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行政复议制度改革成效与进路分析——行政复议制度调研报告 总被引:1,自引:0,他引:1
《行政法学研究》2016,(5)
行政复议改革进行的八年间,各省市在地方实际情况的基础上,在复议委员会的建立、管辖权的集中与程序的创新上形成了不同内涵、各具特色的制度内容。改革面临的主要问题在于行政复议的组织、管辖、程序三个方面。据此,行政复议制度的进一步改革应从重塑行政复议组织机构、集中复议管辖权、改革案件审理程序三个方面着力。 相似文献
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《行政法学研究》2017,(5)
《行政诉讼法》的修改已经完成,我国行政复议制度的运行也走到了一个关键节点。域外行政复议制度各具本土特色,但也存在一些普适性规律。通过对德国、美国、英国、日本、韩国有关行政复议体制、行政复议程序以及行政复议与行政诉讼的衔接关系三个方面进行梳理,认为存在以下共通性规律:行政复议以公民权利救济作为重要目的,并逐渐成为解决行政争议的主渠道;行政复议体制越来越强调复议机关的独立性、专业性和公正性;行政复议程序应注重正当程序原则;行政复议裁决在大多数国家都可诉,但是采用自由选择模式还是复议前置模式,以及经过复议后的被告问题,需要考虑本土实际情况。我国《行政复议法》修改应当在充分借鉴域外经验基础上,结合我国行政争议的特点以及高效化解行政争议的现实之需,对未来行政复议体制机制和程序等问题做出有效回应。 相似文献
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行政复议制度改革的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
本文着重研究了我国行政复议制度存在的问题,探讨了应当改变对行政复议与行政诉讼的自由选择,取消行政复议中的终局裁决,应将行政复议作为行政诉讼的前置程序。并建议国务院应当设置复议机构,取消原行政机关管辖;应当将本级政府与上一级主管部门共同管辖改为由本级政府管辖;县级以上地方各级政府派出机关也应当享有复议管辖权。 相似文献
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行政复议制度近期可能的改革 总被引:4,自引:0,他引:4
现行行政复议制度的施行效果不彰,应当对之进行改革。在改革方向上,宜在保留行政复议范围的同时增强其司法性;在具体方案上,目前可以在复议法所容许的范围内制定行政法规,以增强复议制度的准司法性为重点,增强复议机构的独立性,完善复议程序、复议裁决的作出等程序规定。 相似文献
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近几年环境案件呈现出了水污染趋势恶化、大气污染严重、突发性的环境事故增多、环境群体性事件迅速增加等特点。环境行政复议制度作为公民权利救济和行政纠纷化解的一种重要机制发挥了巨大的作用。但是近些年来环境复议制度又出现了新的问题亟待解决。本文分析了环境行政复议制度存在的问题和原因,并提出具体解决措施,旨在为建设生态文明社会更好的服务。 相似文献
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反司法化定位下的现行行政复议程序过于简化与内部行政化,欠缺程序公正的基本制度要素,不利于公正解决行政争议。要提升行政复议解决行政争议的有效性,必须开展以提升程序公正性为重心的系列公正程序制度改革,将体现程序公正的基本要素引入行政复议中,在行政复议中确立公正程序的各项基本原则,切实保障申请人的各项程序权利,在此基础上完成正当行政复议程序制度重构,具体包括回避制度、复议案件公开审理制度、言词辩论制度、复议决定说明理由制度等。 相似文献
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我国行政复议制度在规范行政机关的行政行为、保护行政相对人的合法权益,维护社会稳定等方面,都发挥了重要的作用。同时我国在行政复议机构设置上的独立性、行政复议和行政诉讼的协调、行政复议具体的程序制度以及相关配套制度方面仍然存在一些问题。我们应当在行政复议机构设置,统一行政复议和诉讼的法律适用、受案范围,复议审理模式等方面加以完善。 相似文献
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行政复议法第 7条确立了规范性文件行政复议制度。然而 ,该制度在操作过程中存在较大困难 ,导致该制度形同虚设 ,给行政法治实践制造了诸多新的问题。其根本原因在于 ,规范性文件行政复议的理论困乏。有必要在行政法理论上给规范性文件行政复议一个初步的定位 ,如对公民完全诉愿权的肯定、对规范化层级行政监督权的肯定、对全面司法审查的隐含肯定等。通过定位合乎逻辑地建立起理性的规范性文件行政复议制度 ,该制度的实质在于使规范性文件行政复议独立化、全面化 ,并强化复议机关审查的权威性。 相似文献
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英国行政复议制度初论 总被引:6,自引:0,他引:6
英国传统行政正义体系重视司法审查与上诉 ,行政复议较受忽视。近年来 ,随着行政改革的推进和民事正义体制改革中对替代性争端解决机制的强调 ,这种状况开始改变 ,越来越多的人开始探讨行政复议制度的变革之道 ,试图在维持行政复议官员与组织内决策官员的联系渠道的同时 ,强化行政复议官员的独立性 ,充分发挥行政复议机制以及其他内部申诉解决机制的作用 ,以保证公务服务利用人的不满得到有效化解 ,并发挥行政复议的规范化效应 ,推进行政决策体制的改善。 相似文献
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关于行政复议基础理论的几点思考 总被引:1,自引:0,他引:1
《行政法学研究》2013,(2)
中国行政复议制度不适应现实需要,基础理论滞后是其中一个重要原因。近代以来世界主要国家行政复议发展的历史证明,没有基础理论的重大突破,就没有行政复议制度的完善。开展行政复议基础理论研究,必须从中国国情出发,努力解决中国现阶段的具体问题,形成具有中国特点的行政复议制度。 相似文献
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军事行政复议制度构想 总被引:1,自引:0,他引:1
创建军事行政复议制度是新世纪新阶段规范军事行政权行使、维护部队和谐稳定、提升依法治军水平的必然要求。国家行政复议制度的逐步完善、依法治军实践的不断发展、外军行政复议的制度设计为创建该制度奠定了良好基础,提供了有益参考。构建该制度的重点是以国家法律为基本依据,有效平衡军事行政权力与军人权利、军事需要和司法需要,合理确定军事行政复议的受案范围、参与人、管辖制度和运行机制。 相似文献
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行政复议作为一项解决行政争议的法律制度,在保护公民权利和监督行政权力方面发挥着重要的作用。但《行政复议法》实施以来,面临着诸多的困境,使行政复议制度难以发挥其应有的功效。2007年8月1日生效实施的《行政复议法实施条例》以追求行政复议制度的公正性为目的,在总结实践经验的基础上,对我国现行的行政复议制度进行了富有特色的立法完善。 相似文献