以深层次信息化建设为支点提升税收执法效能

2001年颁布的新《税收征管法》第六条指出：国家有计划地用现代信息技术装备各级税务机关，加强税收征管信息系统的现代化建设，建立健全税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度。这是国家首次对税务部门信息化管理工作立法，也加速了税务管理工作向现代化、网络化、信息化迈进的步伐。现行的信息技术已应用到基层税收工作的各主要环节：     

增值税扩围改革中税收征管问题研究

增值税扩围改革是今后相当一段时间增值税和营业税改革的方向,税收征管制度如何设计将决定改革后新增值税制的整体效率。现行增值税与营业税并行产生的一系列问题导致税收征管效率低下,要提高扩围改革后增值税的征管效率,应加强税务机关和税务人员自身建设,普及新税法并加大涉税违法行为打击力度,细化税收征管工作分工并促进税收征管信息化建设,简并税收征管机构并规范征税机关行为。     

国家税务总局关于印发《纳税服务工作规范（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,扬州税务进修学院,局内各单位:为落实全国税收征管工作会议精神,推动和规范纳税服务工作,提高税收征管质量和效率,总局在广泛调查研究和充分征求意见的基础上,制定了《纳税服务工作规范(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。各级税务机关要结合本地税收征管工作的实际,认真贯彻落实《纳税服务工作规范(试行)》,执行中遇有问题,请及时反馈总局(征收管理司)。     

改进税收征管工作 迎接“入世”挑战

加入WTO以后,我国的税收制度应更多地考虑与国际通行的规则和惯例接轨。此外,由于网络经济的迅猛发展,对电子商务的税收征管工作也是税务部门面临的一个全新挑战。因此税务部门必须努力建立起服务优质、程序简化、手段先进、执法透明、权利与义务明晰的多元、规范、严密的税收征管新格局。     

中国税务信息化回顾与展望

系统回顾了税收信息化30年来的发展历程,简述了信息化在税收管理中有效支持新税制运行、提高征管的质量和效率、提高内部管理水平、提高决策水平等方面的作用,并分别从增值税管理、税收综合征管、其他税收管理等方面对税务信息化工作进行了概述。对以金税工程三期为核心的我国税务工作信息化的未来进行了展望。     

我国税收征管效率评价及立法改进

本文从税收征管效率角度探讨《税收征收管理法》中对税务行政执法的改进和规范。我们将税收征管效率界定为“以最少的投入，获取最大的产出”。考虑可获取的相关指标，本文采用主成分分析法，以国税系统为例，得出我国税收征管效率水平较低的结论，并从构建纳税人权利体系、强化税务行政执法和加强税务机关信息化建设三个方面给出建议。     

优化税务绩效管理增强税收征管改革内生动力北大核心CSSCI

中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》),是党中央、国务院关于“十四五”时期税收改革发展的重要制度安排,是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念、构建新发展格局、创新税收征管模式的重要举措。在这一新形势下,深入学习贯彻《意见》的工作要求,持续优化提升绩效管理,既是深化税收征管改革的题中之义,更是切实发挥税收在国家治理中基础性、支柱性、保障性作用的有力保障。     

税务总局关于进一步加强非居民税收管理工作的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 为贯彻全国税务工作会议精神，落实税务总局关于进一步做好税收征管工作的要求，切实加强非居民税收管理，进一步提高非居民税收管理质量和效率，现就有关问题通知如下：     

区块链为税收征管难题提供解决方案

一直以来,我国税收都面临着主体局限、暴力虚开、信息风险、成本较高等问题,使得税收征管成为社会难题。区块链技术具有可追溯、智能合约等特征,将其应用于税务领域,有助于拓宽税收主体范畴、创新数据管税方式、加强税收风险识别、构建纳税信用体系,从而破解税收征管难题。     

转移定价的国际比较及对我国税收征管的启示

不同的转移定价会带来不同的经济后果,随着关联企业之间利用转移定价进行避税的方式和方法愈来愈多,转移定价的税务调整逐渐成为税务征管中的重点环节。了解目前国际上适用的税务调整方法,对我国完善转移定价的监管措施,提高国际税务征管能力具有重要意义。     

当代中国税收服务模式变革研究——以7-S系统思维模型为分析框架

20世纪80年代以来,体现系统思维的麦肯锡7—S模型被西方发达国家的企业部门及政府机构应用于分析组织的变革和发展,成为诊断企业问题、变革组织机制、创新组织范式的有效工具。建立现代税收征管新体系,树立纳税服务的理念,是我国当前推进服务型政府建设的重要任务。改革以来,税务行政机构依法治税水平不断提高,税务征收法治化、民主化、服务化、科学化程度不断增强。但与此同时,税务机关行政方式与当前构建服务型政府的要求尚存在一定差距,在治税的理念、结构、体制、技术等方面仍存在一些缺陷和不足,应当以系统思维的方法,积极推进税收服务模式的变革。     

转变观念改进方式 抓好抓实煤炭税收征管

随着煤矿兼并重组工作步伐的加快,山阴各煤炭企业按照兼并重组《实施方案》有条不紊地推进。山阴煤炭税收占全县财政收入的70%以上。兼并重组后,煤炭生产能力由1263万吨/年提升至2640万吨/年,将为地方税收增长提供强劲的税源保障。因此,积极探索兼并重组后煤炭行业税收征管的新思路、新方法,有效解决好煤炭税收征管中的诸多问题,进一步提高煤炭行业税收管理水平,便成为我们工作的当务之急。一、当前煤炭企业税收征管存在的问题我们在跟进煤矿兼并重组税收征管中,一边探索和寻求科学有效的征管方法,一边寻找管理漏洞及存在的问题,主要表现为以下五个方面:一是税源监控不到位。税源监控绝大部分是采取以票管税或委托煤炭部门实施监控,加之,我们的税     

坚持科学治税 服务地方经济

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是做好新时期税收工作的重要指导方针。作为地方税务部门。应进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性．坚持以科学发展观统领税收工作全局，切实把科学发展观贯彻到税收工作的各个方面．不断提高税收管理工作水平，服务地方经济发展。结合税收工作实际，笔者认为，当前和今后一个时期，地方税务部门落实科学发展观、提高税收管理工作水平应着重突出以下四个方面：     

浙江省国家税务局 深入推进依法治税 整顿规范税收秩序

全面规范税收执法行为。增强干部风险防范意识和能力,积极探索税收执法风险防范新机制,开展税务行政审批自查自纠。制定《税务行政复议调解办法》,提高税务行政复议工作质量。深入开展2009年税收执法检查和执法监察,各地通过自查共补缴税款2028.01万元。规范执法权力运行机制,     

税收犯罪现象剖析及预防

税收犯罪形式多样 ,危害巨大 ,不仅使国家税款大量流失 ,而且严重地破坏了公平竞争的市场经济原则。造成税收犯罪的主要原因有纳税人受自身利益的驱动、纳税人的税收法制观念淡薄、税收法制不健全以及税务部门的征管能力较弱。遏制和预防税收犯罪必须加大宣传力度 ,增强纳税意识 ;完善税收立法 ;增强税收执法力度 ;规范执法行为 ,提高执法能力。     

论税务机关征管、税制因素与纳税遵从

纳税遵从也叫纳税人遵从或税收遵从，是指纳税人必须遵照并服从税法的规定来按期申报、按期足额缴税。税收遵从是依法治税的体现，只要存在税收，纳税人就必须要按税法规定来履行纳税义务。影响纳税人遵从行为的因素是多方面的，既有纳税人自身的因素，也有社会环境的因素，另外，税务人员本身的执法与服务水平、税务机关征管模式、税务机关的征管与处罚力度、税制简便程度等因素也影响着纳税遵从。     

正确处理税源与税收的关系

各级政府领导都必须把税源培植和税收征管工作当作头等大事来抓。抓住了它 ,就抓住了经济工作的“牛鼻子”。如果能够正确处理税源与税收的关系 ,那么 ,当地的经济和社会各项事业就能健康、快速地发展。一、税源与税收的关系税源是税收的基础和前提 ,税收是对税源的依法合理征管。税源决定税收 ,税收反作用于税源。税源多了 ,相对地税收也会增加 ;税源减少 ,则相对地税源就会减少。税源和税收又是相互对立的 ,在一定条件下 ,税率过高 ,税收征多了 ,企业效益就会降低 ,甚至亏损 ,导致经济萧条 ,税源就会枯竭 ;税率过低 ,国家财政收入减少 ,从…     

深化征管改革 发展国税事业

深化征管改革发展国税事业陈晓玲为适应社会主义市场经济体制和新税制的需要而推行的税收征管改革，经过几年的探索实践，已经取得突破性进展和阶段性成果。征管改革如何进一步深化？结合工作实践，笔者谈几点看法。一、深化征管改革是发展国税事业的必然要求税收征管是税...     

我国税务行政执法工作中存在的问题及对策分析

我国的税收法制化工作是一个渐进的过程,目前的税务行政执法工作中仍存在着不少问题,不能完全适应我国飞速发展的经济水平。为此,要全面提高税务行政执法水平,必须优化税收外部执法环境,强化税务行政执法监督制约机制,建立健全法制机构,引进和培养法律人才,提高税务行政执法人员素质。     

税收征管标准化的若干问题研究

对于第三轮税收征管改革，政策目标已成为共识，但在方法和路径上还有许多有待解决的问题。文章在分析税收征管标准化的几个关系的基础上，论证了税收征管标准化的基本理论依据及建设思路与构架，列出了税收征管标准化的制订原则与步骤以及推进途径与措施。