浅议行政文化与行政管理现代化

行政管理现代化是现代化链条中不可缺少的一环,行政文化建设是行政管理现代化的先导,是实现行政管理现代化的源动力.行政管理现代化归根到底是行政管理主体,即人的现代化,而人的现代化主要是人的精神、观念的现代化.实现行政管理现代化需要处理好西学和历史传统的关系,当前我们更需要实现行政文化的转型.     

行政文化与行政发展管见

本文从行政文化的界定出发,认为当代行政文化研究是政治文化的一个特定的论域。现代行政发展需要开展行政文化研究,特别是要关注社会政治主体的实际展现。为此需要树立"以公民为本"的政治理念,以催动社会政治主体的成熟与行政管理现代化的发展。     

试论中国行政文化现代化

行政文化是在实现行政目标的过程中形成和发展起来的,行政文化现代化是政府及其公务员急需深化构建的课题。本文从我国行政文化现代化的必要性入手,提出实现行政文化现代化的方法与途径,从而构建21世纪我国全新的行政文化。     

寻找行政与文化的合理契合点——关于行政文化概念的思考

目前理论界关于行政文化概念的分歧主要集中在行政文化内容和行政文化主体两个方面。合理界定行政文化概念,应该找准行政与文化的合理契合点,把涉及人与人关系中范围最广的文化和代表一个社会公共权力运作方式的行政结合起来进行研究,即从文化的角度考察行政,在此基础上,理顺其与政治文化概念的关系,以科学发展观为指导,密切结合行政管理实践需要和发展趋势,合理界定其内涵和外延。     

社会转型期的行政法律文化创新研究

行政法律文化的创新要逐步建立和完善现代行政法律制度,确立现代行政法律意识,从行政管理法律文化向控权型或平衡型行政法律文化转变,走行政法律现代化的普识之路。从行政法律文化的发展趋势上看,中国的行政法律文化不仅应该向行政法治文化发展,也体现在其应进一步向宪政文化方向发展。     

试论行政文化创新:动因与途径

行政文化创新是解决我国行政文化存在的问题、深化行政体制改革、促进市场经济发展的需要。进行行政文化创新必须科学确立创新的目标形态,正确对待传统行政文化和借鉴西方科学行政文化,确立科学合理的行政价值观,培养和塑造健康的行政心理,实施文化创新的保障条件。     

中国特色行政文化对行政管理效用的多维促进——基于中国行政文化双重特点与现有问题的研究

行政文化是文化的一个方面,是在行政实践活动基础上所形成的,直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态。在全面了解我国行政文化双重特点与现有行政文化状况,正确认识现代行政文化作用的基础上,要积极探索构建中国特色社会行政文化以多维促进行政管理效用的基本途径,丰富行政哲学理念,促进我国行政文化的不断创新,提高我国行政管理效率。     

中国行政管理现代化问题探讨

行政管理是国家发展到一定历史阶段的产物。随着社会化大生产的发展,科学技术的进步和国家职能的变迁,行政管理必然会朝着现代化的轨道发展。行政管理的现代化,既是对传统管理的总结与发展,又是对传统管理理论、管理方式的扬弃,是一种发展了的新的管理模式。那么,行政管理现代化从何入手?这当中又有哪些问题需要突破?从理论上廓清这些问题,对于加速我国行政管理现代化进程不无重大的价值。本文试图就这些问题作一探索。     

“潜规则”的行政文化论析

“潜规则”是一种隐性的却无时不在发挥作用的行政文化,是滋生哺育腐败的文化基础。“潜规则”行政文化表现为正式组织下的派别集团化、公共权力和价值的异化、行政行为的非程序化等,因此需要从制度、规范化行政裁量权、主体行政文化的现代化和先进的行政道德理念的培育等方面加以遏制。     

构建责任政府的行政文化剖析与求解

建设责任政府是我国行政改革的重要目标,其实现离不开特定的行政文化环境,然而传统行政文化对实现责任政府产生了消极影响。因此构筑新型的责任行政文化成为实现责任政府的必要部分。     

透析传统行政文化及其现代走向

传统行政文化以封闭停滞的小农经济为根基,以封建官僚为载体,以儒家文化为其内核。作为行政思想历史积淀的行政心理和行政心理外化的行政观念,对政府机构改革产生着巨大的影响;而社会变迁的加剧,对行政文化提出了更高的要求,使行政文化进入了激变、更新的重要关头。适应社会政治、经济、文化及管理活动各方面发展的需求,中国行政文化正在实现转变,探讨传统行政文化的现代走向问题,实现传统行政文化与现代行政文化冲突中的统一,对于加强我国现代行政体系的建设具有一定的现实意义。     

论加强我国的行政文化建设

本文从分析行政文化的概念入手 ,旨在说明改变我国行政文化的现状对于解决当前我国行政管理当中所面临诸多问题的重要性 ,以及建立一种积极的行政文化对我们自身发展的意义 ;表明一种积极的行政文化所应该包含的价值准则 ,并指出在我国现行行政文化的基础上 ,全方位的宣传教育与相关制度的配套建设相结合乃是建立一种新的 ,以民主、效率、法治、服务、社会平等与公正以及竞争等为核心价值观念的行政文化的必经之途     

当代中国行政文化与行政改革的相关性分析

改革开放之后,中国学者对中国传统行政文化及中国行政改革进行了大量研究,对当代中国行政文化进行的研究较少,部分学者对当代中国行政文化的定义、分类和发展趋向等进行了研究,极少有学者关注过＂当代中国行政文化与行政改革的相关性＂这一问题。实际上,当代中国的行政改革对中国行政文化产生了重大影响,在行政改革开展了30余年的今天,对中国行政改革方向和具体措施影响力最大的行政文化是集权型和分权型行政文化,这两种行政文化在行政改革进程中相互博弈——主要发生于中国政界和学界内四类持不同行政文化观的群体之中,这种博弈将促使中国的行政改革和行政文化朝着在＂适度分权＂和＂适度集权＂之间＂摆动＂的方向发展。     

从行政文化建设入手 构建新时期的行政精神

新时期的行政精神是法治精神、公仆精神、高效行政精神 ,更是创新精神。强化行政精神在行政文化中的建构 ,有利于发展社会主义市场经济 ,防止行政腐败 ,增强行政群体和行政人员的向心力。构建新时期的行政精神 ,必须加强行政文化建设 ,重视行政文化的基础性作用和氛围作用 ,继承和发扬优秀的传统行政文化 ,并将行政精神规范化、制度化     

中国传统文化与行政管理--略论儒、道互补与治国之道

中国几千年的历史积淀所形成的传统文化,有强大的生命力,同时也有根深蒂固的消极因子.其植根于每个中国人的精神深处,并对行政管理产生深远影响.特别是作为中国传统文化精髓的儒家思想和道家哲学,如果能在施政过程中明辨其利弊得失,将使我们在行政管理现代化的道路上迈出可喜的一大步.     

行政文化评价模型的建构及应用

行政环境的变化,行政体制的改革客观上要求重塑行政文化,使之与行政管理活动相适应。从理论和逻辑上来说,行政文化的评价是行政文化重塑的必要前提。只有评价,才有发现,才有创新。用数学模型来对行政文化进行数量化的分析、评价,有利于更直观、更客观、更全面地反映行政文化建设的现状、存在的问题,从而更正确地指导行政文化的建设。     

从行政文化建设入手建构新时期的行政精神

新时期的行政精神是法治精神、公仆精神、高效行政精神,更是创新精神.强化行政精神在行政文化中的建构,有利于发展社会主义市场经济,防止行政腐败,增强行政群体和行政人员的向心力.构建新时期的行政精神,必须加强行政文化建设,重视行政文化的基础性作用和氛围作用,继承和发扬优秀的传统行政文化,并将行政精神规范化、制度化.     

司法行政机关新时代廉洁文化建设研究

廉洁文化建设是成风化人的润心工程。新时代,推进司法行政机关廉洁文化建设,需要在明晰其价值判定的同时,从理论与实践、历史与现实、共性与个性、自律与他律、教育与管理等五个相结合的基础上,指出廉洁文化建设的逻辑理路,并从思想认识、组织领导、力量整合、阵地建设等方面探索加强廉洁文化的建设思路,为推动我国司法行政机关全面从严治党向纵深发展提供坚强支撑。     

从行政文化建设入手构建新时期的行政精神

新时期的行政精神是法治精神、公仆精神、高效行政精神,更是创新精神.强化行政精神在行政文化中的建构,有利于发展社会主义市场经济,防止行政腐败,增强行政群体和行政人员的向心力.构建新时期的行政精神,必须加强行政文化建设,重视行政文化的基础性作用和氛围作用,继承和发扬优秀的传统行政文化,并将行政精神规范化、制度化.     

诚信政府的行政文化审视

政府的诚实和信用是实现社会诚信最起码的根基。从行政文化角度审视,政府失信会严重影响公众的信心和社会信用文化环境。建设诚信政府的行政文化支点则表现为:行政决策文化创新、行政伦理文化创新、行政法治文化创新和公务员职业道德文化的创新等多方面。