收集,建立全民反恐情报机制。     

国家安全视域下反恐情报共享的必要性与实施路径

情报是夺取反恐斗争胜利的关键,是掌握反恐斗争主动权的根本,情报共享在预防和打击恐怖主义犯罪中占有重要地位。以"9·11"后美国反恐情报战略为借鉴,从国家安全理论视域下开展研究,反恐情报共享符合总体国家安全观战略的客观要求,也是维护国家安全与发展的有效保障,更是维护社会稳定和长治久安的现实途径。随着反恐怖专项斗争的持续推进,涉恐情报数量总体呈现上升趋势,情报的搜集、研判、预警和共享是做好反恐工作的前提基础,也是各级反恐情报和决策部门的工作重心。应全面建立反恐情报共享机制,构筑反恐情报共享的专业化,推动反恐情报共享的国际化。     

治安情报体系建设的理性思考——刍议治安总队情报处的业务建设

治安情报体系建设是治安行政管理的一个重要手段,加强治安情报体系建设也是提升公安机关对社会治安控制水平的一个重要方面.但在实际操作过程中,因为相关的理论思想问题没有得到合理的认识,使治安情报部门未能正确定位,功能未能有效发挥.要最大限度地发挥治安情报体系在公安机关治安行政管理的功能,首先必须完整地理解治安情报的概念、治安情报体系的概念以及治安情报体系的基本框架,从而可以在此基础上制订出系统、全面的治安情报体系的建设方案,并逐步转化为有效的实践操作范式.     

公安情报生态系统的构建初探

长期以来,公安情报工作为维护国家总体安全和社会整体稳定发挥了重要作用,但面对错综复杂的国际国内形势带来的风险和挑战,尚亟须提高情报应对能力。为此,应以习近平新时代中国特色社会主义思想和总体国家安全观为指导,不断致力于公安情报理论和实践创新。针对公安情报工作存在的一些体制性、机制性、能力性短板和不适应,可以生态学理论为借鉴,探索构建信息技术与人工互结、科技与传统互融、外网与内网互通、情报环境与情报机构互契的公安情报生态系统。     

城市地铁反恐怖袭击对策研究

地铁是城市的重要交通工具,是恐怖分子袭击的重要目标。地铁恐怖袭击特点鲜明,突发性强,后果严重。当前我国面临着严峻反恐形势,城市地铁面临多重安全隐患。本文结合我国实际,分析了当前我国城市地铁反恐面临的问题和薄弱环节,并从情报预警体系建设、强化地铁安全管理、构建地铁反恐袭击应急处置机制三个方面提出对策,以期提升我国地铁安全,防范恐怖袭击发生。     

大部制改革背景下我国公安情报融合问题探讨

融合与共享有助于解决公安情报领域的信息孤岛问题,促进公安机关跨警种、跨机构、跨地域情报共享,提高情报研判能力,提升公安情报工作水平。当前我国公安情报实践进行了跨越部门和区域之间壁垒的情报融合探索,但情报融合的范围主要限于政府和企业之间,融合的视角多从打击公安业务出发,未能从全国层面建立各个部门、地区之间的常态化顶层设计。我国公安情报融合体系应包括国家、省、市和县四个层级,顶层注重建立情报融合中心实体机构和职能任务,中间层坚持情报分析和安全保障战略,底层落实情报共享和执法行动。借助该体系才能更好地解决情报信息自由流通的体制障碍,提高情报分析能力。     

对我国公安情报信息体系构建的几点思考——英国国家情报模式启示

公安情报信息体系建设是一项整体性系统工程。我国公安情报信息体系建设应借鉴英国国家情报模式成功的做法,建立全国统一规范的情报信息工作模式,以整合情报信息资源、提高公安情报信息资源共享水平;建立健全信息警务管理机制,提升信息化环境下的警务工作效能;按照情报信息流程整合公安情报信息机构,实现公安情报信息活动无缝循环、公安情报信息产品分层供给;加强对情报信息分析与研究专业人才的培养,促进我国公安情报信息专业化、现代化建设。