马克思主义经典作家政府规制理论探析

改革开放以后,特别是从20世纪80年代末90年代初开始,随着体制转轨的深入,政府规制职能的地位和作用日益凸显,政府规制问题逐渐成为学术界关注的热点和焦点问题。进入21世纪,有关政府规制理论的研究更是日益趋热。然而,就国内外现有的关于政府规制的研究成果来看,对西方国家政府规制理论研究的比较多,而对于马克思主义经典作家的政府规制理论却很少有人问津,甚至许多人认为马克思主义经典作家根本没有政府规制理论。这对于中国转轨时期政府规制改革的深入进行是极其不利的。本文从马克思主义经典作家的论述出发,对马克思主义政府规制理论进行深入的研究,以推动马克思主义的发展,推动中国政府规制改革的深入进行。     

需求交叉价格弹性判别的政府规制与市场机制关系

政府规制理论研究在国内外众多学者的努力和推动下,在多行业中应用于实践,取得了可喜的成果。然而在政府规制理论与实践的探索过程中,对于政府规制与市场竞争之间关系定位为＂替代＂还是＂互补＂的争论从未停止过,众学者尚未达成一致。本文依照经济学理论,利用需求交叉价格弹性作为判别标准。按照现实经济情况对消费者所处的市场分为竞争性业务领域与非竞争性业务领域两大类,通过对经济机理的分析,确定二者在竞争性业务领域的互补关系,及在非竞争性业务领域的替代关系。以期为政府规制与市场竞争之间关系的清晰界定及规制理论与实践的发展提供一种新的思路与规范性的思考。     

论公共服务供应导向下政府行为的规制

在我国强力治腐的背景下,有效规制政府行为尤显重要。当前我国经济社会发展处于新的时期,政府应以公共服务为核心职能,并以此为导向深化政府行政体制改革以规制政府行为。明确公共服务为政府核心职能是规制政府行为的出发点,应遵循公众导向原则、市场化和社会化原则推动政府行政管理体制向服务型政府转变,同时不断完善与政府公共服务职能相匹配的公共财政体制和绩效预算管理机制,通过发挥财政对政府行为实质性的导向和约束作用,并加强政府问责实现对政府行为的有效规制。     

基于自然垄断行业特点的政府规制失灵及其防范

当前,普遍存在的行业垄断现象已成为社会关注的焦点问题。在我国从计划经济向市场经济转轨的过程中,政府对自然垄断行业的规制仍然存在着诸多失灵的领域。本文在分析我国自然垄断行业自身特点及政府规制失灵原因的基础上,指出了防范自然垄断行业中政府规制失灵的路径。     

谈企业利润目标模式

当前企业普遍存在的一种目标模式，就是企业利润最大化目标。它是指企业的经营目的是在尽可能短的时间内追求最大限度利润。利润最大化是西方微观经济学基础，也是西方企业基本目标模式。利润目标在我国是在经济体制转轨时期开始出现的，在当时条件下具有合理性，促进了企...     

论转轨时期政府对价格的宏观调控

我国尚处于向社会主义市场经济转轨时期,在这一特殊的时期内,对政府进行价格宏观调控的“质量”提出了更高的要求:其措施、力度既要适应转轨时期的特点,又要有利于尽早结束转轨。将市场经济作为既定的事实,所设想的方法与措施是难以与转轨     

政府规制理论的演进逻辑与善治政府之生成

政府规制是规制机构凭借国家权力对社会经济主体实施的行政干预或经济控制,克服市场失灵、实现社会福利最大化是政府规制产生的直接动因。在考察政府规制演进的研究中,我们要理顺规制何以发生、规制何以变迁、理论预设何以演进三个逻辑进路。对市场失灵的矫正需要通过政府规制来实现,然而,政府规制又不能解决市场失灵的所有问题。＂后规制＂作为一个后现代话语概念,它强调规制本身和经济主体自规制的重要性,强调多元规制主体的共同参与,是解决市场与政府失灵、促成善治政府之生成的政府规制演进方向。     

论我国反垄断法的价值目标及其实现

市场竞争是将市场结构与行为联系起来的动态过程。完全的自由竞争,其结果必然会导致特定的市场被越来越少或者越来越大的企业所支配。在少数企业实现自身效率最大化的同时,必然破坏自由、民主、公平的市场竞争秩序,客观上要求国家通过制定和实施反垄断法对市场结构和市场行为进行规制。反垄断法的价值目标在一国的不同历史时期可以不完全相同,但在任何时期,反垄断法的价值目标都不应该是单一的。在现阶段,我国反垄断法的价值目标应该是在确保市场主体自由、民主、公平竞争的同时,维护整个市场的经济效率和公平的市场竞争秩序以及最终实现市场效率与社会公平的有机统一。为此,必须将反垄断法的各个价值目标始终贯穿于市场竞争的基本过程,并使之在动态的发展变化和交互作用中得以实现。     

西方规制理论在我国年金基金监管中的运用

20世纪 70年代以来 ,在许多经济学家的共同努力下 ,规制经济理论已经发展成为现代经济学的一个非常重要的分支 ,为政府制定市场竞争与组织管理的法律法规和改革措施提供了重要的理论依据。本文简要阐述了规制理论发展过程中的三大流派 ,在此基础上揭示该理论体系对我国企业年金基金监管的实践意义与启示     

试论政府在体制转轨中的作用

试论政府在体制转轨中的作用□吴敬琏什么是政府在市场经济中的合适活动范围，本来就是一件争议很多，很不容易正确地加以确定的事情。转轨期间的情况更为复杂。自从中国的改革开始以来，如何正确地发挥政府的作用始终是一个很费斟酌的问题。１．集中计划经济条件下的政府...     

中国政府规制中的“政府失灵”现象分析——以医患关系为例

现代市场经济条件下,为有效防止"市场失灵"现象,政府有必要通过制定一定的规则,对个人和组织的行为进行限制与调控,这就是政府规制的基本要义。随着我国市场化改革的深入,政府规制已然成为学术界讨论的热点问题。文章基于政府规制的理论框架来分析"政府失灵"现象,并以医患关系为例来分析医疗卫生领域的"政府失灵"现象,旨在透过对现有医患矛盾现象的剖析来找寻问题产生的深层次原因。政府规制在医患关系领域的失灵,是医患矛盾不断升级的重要原因,改善医患关系要通过创新规制措施,转变政府职能,稳步推进医疗体制改革来实现。     

和谐社会建设中的政府规制问题探讨

政府规制是指政府依据一定的政策、法律和规章直接对市场微观经济主体及其活动进行限制、制约、规范和激励的行为。其目标是为了实现资源有效配置和社会福利最大化。社会主义和谐社会的核心价值取向就是实现资源有效配置和社会福利最大化。纵观我国现在的政府规制,尽管随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的确立,其面貌已发生了很大的改变,已向着法治化、规范化和制度化的方向发展,但依然存在着许多问题,还不适应社会主义和谐社会的新要求,仍有改革之必要。     

当前农村工作必须坚持的几项原则

当前农村工作必须坚持的几项原则叶柱林我国农村正处在由计划经济向市场经济转轨时期。转轨时期的农村工作，呈现出许多新矛盾新问题。如何使农村工作既能贯彻党在农村的各项方针政策，实现县委、政府确定的目标任务，又能顺民心，合民意，促进农村经济持续快速发展，全...     

集体经营性建设用地流转收益分配研究——基于政府规制失灵的视角

政府规制失灵属于政府失灵的范畴。在集体经营性建设用地流转改革试点推进过程中,土地收益分配政府规制失灵具体表现为:过度干预土地收益分配、过度限制收益用途及规制监管缺失等。上述问题的出现致使农村基层利益分配的矛盾深化。土地收益分配政府规制失灵的产生与我国转型时期经济发展结构、行政体制有着千丝万缕的联系。因此,深刻分析土地收益分配政府规制失灵的形成机理,明确土地收益分配政府规制的目标、规范政府规制行为有益于保障土地收益分配相对公平及农民财产权利的充分实现。     

新型城镇化发展的第一要务

"十二五"时期将是我国城镇化加速发展的时期,各级政府一定要准确把握和全面落实中共中央确定的中国特色城镇化道路的精神实质,增强中央政策执行力,推动新型城镇化持续、健康、协调、均衡发展。农民增收问题,实质上就是对我国城镇化发展的要求。在当前条件下,     

社会规制理论综述

社会规制是政府管理经济社会的重要职能。在市场机制配置资源的过程中会产生市场失灵现象,政府的社会规制可以纠正市场效率低下、经济活动损害社会利益等市场失灵的现象。在社会主义市场经济条件下,经济调节、市场监管、社会管理、公共服务是政府四项基本职能,社会规制涉及其中的两项:市场监管 (如社会规制中对食品安全和卫生标准的规制) 和社会管理(如社会规制中对环境和生态保护的规制)。因而,社会规制是政府的重要职能, 社会规制政策是涉及经济社会活动的政策。社会规制,是政府运用行政和法律手段、辅之以法律手段对涉及生产、消费和交易过程中的安全、健康、卫生、环保、提供信息、社     

劳动力市场化条件下我国就业格局存在的问题与对策

在劳动力就业市场化的条件下 ,失业是社会经济中常见的现象 ,实现充分就业成为各国政府宏观经济管理的重要任务。我国是劳动力资源丰富的国家 ,在向社会主义市场经济体制转轨和产业结构调整的过程中 ,城乡劳动力失业的问题日益突出。目前 ,就业格局中存在的问题集中体现在三大矛盾上。正确认识这些矛盾 ,对于确定就业目标和就业政策具有重要的意义。     

中外政府规制的制度性差异

政府规制关键是提供一套有效的制度安排。由于制度性的差异,中国和西方国家的政府规制改革呈现出诸多的不同——宪政差异、经济体制差异和行为主体差异,因此,以三权分立为前提假设的西方规制经济理论不能直接应用于我国的政府规制改革实践。中外政府规制制度性差异的分析有助于我国政府规制改革的深化与完善。     

“九五”计划时期宏观调控的主要经验

“九五”时期是我国经济发展环境发生深刻变化的时期。与新中国成立以来历次五年计划时期的发展相比，“九五”时期是经济和社会发展速度比较平稳的时期。可以说，在应对经济风云的变化中，我国经济不仅经受住了考验，实现了稳定增长，而且推进了经济管理体制和经济增长方式的转变，增强了我国经济的市场竞争能力和抵御风险的能力，积累了新条件下宏观调控的经验，提高了宏观调控的能力。 　　一、转变政府职能，发挥宏观调控的主导作用 　　1997年下半年发生亚洲金融危机后，国内外曾经出现对“政府主导型”经济发展模式的争论。这场争论不…     

我国再就业问题的成因与对策探讨

一、我国再就业问题的成因１必然性因素在由计划经济体制向市场经济体制的转轨时期，下岗现象是不可避免的。因为它是商品经济和社会化大生产的必然产物。是计划经济条件下实行的就业体制和就业政策在经济转轨过程中的必然反映，也是长期以来重复建设、盲目建设以及企业...