海峡两岸反偷渡警务合作思考

偷渡犯罪活动是海峡两岸突出的违法犯罪活动之一,如何有效打击日益猖獗的偷渡犯罪活动已成为当前两岸警方亟需解决的重要问题。为此,两岸警方应当以《南京协议》为框架,就打击偷渡犯罪加强警务合作。可通过出台指导性法律文本,建立情报交流机制、直接联络制度,培养专业化警务合作队伍的方式,不断完善两岸警方的警务合作。     

建立互信 民生为先 务实合作——关于加强海峡两岸警务交流合作的几点思考

加强海峡两岸警务交流合作，是大势所趋、人心所向，有利于促进两岸人民的来往交流，有利于两岸的和平发展，有利于提高两岸警方的警务工作和警务管理水平。应建立海峡两岸警务交流合作机制，使海峡两岸警务交流合作制度化、常态化。如建立海峡两岸警方定期互访、警学研讨机制，增进了解和友谊；建立海峡两岸警务信息交流机制，增加两岸警务工作透明度；建立共同打击犯罪协作机制，更有力地遏制和打击跨境犯罪活动。加强海峡两岸警务交流合作，应求同存异，建立互信；先易后难，循序渐进；民生为先．务实合作。     

海峡两岸警务合作的经济学评析

海峡两岸警务合作缘起于跨海峡互涉犯罪的蔓延及单方面治理的困境。两岸警方应本着“经济理性”，根据先易后难、求同存异的原则，着眼建构联系、重点打击，兼顾平衡政治需求与社会效应而展开刑事司法互助。当务之急，双方警务部门应以互利共赢为目标，通过建章立制、规范内部，联合经营、优化外界，努力推进并深化两岸警务合作。     

论海峡两岸警务合作新模式的构建

《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的签署为海峡两岸的警务合作提供了新的法律基础。目前,虽然两岸警务合作取得了较大的成就,但无论是从合作的范围、合作的途径来看,还是从合作的法律基础来看,还存在很多不足。为了更加有效的预防和打击海峡两岸的跨境犯罪,两岸警方应在现有警务合作的基础上构建更加合理和具体的警务合作新机制,并使之制度化。在建立两岸警务合作的新机制过程中,可借鉴大陆与香港、澳门之间的直接联络模式,先建立海峡两岸警察机构之间警务合作的直接联络模式。     

构建闽台共同打击犯罪警务合作机制之管见

闽台区际刑事司法协助因两岸之间的法律制度差异较大,又缺乏常态化协调机制,在共同打击互涉犯罪的具体合作和制度建设中遇到不少难题,影响了司法成效。《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的签订,为闽台警务合作带来新的契机。福建警方应发挥独特的区位优势,在该协议框架内先行先试,积极推动闽台警务合作,共同打击跨区犯罪,保障两岸人民生命财产安全,维护两岸交流秩序,为海西建设和社会稳定提供法制保障。     

海峡两岸警务合作机制研究

警务合作机制系不同地区警方相互提供治安防控与刑事侦查诸事项的支持、便利和援助的特定平台。从《金门协议》到《南京协议》,经双方共同努力,大陆与台湾警务合作及其机制逐步成熟,实现了从间接到直接的重大转变。目前,两岸警方围绕着"FT913"平台,已经建构了遣返移交、热线联络、应急处突、对口协作等相对成熟的合作机制,但因双方制度差异与认知分歧,仍面临着法律衔接冲突与配套措施滞后等现实问题。为此,应在创新区际刑事司法协助理论的同时,不断推进两岸警务合作相关机制建设。     

新时期背景下的国际化警务人才培养

自改革开放以来,我国与世界的交流与往来日益频繁,由此推动了我国公安工作国际化趋势不断发展,在华外国人管理以及国际警务合作与交流活动日趋提上日程。国际化警务人才是开展在华外国人管理和国际警务合作与交流的专门警务人才,其素质与能力直接影响到我国警察国际形象和国际司法形象。因此,在世界经济全球化和一体化的历史新时期背景下,培养高素质的国际化警务人才是我国公安工作发展进步的必然要求。     

欧盟国际警务执法合作机制及其对完善“两岸四地”警务合作机制的启示

欧盟建立了较为完善的国际警务执法合作机制:基础条约和协议为警务执法合作提供法律保障,专门机构妥善解决国家间存在的差异,情报信息交换网络发达,"欧洲逮捕令"高效便捷。其给我国两岸四地在"一国两制"国情下如何进一步开展警务合作与交流带来启示:平等互信,协作共赢;统揽全局,顶层设计;循序渐进,水到渠成。     

海峡两岸四地“警务一体化”探索

随着全球经济一体化发展的需要,海峡两岸四地同胞之间的往来与交流日益频繁,跨境犯罪活动趋于复杂。为维护海峡两岸四地治安形势稳定,推动和平发展、稳定共荣,有必要在＂一国两制＂方针指导下,以《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》等执法合作文件为基础,创造性地开展国内不同区域之间的警务合作,建立两岸四地警务信息沟通交流常态机制...     

ECFA实施背景下海峡两岸打击跨境经济犯罪警务合作机制的创新

ECFA的实施,推动了海峡两岸经济合作日益深化,而跨境经济犯罪也如影随形,给两岸经济合作带来负面影响。为有效应对跨境经济犯罪,海峡两岸警方应在两岸经济合作委员会框架下,全面落实《南京协议》内容,完善两岸打击跨境经济犯罪合作的组织,创新合作模式,深化合作路径,有效防范和打击跨境经济犯罪。     

两岸警务协作中的现实问题与对策思考

20世纪80年代以来,海峡格局的变迁与经贸关系的发展,在客观上促使两岸警方转向寻求合作,以应对日益猖獗的跨境与互涉犯罪。但由于长期对峙隔绝与尚未实现统一,目前,双方警务协作仍以间接联络、个案侦办为主,且面临着多口介入、机制滞后、法律冲突、信息不畅等突出问题。两岸实务部门应以"FT913"启动与《南京协议》签署为契机,进一步加强沟通联系,通过规范整合管理、强化应急处突、协调法律适用、落实基础数据,努力推进、持续深化双方警务协作,进而有效遏制跨境与互涉犯罪,切实维护海峡两岸治安稳定。     

社区警务与青少年犯罪预防——以香港警察的“突破行动计划”为例

社区警务是一门哲学、一种理念,在这种理念的指引下警察应当与公众保持紧密联系从而实现预防犯罪的目标,并且根据特定的社会背景特征,通过许多不同的策略和行动来实现。社区警务与犯罪预防相辅相成,香港警察以往的犯罪预防策略是控制多于充权,宣传警队形象多于解决特有社区犯罪问题,对防止高危青少年犯罪作用有限。突破行动计划是一个社区警务理念与犯罪预防策略相结合的行动计划,该计划结合了个人介入与社区介入的犯罪预防策略,并采用跨界别合作模式以及核心八项要素来改善曾经犯过罪的青少年的自我形象以及对警方的认识和印象,从而降低青少年再犯罪的倾向。     

美国警务发展的三个历史时期

美国警务发展可分为三个历史时期或三种模式 :政治警务、改革警务和社区警务。在政治警务模式时期 ,警察与政治有紧密联系 ,腐败现象严重 ,警察效率低下 ;在改革警务时期 ,警察实现了专业化 ,但与社区的关系疏远 ,并变得极度紧张 ,在强化打击犯罪的同时 ,日益不能适应剧烈动荡的社会形势和迅速变化的社会关系 ;在社区警务时期 ,在新的基础上 ,警方和社区的联系又回归到紧密状态。社区警务是一种警务理念 ,它强调和公民一起减少恐惧感 ,解决和犯罪有关的问题和预防犯罪。警民协作和警察致力于问题的解决是众多社区警务概念一致赞同的两个基本主题。这种警务模式在目前行之有效。当然 ,社区警务并非是根治社会问题的万能药方。     

我国警务联络官现状分析与前景展望

警务联络官,或称国际警务联络官,因其具有警察和外交官的双重身份和特定职能,又被称为“警务大使”和“警察外交官”。警务联络官是打击跨国犯罪、开展国际警务执法合作的纽带,是维护世界和平与稳定的重要力量。我国警务联络官起步晚、发展快．在国际警务执法合作中的地位和作用日益显现。     

非传统安全与社区警务

随着非传统安全问题的显现,国内的安全环境将出现新的变化,主要包括与全球安全形势的关联度提高,社会和个体对安全事务的影响力增强,国家与社会的关系逐步重塑等。这既给社区警务工作带来新的挑战,也为其深入推进提供契机。为应对非传统安全威胁,社区警务需要进一步提升警方对社区安全工作的指导功能,努力开展多渠道合作,积极构筑和占据社区内的信息高地,促使社区警务实现自身的发展和完善。     

谈情报信息对美国警务工作的主导

情报信息主导警务是当前流行于美国警方的热门话题,飞速发展的科技革新使美国各警察局认识到收集和分析犯罪情报信息对制定警务战略的重要性。本文主要从情报信息主导警务的基本形式;警务管理中的情报信息要加强科技手段的运用;通过各方的支持配合,做好情报信息工作以及情报信息主导警务的前景等方面进行了阐述。供中国同行参考。     

新时期中越边防警务合作途径探析

新时期,中越边境的偷渡、走私、毒品犯罪活动依旧猖獗,并且出现新的犯罪特点。2014年发生的昆明火车站暴恐案也表明,中越边境地区的涉恐犯罪形势不容乐观。开展强有力的边防警务合作,无疑是维护中越边境地区安全稳定的良策之一。目前,中越边防警务合作取得了实效性进步,但是法律法规的缺失、合作机制的单一等问题制约了警务合作的深化。因此,要以政治和经济等多种手段助推警务合作,不断完善信息交流和共享机制,努力形成共通性合作准则。     

警察言语交际学论纲

警察言语交际学根据警察行为趋势而创立。警察行为变化趋势要求警察加强服务职能 ,建立良好的警民关系 ,以增加其对社会的影响。警察言语交际学运用社会心理学、传播学的成果 ,探讨警察言语与交际效果的关系 ,给警察以方法论指导。其基本范畴包括说服、陈告、辩、问等四大言语类型。在警务中表现为 :警察说服、警控谈判、警方陈告、警务访问与询问、警察刑事讯问、警察庭诉辩论。     

关于开展创意警务的若干思考

创意警务是借鉴创意产业的理念“越界”思考公安工作的结果。开展创意警务是推动公安工作科学发展的必然要求。公安机关要以创意警务为新载体，通过建立警察学术团体、加强与高等院校合作、尊重激励民警首创、启动疑难杂症会诊及加强人才库建设等措施，大力推进公安工作可持续发展。     

关于推进珠江口西岸区域警务合作的实践与思考

加强区域警务合作是遏制犯罪高发、形成预防打击犯罪合力的需要。广东省珠海市公安机关充分发挥地缘区位优势,努力推进珠江口西岸区域警务合作,与澳门警方在合作中实现了互利共赢,与中山、江门警方的合作日趋规范。进一步实现区域间警务的合作与联动,必须完善合作体系、健全指挥联动机制、搭建情报信息共享平台、建立侦查办案合作制度、畅通跨区域便民利民惠民渠道、密切警队间的沟通交流。