对地方税收体系改革的思考

我国要合理确定地方税收入规模,优化地方税税制结构,最终建立完全符合分税制要求的地方税收体系。要合理确定地方税收规模和税种的归属,优化结构,统一征管,逐步完善征管手段。     

税收调整:减还是不减

2001年新增税收中近一半来自经济增长,其余则缘于加强征管和费改税不宜将优化调整税制简单地等同于减税今年将不会对税收结构做大的调整税制调整过程既要谨慎也需积极     

抓好两个转变 促进税收征管体制创新

要实现跨世纪宏伟目标，中央提出关键是实行两个转变，特别是促进经济体制从传统计划经济体制向市场经济体制转变。就税务部门工作实际来看，当前应积极着手税收征管体制的改革和创新。如何创新？我认为，首先应抓税收征管观念从旧观念向符合市场经济要求的新观念转变。观念不转变，思路难创新。其次是抓征收管理从传统方式向现代化方式转变。通过具体管理方式的转变，落实创新。下面，试作进一步分析。一、关于税收征若观念的转变传统税收征管观念下形成的征管思路和模式，严重制约市场机制的运行，因此，要完成税收征管体制的总体思路和模…     

浅析我国税收成本现状及降低措施

税收成本问题是我国税收经济工作中容易被忽视的一个问题。在我国过去长期以来的税收工作中,一直实行下达税收计划的办法,我们较多的注重税收收入的增长与速度,注重税收经济调节作用的发挥,却忽视了在聚财和税收调节中税收成本支出,致使近些年来税收成本不断上升。税收成本是现代税收理论的一个重要概念,但目前无论是理论界还是实践部门对此认识都尚不一致。在社会主义市场经济条件下,从理论上深入认识这一问题,将有助于税收征管效益的提高、税收调节作用的充分实现和我国税制的完善与规范。过高的税收成本不仅直接影响国家可用财力的大小,还对经济运行和税收执法等产生负面影响。通过分析我国税收成本现状,从影响税收成本的因素入手,对降低税收成本的途径及措施问题做一粗浅的分析和探讨。     

提高税收占GDP比重的若干思考

提高税收占ＧＤＰ比重的若干思考王国清１９９４年税制改革取得了很大的进展，但税收收入占ＧＤＰ的比重总体偏低，表现为税源结构的偏差，税收制度设计有不合理之处，税收优惠设计存在漏洞和税收征管跟不上经济发展的需要等。本文拟就完善税制，提高税收占ＧＤＰ的比重谈...     

数字经济背景下的税收征管问题研究北大核心CSSCISSCI

数字经济依托互联网,集中发挥现代信息技术、大数据的优势,渐渐成为世界发展经济的关键驱动力。数字经济的日益发展不仅为人类带来了新的资源以及新的社会生产力,还为人类提供了日益多样化的信息生产、消费活动中的经济关系,数字经济在各领域的广泛拓展对创造就业、拉动消费等发挥着重要作用。同时,也为我国现行税收征管体系带来纳税主体分散、收入定性界定难、征管手段单一、纳税人数据信息难提取等问题。随着数字经济的高速发展,发达国家普遍对数字经济发展采纳了经济合作与发展组织(OECD)“双支柱”解决方案,并制定实施了征收数字服务税、完善税制的税收征管措施。根据国外经验,结合我国国情,我国应通过完善现有税收制度、强化数字经济税收征管、推行优质高效智能服务、共解数字税收难题等路径,提升我国数字经济在全球的竞争能力。     

国家税务总局局长金人庆谈当前税收工作热点

１９９４年税制改革取得了明显成效，但６年来经济生活发生了重大变化，迫切需要进一步深化税制改革。加入ＷＴＯ有利于我国税收总量的增加，税收收入结构将发变化。同时，税收政策也将做适当调整。遗产税的出台还有大量的准备工作要做。开征遗产税目的在于极少数人拥有的巨额财富进行再分配，对普通老百姓的生活不会产生影响出于税收中性原则和保护发展中国家税收管辖权利考虑，我国将不会对电子商务实行免税政策增值税转型有利于扩大投资、减轻企业税负、促进经济发展，但也会减少税收。因此要在两者之间找到一个平衡点，使增值税转型水到…     

税收与经济增长

在市场经济条件下，税收主要从三个方面对经济增长产生重要影响，即税收负担、税制结构和税收的使用效果。一、税收负担与经济增长随着我国经济体制改革的深化和对外开放的扩大，税收同经济的关系越来越密切。税收负担与经济发展的关系极大：税收负担会在一定程度上影响企...     

中国的税收负担与税制改革

税收是中国财政收入最主要的来源,也是政府用以加强宏观调控的重要经济杠杆,是国家能力的重要标志,对于中国的经济、社会发展具有十分重要的影响。经过１９９４年税制改革和几年来的逐步完善,中国已经初步建立了适应社会主义市场经济体制需要的税收制度,但是,由于经济体制改革的不到位,应有的分配机制尚未完全建立,致使财政分配职能严重扭曲,税收分配受到严重冲击。由此造成的后果是企业负担加重,中央宏观调控能力不断削弱,使得宏观税负这一税收核心问题再次成为税收理论探讨的焦点之一。我国总体税收负担的情况是,一方面我国宏…     

经济结构调整与增加地方税收

研究我省调产项目与税收的关系,对于我省经济结构调整的进一步升级和地方税收的稳定增长都具有重要意义。发展第三产业、高新技术产业和民营企业,应是今后调产基本走势。要把进一步增加地方税源和地方可用财力纳入我省经济结构调整的目标体系,成功培育地方税源产业群。经济结构调整要有税收调控观念,通过运用税收杠杆,发挥税收调控经济的职能,体现政府在经济结构调整中的引导作用。税收要主动适应经济结构调整的需要,税收制度、税收政策和税收征管都要尽快完善起来,以充分发挥对经济结构调整的促进作用。     

改革中的中国税收——访国家税务局局长金鑫

随着改革、开放的不断深入和商品经济的迅速发展,我国的税收制度进行了改革,税收已介入社会经济生活的各个方面,与企业和个人的经济利益关系日益密切。为使人民群众了解我国的税收情况,以便在经济活动中更好地遵循税法,我们就与公众有关的几个问题,走访了国家税务局局长金鑫。 记者:税收对改革和建设有何重要意义? 金鑫:世界各国发展商品经济的经验说明,国家     

论地方税收

论地方税收石恩祥我国实践证明，１９９４年进行的分税制财政体制改革和工商税制全面改革，既基本适应中国经济体制改革实际，又符合国际惯例，而且有利于与国际税制接轨。这次改革使旧的财税体制发生了根本性变革，财税运行机制因此进入新的时代，跃上新的台阶。新财税体...     

改革和完善税收征管制度的基本设想

现行的《税收征收管理法》和《税收征收管理法实施细则》,强化了税收基础管理,规范了税务机关的征税行为,加强了对纳税人合法权益的保护和对税务机关的执法监督,使我国的税收征管向法制化、科学化和规范化的方向大大迈进了一步。但在这个进程中也产生了一些新问题,现行税收征管法律制度已经不能适应加强税收征管、推进依法治税的需要,因此,有必要对其进行修改、补充和完善。     

税收征管现代化的理论与实践——以深圳为个案

在推动国家治理体系与治理能力现代化的今天,税收治理成为国家治理的重要组成部分,税收征管现代化意味着国家治理现代化在税收领域的生动实践。通过总结西方理论体系中现代化的理论基础,分析我国当前税收征管现代化的理论内核,清晰定义税收征管现代化。在此基础上,从税收工作中推导出"税收征管现代化"的实践内核,并基于实践内核的五大内涵:理念现代化、技术手段现代化、体制机制现代化、治理环境现代化和地税人的现代化,从市局和区局两个层面阐述了深圳地税税收征管现代化的实践探索。     

2015年中国经济新动向

<正>经济下行压力加大,新常态下明年经济发展态势如何?调结构能否保持稳增长?改革有哪些重头戏?民生有哪些新看点?11日闭幕的中央经济工作会议透出了明年经济工作的一系列新动向。看趋势:九大趋势性变化定位新常态认识形势、研判走势是做好明年各项经济工作的基础和前提。针对近一年来海内外始终关注的中国经济新常态,会议通过对"九大趋势性变化"的阐释,历史地、辩证地分析了我国经济发展的阶段性特征。会议认为,当前我国在消费     

我国证券市场税收漏洞及征管应对措施

党的十八大以及十八届三中全会明确提出,要健全多层次资本市场体系,建立统一、公平的市场体系,完善市场监管,合理保护中小投资者的利益。一方面,由于我国证券市场自身发展的不完善以及税收征管手段落后等因素的影响,证券市场税收漏洞问题比较严重,因为虚拟经济税收的特殊性以及税收布局的不合理性,造成市场主体税收遵从度比较低,加重了证券市场税收流失的程度。另一方面,沪深股市如按目前日均成交额1万亿—1.5万亿元计算,2015年印花税可达3 000多亿元,对于增加中央财政收入非同小可。因此,从证券市场发行、交易、分配、遗赠环节以及证券市场服务机构的经营等方面分析证券市场税收漏洞问题,提出完善我国证券市场税收征管的对策思路意义重大。     

国家税务总局副局长项怀诚谈加强和完善新税制执法工作

国家税务总局副局长项怀诚谈加强和完善新税制执法工作本刊记者去年是新旧税制实现平稳过渡，新税制开始运转的第一年。全国税务系统为实施新税制、执行新税法做了大量工作，取得了显著成效。今年的税收执法形势如何？面临哪些新的问题和矛眉？税务机关在加强和完善新税制...     

建立符合西部大开发战略要求的税收征管体制

我国的税收征管体制通过近几年的不断深化改革，取消了专管员制度，建立了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管新模式，取得了很大的突破。但由于它是在社会主义计划经济向市场经济转变过程中建立起来的，依然按照企业经济性质和行政隶属关系进行征收管理，带有浓厚的计划经济痕迹。随着我国市场经济的快速发展，加入 WTO的日益临近和西部大开发战略的全面启动，现行税收征管体制的不适应性、不协调性和排斥性愈显突出，已无法满足现实税收征收管理的要求。为了适应新的形势，有必要对现行征管…     

带好队 收好税 执好法 服好务——新时期四川省国税工作基本思路的探索

1994年以来,我国适应建立社会主义市场经济体制的要求,进行了具有重大历史意义的税制改革,并适应分税制要求进行了税务机构分设,相继进行了税收征管改革,税收工作进入了一个新的历史时期。如何适应新形势的需要,确定新时期国税工作基本思路,既是事关全局的重大理论课题,更是重大的实践问题。几年来,四川省国税系统确立了“带好队,收好税,执好法,服好务”的基本思路,并进行了一些有益的实践和探索。一、确立基本思路的理论和现实根据党中央确定我国到2000年要初步建立起社会主义市场经济体制,到2010年要形成比较完善的社会主义市场经济体制。…     

贯彻纳税服务理论创建和谐税收

随着我国社会主义法制建设进程的推进和政府职能的转变，纳税服务已日益成为现代税收征管工作的重要内容。我国新《税收征管法》第一次将纳税服务作为行政执法的重要组成部分，标志着税收机关的税收理念从传统的“监督打击型”向“管理服务型”的巨大转变。如何使纳税服务向深度和广度拓展，既是税务部门迫切需要研究的课题．也是落实“科学发展观”在税收征管工作中的重要体现。