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《行政诉讼法》实行20多年来即将进行首次修改,修正案草案目前已全文公之于众。该草案的第四条和第五条是关于行政诉讼受案范围的规定。这些规定一方面扩大了行政诉讼的受案范围,另一方面也存在着不足之处。例如未将抽象行政行为、社会组织行使公共行政职能的行政行为等纳入可诉事项范围。对于草案中的不足之处,提出相应的修改建议有其现实意义。 相似文献
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是恢复,不是扩大——谈《若干解释》对行政诉讼受案范围的规定 总被引:14,自引:0,他引:14
行政诉讼的受案范围问题是行政诉讼中一个很重要的问题 ,也是行政诉讼区别于其他诉讼的一个重要标志。在审判实践中 ,各方面提出的问题 ,主要集中在受案范围问题上。1999年11月24日最高人民法院第1088次审判委员会讨论通过的《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(以下简称“98条”)。对行政诉讼受案范围问题作了新的规定 ,其基本指导思想就是要破除或者说取消原有的司法解释或者在事实上存在的对受案范围的不当限制 ,将受案范围恢复到《行政诉讼法》的本来面目上来 ,而不是在《行政诉讼法》规定的基础上扩… 相似文献
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有关行政诉讼受案范围的几个理论问题探析 总被引:19,自引:0,他引:19
本文首先从行政权与司法权、公民权的关系着手,分析行政诉讼存在一个有别于其他诉讼法的特殊制度——行政诉讼受案范围——的理由,并从行政法学理论等方面分析影响确定行政诉讼受案范围的因素。其次从行政诉讼受案范围与行政相对人合法权益和人身权、财产权之间的关系层面上,认为行政诉讼法第2条的规定不是受案范围的依据,而行政诉讼法第11条第1款第(八)项规定的具体行政行为只有侵犯了行政相对人的人身权、财产权时,才能纳入行政诉讼的受案范围 相似文献
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正确认识我国行政诉讼受案范围的基本模式 总被引:8,自引:0,他引:8
行政诉讼受案范围始终是理论与审判实践中的热点、难点问题。尽管自《行政诉讼法》颁布十年来,法律条文的规定只字来变,但司法实践却在不断地自我修正、完善和发展,理论界对此问题的研究、争论也在不断地深入。在受案范围的问题与争论中,基本模式或基本制度是根本性的,许许多多具体范围、标准的分歧,都导源于对这个基本制度的不同认识,本文试就此作些分析,以期讨论。一《行政诉讼法》关于受案范围的内容全部都集中在三个条文上,即第2条的概括规定、第11条的肯定列举规定和第12条的否定列举规定。《关于贯彻执行<中华人民共和… 相似文献
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行政诉讼受案标准研究 总被引:10,自引:0,他引:10
行政诉讼受案标准研究薛刚凌《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)第2条、第5条、第11条和第12条从不同角度规定了行政诉讼的受案范围。最高人民法院在《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见(试行)》(以下简称《意见》... 相似文献
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行政诉讼受案范围若干问题研究 总被引:1,自引:0,他引:1
自我国行政诉讼法实施以来,行政诉讼受案范围始终是行政审判理论与实践的热点、难点问题。本文依据行政诉讼法和最高法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》 (以下简称《解释》 )有关规定,拟就此若干问题作些探讨。 一、行政诉讼受案范围的基本涵义 所谓行政诉讼受案范围,是指公民、法人或其他组织对哪些行政行为可以依法提起行政诉讼和人民法院受理并审判行政案件,解决行政争议的范围。行政诉讼受案范围既表明行政相对人对哪些行政争议可以提起行政诉讼,也表明人民法院可以对哪些行政行为行使司法审查监… 相似文献
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行政诉讼受案范围的重新解读——以法律适用为视角看《行政诉讼法》相关制度的修改 总被引:1,自引:0,他引:1
《行政诉讼法》第11条规定的受案范围包括了具体行政行为和其他行政案件,因而将行政诉讼受案范围等同于具体行政行为是对法律规定的错误解读。《国家赔偿法》中规定的行政赔偿范围包含了非具体行政行为,是对行政诉讼受案范围中其他行政案件的具体补充和体现。无论从行政诉讼设立本意层面还是实证层面来讲,应当以行政案件而非行政行为确立行政诉讼受案范围的标准。行政赔偿案件本身也应属于受案范围并直接适用行政诉讼程序,故不存在行政诉讼以外的所谓行政赔偿诉讼。 相似文献
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我国行政诉讼受案范围应予扩大 总被引:7,自引:0,他引:7
行政诉讼法实施以来,在保护公民、法人或其他组织的合法权益,监督行政机关依法行政等方面发挥了重要的作用。但是,不可否认,由于包括行政诉讼受案范围在内等方面的规定有诸多不尽周全之处,致使行政诉讼在监督行政机关依法行政方面没有充分发挥作用。本文的目的就在于探讨我国行政诉讼受案范围的扩大,以就教于专家学者。一、摒弃内涵不清的一些抽象概念,明确行政诉讼的受案范围。研究行政诉讼法规定的受案范围,不难发现立法时主要考虑了三个方面的因素。第一,引起争议行为的性质,这其中又包括三个方面:首先,是具体行政行为还是抽… 相似文献
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<正> 人民法院在适用行政诉讼受案范围的实践中,必须注意如下几个具体问题:第一,正确理解具体行政行为的含义。《行政诉讼法》第二条对受案范围作出了概括性规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权照本法向人民法院提出诉讼。”《行政诉讼法》第五条规定:“人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否合法进行审查”,并将其确定为行政诉讼的一项基本原则。 相似文献
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新司法解释答疑:拾遗补缺(上) 总被引:1,自引:0,他引:1
一、对受案范围中几个问题的补充说明 <若干解释>中受案范围的部分对<贯彻意见>作了重大的修改,其中最为关键的修改是规范了受案条件和受案行为.修改的主导宗旨就是要进一步确保行政相对人的行政诉权,取消<贯彻意见>对行政诉讼受案范围的不当的限制解释,恢复行政诉讼法规定的受案范围的原始涵义. 相似文献
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一、《中华人民共和国行政诉讼法》与《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》对行政诉讼证据制度的法律规定 从1990年10月1日起实施的《中华人民共和国行政诉讼法》,对行政诉讼证据制度用了6个条文作了开创性的规定。该法第31条规定:行政诉讼证据有以下几种:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实,才能作为定案的根据。第32条规定:被告对作出的具体行政行为负有举 相似文献
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《关于行政诉讼证据若干问题的规定》对我国行政诉讼证据制度的发展 总被引:3,自引:0,他引:3
我国行政诉讼证据制度经历了三个发展阶段:一是1989年4月4日颁布的行政诉讼法在第五章中对行政诉讼的证据制度作了规定;二是最高人民法院1991年《关于贯彻执行行政诉讼法若干问题的意见(试行)》(以下简称《若干意见》)中对行政诉讼法中有关证据的规定作了一些补充;三是1999年10月24日最高人民法院《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》(以下简称《若干解释》)用6个条文对行政诉讼法的证据制度作了进一步完善。而最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称《证据规定》)进一步发展了我国的行政诉讼证据制度。关于举证责任的分… 相似文献
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重构行政诉讼受案范围的基本问题 总被引:7,自引:0,他引:7
受案范围是进行行政诉讼的关键之一。行政诉讼法受案范围制度的基本结构包括设计受案范围的指导思想、受案范围的立法模式和受案范围的立法标准三个基本内容。这三部分内容都存在一些问题 ,这些问题或者是由于行政诉讼法的实施环境发生很大变化引起的 ,或者是当初制定行政诉讼法时就已经存在的。由于这些问题的存在 ,任何在行政诉讼法框架内对受案范围的修正努力都是不完善的。因此 ,重构行政诉讼的受案范围制度势在必行。 相似文献
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行政诉讼的受案范围是行政诉讼法中一个重要的理论和实践问题,它一方面决定着法院对行政行为的司法审查范围,另一方面也决定着行政诉讼的权利保护范围。本文从行政诉讼受案范围的立法体例、可诉行政行为、相对人权利保护范围等三个方面,对我国行政诉讼受案范围的现状进行了分析,指出了其中存在的问题,并提出了相应的完善对策。 相似文献
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编者按:1999年11月24日最高人民法院审判委员会第1088次会议通过了《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》(简称《解释》)。该《解释》于2000年3月8日公布,并自2000年3月10日施行。由于新司法解释与原司法解释相比,变动较大,本刊组织专家就其中疑难条款进行解析说明,以配合新司法解释的贯彻执行。1.新司法解释关于受案范围的规定总的原则是什么?受案范围是新司法解释的第一个主题,《解释》对此共作出5条规定。这5条规定的总原则是恢复行政诉讼法规定的受案范围原貌。“恢复”的含义隐喻着这样一种意… 相似文献