时代呼唤新的学习理念

大连优化和改善软环境的首要任务就是学习。在当代 ,学习的最好形式就是创建学习型组织和学习型城市、学习型社会。新的学习理念 ,就是伴随着学习型组织和学习型城市、学习型社会的创建活动而产生的 ,它是知识经济的产物。学习工作化和创造性学习的理念 ,学习网络化和团队学习的理念 ,学习普遍化和终身学习的理念等新的学习理念 ,必将成为创建学习型组织和学习型城市、学习型社会的思想动力、理论支持和灵魂指导。     

创建学习型政府研究

建立学习型政府 ,就要在政府机关树立全新的学习理念 ,创造一种适合学习型政府的文化 ,转变政府价值观 ,创设新型的政府精神。提出创建学习型政府要完善公务员培养体系、构建政府学习型组织、创建多元化的学习载体 ,以及建立学习型政府的保障机制、考评制度和公务员的选拔机制等。     

论学习型政府的理念与学习型政府的建设

政府是社会组织中最有权威、最有影响力的构成部分,要形成学习型社会,必须首先形成学习型政府,以学习型政府的建设带动学习型社会的形成.以下就学习型政府的理念和学习型政府的建设谈几点看法.     

现代诚信的特点分析

现代市场经济条件下的诚信,不仅仅指个人内在的道德境界,已经成为每一个市场主体和社会公民必须遵守的基本道德义务.现代社会更需要外在的制度来协调正常的社会秩序.因此,对社会诚信的呼唤实际上是对社会诚信背后的制度的呼唤.     

创建学习型企业初探

江泽民同志在党的十六大报告中指出,全面建设小康社会的目标之一是"形成全民学习、终身学习的学习型社会,促使人的全面发展."新世纪开始,我局就把建设学习型企业作为体现以人为本的管理理念,作为新世纪新目标来追求.     

从学习型政府走向研究型政府

近年来,在“学习型组织”理念滥觞的话语背景下,“学习型政府”也成为流行一时的新概念。相对于“长官意志”和“论资排辈”而言,“学习型政府”无疑具有进步意义。但“学习型政府”仍存在着被动学习、目标不明、学用脱离、成本高昂等局限性。为了提高各级政府的科学管理水平和政策驾驭能力,政府管理在理念上需要从“学习型政府”走向“研究型政府”,并通过推进政府信息公开、完善决策咨询机制、建立政府与学者互动机制,建构具有前瞻性思维和追求卓越境界的政府运行新体制。     

建设学习型政府的路径探析

学习型政府就是在政府内部形成浓郁的学习氛围,完善终身教育体系和机制,形成全员学习、团队学习、组织学习的局面,从而提高整个政府的群体能力.学习型政府具有如下特征:高度重视人力资本教育投资,教育培训处于中心工作地位;学习型政府全体成员,上至最高决策层,下至普通公务员,均有受教育、学习培训的权利和义务;人人都有强烈的学习意识,形成学习进步的浓厚气氛,不断学习、善于学习、超前学习.建设学习型政府具有重要的现实意义.建设学习型政府,是创建学习型社会的必由之路,是贯彻和实践"三个代表"重要思想的应有之义,是提高公务员素质的客观需要,是在知识经济初露端倪和经济全球化的客观国际环境中政府可以预见的应对挑战寻求制胜的法宝.本文试对我国建设学习型政府的路径进行探析.     

突出学习渠道优势倡导快乐学习理念

在构建学习型社会的大背景下,全警学习、终身学习的模式已成为构建现代警务机制的必然要求,而学习渠道多、效果差的现状使民警倍受困扰.要改变这一状况,一要突出学习渠道的个性优势;二要倡导快乐学习的理念.     

推进学习型机关建设的几点思考

建设学习型机关是建设学习型社会的重要内容之一,也是更新知识、提升修养、促进工作、廉洁从政的需要。当前机关学习中主要存在重事务轻学习、重形式轻实质、重计划轻落实等问题。牢固树立"学习工作化、工作学习化"理念,进一步推进学习型机关建设,一是要树立正确的学习理念,二是要营造浓厚的学习氛围,三是要建立系统的制度机制。     

学习型党组织建设:问题透视与思路优化——基于现代组织理论的视角

理解和研究学习型党组织建设有两个基本维度,一是我们党自身发展的维度,它是党一贯重视学习、推进学习的延续;二是组织建设与学习理念、学习方式本身现代化的维度。当前学习型党组织建设在观念认识、制度、方法等方面尚存在种种不足,主要原因是局限于党自身的维度而造成理论视野的狭窄。本文从第二个维度着眼,借鉴现代学习型组织理论,概括了"忠诚、团结与和谐"、"学风与自主学习机制"、"学习、实践和创新"、"组织理性"等学习型党组织的内涵与特征,提炼出"共同目标"、"团队学习"、"心智模式"、"系统思考"等学习型党组织建设的目标要素,并以此为基础进行学习型党组织建设的思路优化和路径选择。     

中国创建学习型政府的动力系统分析

创建学习型政府是适应国内外形势、抓住机遇迎接挑战的需要。全球化的发展、知识社会的到来、信息技术的应用、传统文化的积淀、高层领导的支持等,都有力地推动着学习型政府的顺利创建。     

电子政务建设与政府治理变革

电子政务建设具有提高政府运作效率 ,重构政府工作模式 ,提供全天候、全方位的政府服务 ,形成公众参与社会经济管理的新途径 ,转变政府的社会角色等作用。电子政务建设已经成为行政改革的重要推动力量 ,表现为从外在的技术形式到内在的组织关系、从表层的政务方式到深层的制度建设的变革过程。基于信息网络的电子政务将推动政府管理向无缝化、一体化、代理化、参与化、企业化和知识化等方面创新和发展。     

三角模型框架下协同型政府的特征分析——以官僚制政府和企业家政府为参照

20世纪90年代中后期，西方国家相继进入了新一轮政府改革运动。与“官僚制政府”和“企业家政府”相比，新一轮改革强调部分之间协调行动、相互促进，强调整体功能大于局部功能之和。我们将这一轮改革所欲实现的政府形态称为“协同型政府”。将三角模型作为协同型政府的组织分析框架，并与官僚制政府和企业家政府相比较可以得出，协同型政府表现为善治的政府、“无边界”的政府、“社会人”政府、使命驱动的政府、灵活应变的政府、“外向型”政府和“魅力型”政府。为此，政府必须着力培养战略思维和发展眼光；必须努力提升自身形象和凝聚力；必须不断提高合作能力；同时，又必须善于放权，吸引更多主体参与治理。     

我国政府与高校关系的历史考量与最佳维度选择

通过大量信息考量了我国建国以来政府与高校关系的历史变迁,研究了国外、特别是西方发达国家正确处理政府与高校关系的经验,提出了我国现阶段政府与高校关系的最佳维度选择的原则。这是管理学上的一条金科玉律——“权利与义务相匹配”的原则。按照这一原则,双方必须匹配好各自的权利和义务,把控制和自治相结合的游标调适到恰当合理的维度,在双方之间建立起互相尊重的服务、伙伴和责任关系,达成一种平衡和双赢,共同服务社会,促进社会文明与进步。     

推进政务公开 打造透明政府

推行政务公开、实施透明行政,既是当代行政管理改革的必然趋势,也是现代政府发展的题中应有之义。构建适合中国国情的政府公共信息公开框架结构,必须树立正确的行政观念制定相关的法律、法规,使行政公开制度化、法制化,明确政务公开的内容、形式和程序,建立健全政务公开工作的监督体系。     

金融危机、政府干预与政府扩张

经济危机是市场失败的必然结果，也是政府干预的前提和基础。经济危机的历史研究表明：经济危机时政府必定干预经济运行，干预力度与经济危机的程度相关；政府干预的结果导致政府扩张（主要体现在政府规模的增长、政府职能范围的扩展、政府主体地位的加强以及政府权力的扩张），政府扩张的程度与干预的力度相关。此次金融危机是市场失灵的再现，其波及范围、破环程度以及影响之深都是空前的，因而政府对经济的干预也是空前的。对政府规模、政府的权力与职能以及政府主体地位的研究显示，政府扩张的趋势愈加明显。因此，主张政府干预不忘防止政府扩张。     

“服务型政府”、“法治政府”辨析

“服务型政府”反映中国共产党执政为民、为人民服务的思想，强调以民为本、执政为民的执政理念；“法治政府”是“中国政府施政的基本准则”。从“服务型政府”“法治政府”提出的背景、基本内涵以及价值取向等方面采看，“服务型政府”不同于“法治政府”。     

政府信用与政府能力刍论

政府信用对社会发展起着相当重要的作用。由于种种复杂的原因 ,我国政府信用出现了下降的趋势。重塑政府信用的可行路径是 :必须加快法制建设步伐 ,严厉惩治政府官员的腐败行为 ,建立相应的权力监督体系 ,拓宽信息披露渠道     

论电子政府与政府信息资源

电子政府建设的核心和实质就是构建电子政务 ,推动政府上网 ,实现政府行政职能的现代化、民主化和公开化 ,促进政府信息资源的开和共享 ,提高行政效率和决策水平。在网络环境下 ,政府信息资源的开发利用是各级政府面临的新课题。本文着重探讨电子政府给政府信息资源利用带来的影响和加强政府信息资源开发利用的新举措。