构建国有企业内部监控机制的思考

从我国国有企业的现实情况看 ,加强对国有企业经营者的内部监督 ,是建立全方位监督约束机制的基础和重要环节。本文拟就这一问题作些探讨。　　一、建立完善的法人治理结构　　法人治理结构也称公司治理结构 ,是公司制的核心。从某种意义上说 ,现代企业制度能否建立起来 ,取决于法人治理结构的规范建立和有效运作。(一 )所有者明确和到位。目前 ,我国绝大多数公司制企业都按照公司法的要求确立了“三会四权”的治理结构 ,但总的看并不理想 ,包括上市公司在内也不规范 ,“三会四权”没有落实到位 ,企业内部没有形成一种相互制约、协调运转的…     

国企改制:规范法人治理结构

实行规范的法人治理结构是国企建立现代企业制度的关键环节。目前我国企业存在法人治理结构形同虚设、国有资产所有者“缺位”、信任托管和委托代理关系没有得到有效解决等缺陷。按照合理分工、相互制衡的原则设置企业组织机构,积极发展多元投资主体的公司制企业,妥善处理好“新三会”与“老三会”的关系,对国有企业经营管理者建立起激励与约束相结合的机制等是规范国企法人治理结构的对策。     

完善宁夏国企法人治理结构之我见

完善法人治理结构是实现国有企业制度创新的关键.国有企业建立现代企业制度虽然取得了进步,但还存在较多的问题,影响着企业的发展和经济效益的提高.必须解决一些深层次的体制性矛盾,建立有效的现代企业法人治理结构.     

国有企业产权改革的再思考

回顾国有企业26年的改革历程,产权模糊是一个始终没有得到有效解决的核心问题,现在已经到了不可回避的地步.建立现代产权制度是建立现代企业制度的关键,也是使公有制与市场经济结合的关键.国有企业遇到困难的根本原因就是没有建立现代产权制度,没有真正完善的法人治理结构.国有企业改革必须围绕建立现代产权制度,建立完善的法人治理结构.     

规范治理结构 推动制度创新

?现代企业制度中的法人治理结构,是处理所有者与经营者关系的一种最为有效的制度性安排。几年来,沧州企业改制后的实践证明,只有建立规范的法人治理结构,才能推动企业管理体制、经营机制的创新。     

关于建立和完善企业法人治理结构的思考

建立和完善企业法人治理结构,在企业内部形成权力机构、决策机构、执行机构.监督机构相互制衡的关系,是建立现代企业制度的重要内容。在企业改制普及开来的今天,深入研究改制中存在的问题,对建立完善的法人治理结构具有重要的现实意义。 一、建立企业法人治理结构中存在的主要问题 当前国有企业在建立法人治理结构方面存在着一些不容忽视的问题。具体表现在以下几个方面: 1.思想认识问题。在企业改制中,一些人存在忽视党的领导和职工民主管理的倾向,片面认为企业改制是一种单纯的经济行为,把产权制度改革同党建工作、职工民主管理割裂开来,削弱了企业党组     

建立对国有企业管理者的全方位监督网络

加强对国有企业管理者的监督约束，是一个非常重要、非常现实的话题。由于目前国有企业受内部人“控制”所导致的“所有者缺位”、外部控制手段弱化、社会监督乏力等问题，必须对国有企业管理者实施全方位、多层次的监督，形成监督网络，才能从根本上促进国有企业的健康发展。 一、建立完善的内部监督制约机制 我国公司法确定的“三会四权”制衡机制，即权力机构（股东会）、决策机构（董事会）、监督机构（监事会）和企业所有权、法人财产权、监督权和经营管理权制衡机制就是我们所说的内部监督制约机制。但在实践中，由于企业法人治理结构…     

试论国有企业的深层次改革

国有企业改革是我国经济体制改革的关键。国有经济的定位问题、政企分开、法人治理结构、社会负担和经济效益等问题是当前亟待解决的深层次矛盾和问题 ,文章就深化国有企业改革和发展作了深入探讨。     

法人治理结构下党建工作与业务工作深度融合的思考——以贵州中烟工业有限责任公司为例

<正>一、贵州中烟多元化企业法人治理结构和党建工作基本现状笔者所在国有企业(贵州中烟工业有限责任公司)是现代化卷烟工业企业,下辖多元化企业已初步建立现代企业制度,但并不完善,法人治理结构和党建工作深度融合的体制机制还未有效形成,权责不够清晰、约束还不够等问题依然存在。(一)多元化企业基本情况及法人治理结构状况贵州中烟全资建立了多元化子公司——贵州     

略论建立国有企业的内外监督制约关系

党的十五届四中全会的召开 ,将进一步加快国有企业建立现代企业制度的步伐。建立现代企业制度的关键是建立各方权力利益相互制衡的法人治理结构 ,在法人治理结构中监督制约机制是必不可少的 ,而形成监督制约机制就要在国有企业建立内外监督制约关系。一、从国有企业改革来看 ,建立完善的监督制约机制的必要性1984年以来 ,国有企业的改革确实取得了伟大成就。当初 ,通过改革 ,在国有企业建立的以激励机制为主的放权让利承包式的企业管理体制 ,改变了国有企业缺乏活力的状况 ,极大地调动了人们的积极性 ,促进了国有经济的发展。但是 ,任何事物…     

论我国企业法人治理结构路径的选择

路径选择是企业法人治理结构建立的重要和关键性影响变量。现代股份公司制度是一个内生的渐变过程 ,是所有者逐渐将企业控制权转移给代理人的过程。我国国有企业改革与发展应有进有退 ,其路径选择需要与资本市场联动。一方面 ,要发挥资源优化配置的功能 ;另一方面 ,要发挥投资场所的功能。     

完善公司法人治理结构

推进规范的公司制改革,是适应社会主义市场经济要求、放开搞活国有企业的重要举措。而完善法人治理结构,则是建立现代企业制度、实施股份制改造的核心内容。没有一个完善的法人治理结构,现代企业制度就形同虚设,徒有其名。当前公司法人治理结构存在的突出问题所谓法人治理结构,是指由股东会、董事会、经理层和监事会组成的一种组织结构。目前,从已经实行股份制改造的公司情况看,股东会、董事会、经理层、监事会等组织机构基本设立齐全,但形式上的齐全并不表示内容上的健全和功能上的完善,相互制衡、各司其职的运转机制远未真正建立起来。1.…     

深化国有企业改革要充分发挥党组织的政治核心作用

发挥国有企业党组织的政治核心作用,是国有企业深化改革、面向国内外市场经济的重要保证,也是把党对企业的政治、思想、组织领导落到实处的重要工作.国有企业改革的目标是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,其核心是完善法人治理结构.国有企业党建工作要适应国有资产管理体制改革要求,建立与法人治理结构相适应的企业党建工作体制和机制.     

现代企业产权制度与国有企业改革

现代企业产权制度是一个制度体系 ,近年来 ,国家围绕着产权制度调整对国有企业进行了一系列改革 ,取得了显著成效。但也还存在着许多问题 ,突出的问题是产权关系不明晰 ,产权制度体系不完善 ,法人治理结构不合理 ,委托代理缺乏激励约束机制。改革的基本思路是建立现代企业制度 ,明晰产权关系 ,建立健全国有资产管理监督体系 ,完善法人治理结构 ,建立起有效的激励约束机制。     

实施股权多元化 建立规范的公司

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式”。要求“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”。党的十五届五中全会的公报又指出：“国有企业要建立现代企业制度，健全企业法人治理结构，成为市场竞争的主体”。因此，认真学习党的十五大精神和四中全会通过的《决定》，深入研讨《公司法》，在国有企业改制中实施股权多元化，健全企业法人治理结构，对推进国有大中型企业规范的公司制改革，具有重要的实践意义。 一、健全企业法人治理结构，是建立规…     

国企党组织参与重大问题决策机制初探——以四川J集团为例

在国有企业中,公司党组织和法人治理结构作为两种不同的制度安排共存于一个企业。在当前全面深化国有企业改革大环境下,公司党组织和法人治理结构如何找准各自定位,发挥各自优势,有效结合,协同作用是需要研究和探索的重大问题。课题组在学习了解国企改革及企业党组织发展沿革的基础上,深入分析研究J集团二级公司党组织工作现状,选取党组织参与企业重大问题决策这一基础性难题进行初步探讨,通过理顺事权关系,从内容、途径、程序等方面规范工作路径,探索建立国有企业党组织在公司法人治理结构下参与企业重大问题决策适应机制。研究成果为国有企业党建工作组织化、制度化、具体化提供了工作思路,相关建议对加强和改进党对国有企业的领导具有借鉴意义。     

发挥党委政治核心作用与健全法人治理有机统一的思考

<正>中央明确要求国有企业要建立以"产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学"为特征的现代企业制度。在现代企业制度建立的过程中,如何发挥企业党委政治核心作用与坚持法人治理的有机统一便成为一个需要不断探索、不断创新的重要课题。结合国有企业实际,坚持以下"五个统一"不失为有效措施。一、党的组织建设与法人治理结构建设有机统一国有企业党的组织和法人治理结构共同构成企业组织制度,是企业改革发展、提升企业核心竞争力的关键力量。     

我区国有企业建立规范的法人治理结构研究

分析了我区建立法人治理结构沿革、现状及其存在问题,提出要从健全法人资产制度和法人治理结构设计两个方面建立规范的法人治理结构。     

关于国有企业进行公司制改革的思考

文章对目前国有企业公司制改造中存在的问题,如产权结构不合理、股权不平等、国有股份难以上市等进行了分析,并对完善国有企业公司制提出了相应对策:改革股权结构;完善法人治理结构;建立有效的约束和激励机制,促进职业经理阶层的形成。     

谁是企业的"主人"

为什么要建立企业法人治理结构?很多人以为,其目的在于:在企业内部形成一个权力制衡机制,约束经理人行为,一方面防止出现“内部人控制”的腐败现象,另一方面解决国有资产无人负责的制度漏洞。肯定地说,法人治理结构的确具有解决上述问题的作用。但仅仅从这样一个层面上来认识,则大大低估了这一改革的意义。法人治理结构的深层次内涵是:出资人是企业的所有者,是“主人”;出资人利益是企业利益的核心。出资人利益是企业利益的核心,企业运行要维护出资人利益。这是十五届四中全会文件在改革理论上的一个重大突破。作为公司制的核心,法人治理结构在强调