对我国低碳经济背景下财税政策的思考

新能源、低排放、可持续发展为显著特征的＂低碳经济＂开始成为推动世界经济增长的新力量,成为各国经济结构调整的关键环节,成为众多国家经济发展的战略选择。我国正处于工业化和城市化发展阶段的大国,能源和环境问题将制约着我国经济的持续发展,我们要加快经济发展模式的转变,探索出一条中国特色的低碳经济发展模式。本文通过分析低碳经济的内涵及我国低碳经济发展现状和面临的主要问题,有针对性地提出促进我国低碳经济发展的财税政策建议,以更好地服务于低碳经济发展的实践。     

税收政策助力低碳经济发展的意义及路径选择

以高投入、高消耗、高污染、高排放和低效益为特征的高碳经济模式，严重制约着经济发展方式的转变，也不利于经济社会的可持续发展。低碳税收政策作为公共财政政策的重要组成部分，在支持低碳经济发展中具有很大优势，要借鉴发达国家低碳税收政策支持低碳经济发展经验，通过建立和完善低碳税收政策，特别是建立以环境税为核心的绿色税收体系，为低碳经济发展提供强有力的支持。     

全球绿色新政与推进我国低碳经济发展

<正>以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济是人类社会的一大进步,国外已采取多种措施发展低碳经济,向低碳经济转型已成为当今世界经济发展趋势。我国要充分认识发展低碳经济的迫切性,早日布局,抢占先机,把发展低碳经济与生态文明建设相衔接,与调整优化产业结构相结合,与促进经济持续增长相统一,推动我国经济由资源依赖向创新驱动转型,由高碳型增长向低碳化发展转型。     

低碳经济发展中的财税支持政策研究

气候变化已成为21世纪全球面临的最严重挑战之一,它影响人类生存环境并制约经济持续增长。因此,改变能源结构,发展低碳经济已成为当前各国人们关注的重点。引导和保障低碳经济发展已成为各级政府一项重要的公共事务。财税政策作为政府宏观调控的主要手段之一,是发挥公共管理职能的主要工具和市场配置资源的有力补充手段,所以,政府应加大低碳经济发展过程中的财税支持力度,从而确保低碳经济发展目标的实现,实现经济社会的可持续发展。     

积极推进中国的低碳发展

该文在介绍主要国家低碳发展的基础上,指出中国必须立足于实际,基于自身发展阶段和特点,推进低碳经济和低碳发展。必须把目标锁定在“近”保经济增长、“远”调产业结构上,要在保证增长的同时逐步调整能源结构和经济结构,要依托技术支撑提高能源效率,稳步推进产业发展低碳化,健全低碳发展机制。     

中国低碳化背景下的碳金融激励机制

碳金融激励机制是实现中国低碳经济和兑现国际减排承诺的有效选择。营建中国碳金融激励机制,必须要理清碳金融激励内在机理,克服现有国内机制缺陷,设计合理改进方案,方能实现经济增长与环境改善的帕累托均衡,顺利完成肩负的国际责任。     

低碳经济视域下的汽车产业危机及其化解

在当前汽车保有量急剧增长的情况下,日益严重的能源稀缺和环境污染问题将成为制约汽车产业发展的瓶颈。中国汽车产业发展面临着能源、环保和交通等问题。在低碳经济发展背景下,汽车产业的发展必须实现汽车设计和汽车产业能源动力系统的技术转型与创新;加大财税政策对优化汽车产业消费市场的扶持力度,完善能源动力网络,全力支持具有自主创新能力的低碳汽车企业发展。     

中国发展低碳经济的战略意义与实现路径

低碳概念源于西方。由于我国与发达国家所处的发展阶段、能源结构等不同,在我国发展低碳经济与发达国家的低碳发展有本质的区别。从目前的国际趋势、我国经济发展阶段以及要实现的发展目标看,发展低碳经济是我国应对全球气候变化和节能减排压力的有效途径,是经济发展方式转变、实现经济可持续发展以及提升我国产品国际竞争力的内在要求和战略选择。实现中国的低碳发展必须创新低碳发展政策体系,构建多元化的低碳技术体系,提高能源综合利用效率和优化能源消费结构,引导产业结构向低碳化转型,培育居民低碳消费的行为模式,积极参与国际交流与合作。     

环境保护与经济增长协调发展的制度路径研究

高投入、高能耗、高污染的发展模式普遍带来环境恶化问题,引起人们对环境的关注。环境与资源是人类生存和经济发展的基础,经济发展也引来环境恶化问题,但经济发展也提高了人们的环保意识和为环境保护提供了经济支持,环境与经济既对立又统一,解决好两者的关系是社会持续发展的需要。环境与资源是公共产品,必须在政府的主导下,制定和完善环境保护的法律制度、激励环境保护的经济政策,构建完善的资源和排污许可的市场交易体系,实施发展低碳经济的战略,才能促进环境保护、经济增长二者的协调和持续发展。     

以立法促进低碳经济发展

人类发展必须要考虑环境问题,低碳经济将引领世界经济,是公认的环境友好型经济增长模式.西方发达国家纷纷立法和出台各种鼓励、刺激政策促进低碳经济发展,取得了令人瞩目的成就.我国应立足本国国情、借鉴他国经验,积极立法促进低碳经济发展,赢取未来世界更多的话语权.低碳经济立法要与我国的法律体系相契合,符合我国国情,合理分配权力,主次兼顾,与国际接轨,遵循一些基本要求和基本原则.     

发展低碳经济的思考

低碳经济是相对于传统的、以主要依靠燃烧化石燃料等不可再生资源为能源,以高耗能、高排放、高污染为特征的高碳经济而言的。低碳经济通过技术创新、制度创新和发展模式的创新,主要依靠太阳能、风能、水能等可再生资源为能源,以提高能源利用效率和创建清洁能源结构为核心,是低能耗、低排放、低污染的新经济模式。低碳经济通过改善经济发展方式和消费方式减少能源的需求和污染物排放,不以降低生活质量和经济增长为代价而实现低碳目的。作为一种新     

我国低碳经济型土地利用模式的路径选择

本文认为,土地利用变化仅次于化石燃料燃烧成为使全球大气二氧化碳含量的增加的重要原因。土地利用要顺应低碳发展的要求,实现环境、社会、经济的和谐发展与共赢,就必须采用低碳经济型土地利用模式,从＂减排＂和＂增汇＂两个方面着手,确保土地利用的＂低排放、高效率、高效益＂。     

低碳技术创新：政策分析与路径选择

随着资源环境与经济发展的矛盾日益突出。21世纪，人类正面临着经济发展方式的新变革，以低能耗、低物耗、低排放、低污染为特征的低碳经济是未来经济发展方式的新选择。低碳技术创新是推动和实现产业结构变革的主要动力．是实现经济飞速发展的助推器。针对我国在发展中面临的挑战和机遇．应探索低碳技术创新的政策和路径。     

环境正义视域下的中国低碳经济发展——兼论“共同而有区别的责任”原则

发展低碳经济,实现中国经济增长方式从高碳特征向低碳特征转变是中国应对环境问题和发展问题的正确选择。但是,基于中国目前的高碳经济体系不可能在短时间内就轻易过渡到低碳体系,中国将面临前所未有的压力和挑战。如何实现经济发展与减排的双赢,实现国家利益和国际责任的兼顾。作为发展中国家和负责任的大国,我们的立场是坚持"共同而有区别的责任"原则,在坚持国家利益的同时,积极参加和推动应对气候变化的国际合作,承担起与自己的历史责任和现实能力相适应的环境责任和义务。     

政策网络视域中我国低碳政策工具的运用

低碳经济转型背景下,我国低碳政策工具运用呈现多元化发展趋势.从政策网络理论的视域分析,政策网络中不同类型的低碳政策工具的适配性呈现明显差异.从低碳政策问题中行为者所构成的复杂网络关系及低碳政策工具的类型出发,我国当前要系统化设计和运用强制性低碳政策工具,加强相关政策的包容性；调动地方政府和社会经济主体的积极性,规范混合性低碳政策工具的市场化运作；充分发挥政府在自愿性政策工具运用中的重要引导和协调作用,完善社会力量参与低碳事业的政策环境.     

城市低碳交通体系建设简论

实现城市交通领域低碳化的根本方法是创建城市低碳交通体系。城市低碳交通体系是低能耗、低污染、低排放的交通体系,由城市多中心空间、公共交通为主的工具系统、低碳出行的交通主体、低碳化的交通工具和先进的交通管理组成。建设城市低碳交通体系不仅要进行体系各要素的建设,而且必须统筹城市化与交通、产业政策与交通、交通发展的多种目标。     

货币政策影响下中国新型碳基金发展研究

紧缩的货币政策会导致银根紧缩从而影响低碳经济的发展。货币政策变化给碳基金带来了冲击，需要建立一种规避政策波动的新型资金融通模式，这种模式通过对碳基金实施的项目固定或增加的二氧化碳量逐年计量和长期监测对碳基金进行监管和评估，可以避免货币政策带来的不利影响，保障低碳产业的资金来源，解决低碳产业发展资金不足的问题，促进低碳产品的开发和资源利用率的提高，减少温室气体的排放，改善生态环境，推动低碳经济的发展，加强低碳城市的建设和经济的可持续发展，从而促进“资源节约型，环境友好型”社会的建设。     

低碳治理政策选择矩阵与政策框架设计

以碳排放为代表的环境问题日益制约着我国可持续发展的目标。治理环境问题,公共政策必须有所作为。外部性理论是解释碳排放问题的基础性理论,通过低碳治理政策使碳排放的外部性加以＂内部化＂是实现低碳发展的根本途径。本文通过经济假设和成本-收益的分析方法对比分析了行政手段、庇古手段、科斯手段这三类低碳治理政策工具的特点并给出政策选择矩阵。在此基础上,作者提出了适合我国国情的低碳治理政策组合框架。     

经济高碳化形成机理与低碳经济政策选择

在分散决策下,只要能持续获得利润或效用且环境成本由全社会分担,无节制的碳排放行为就会继续进行,其结果就是区域性或全球性的气候变暖。为治理这一市场失灵问题,政府应出台政策进行适当干预和引导。从政策层次来看,需要系统制定低碳经济发展方向和碳减排目标等方面的宏观政策,发展低碳产业和低碳城市的中观政策,社区、企业、个人、环境类非正式组织共同参与的微观政策;从政策主体来看,需要整合政府引导、经济激励和微观经济个体自愿参与的政策工具这些政策又要相互配合、相互作用,形成低碳经济政策链。文章最后提出了我国发展低碳经济的政策建议。     

对发展低碳经济若干问题的思考

面对日益严峻的环境和资源压力,发展低碳经济已成为全球共识。作为世界上最大的发展中国家,中国发展低碳经济既是其履行国际社会职责、提升国际竞争力的客观需要,也是实现自身可持续发展的必然选择。发展低碳经济要着眼于产业结构调整、科技创新支撑、法规政策体系建设、打造节能环保生活方式等方面。