中国的预算改革与廉政制度建设

随着反腐败斗争形势的发展变化,中国政府日益重视从廉政制度建设的角度治理腐败问题。最近几年,中国从制度安排上为反腐败付出的努力有目共睹,其中始于1999年的预算改革可以说是最引人注目,同时也是最有希望的一项。这场改革开启了中国的预算时代,明显地规范了政府的行政行为,并取得了显著的廉政绩效。但由于诸多条件的限制,中国预算改革的局限性也不容忽视。从行政预算到立法预算,从技术性的预算到法治意义上的预算,中国的预算改革依然任重而道远。     

中国政府规制中的“政府失灵”现象分析——以医患关系为例

现代市场经济条件下,为有效防止"市场失灵"现象,政府有必要通过制定一定的规则,对个人和组织的行为进行限制与调控,这就是政府规制的基本要义。随着我国市场化改革的深入,政府规制已然成为学术界讨论的热点问题。文章基于政府规制的理论框架来分析"政府失灵"现象,并以医患关系为例来分析医疗卫生领域的"政府失灵"现象,旨在透过对现有医患矛盾现象的剖析来找寻问题产生的深层次原因。政府规制在医患关系领域的失灵,是医患矛盾不断升级的重要原因,改善医患关系要通过创新规制措施,转变政府职能,稳步推进医疗体制改革来实现。     

我国房地产调控政策目标的选择与平衡

"高烧不退"的房地产市场已经成为我国经济社会健康发展的"重负"。尽管中央政府针对高房价展开了"暴风骤雨"般的密集调控,然而房地产调控政策的整体效果并不理想,社会上甚至形成了一种"越调越涨"的心理预期。我国房地产调控之所以陷入"越调越涨"的怪圈中,行政体制不合理是其外部制约因素,而房地产调控政策目标选择和调控方式不当则是政策本身的缺陷。鉴于此,厘清房地产调控政策的基本目标及内涵,根据调控政策环境的变化,科学、灵活地对政策目标进行选择与平衡,是保证房地产政策调控有效性的首要环节和先决条件。     

科学发展观与中国的制度创新

科学发展观已经成为统领今后中国经济社会发展全局的主导思想,它必将对中国的各项经济、政治、文化制度创新产生深远的影响。制度创新有其自身特有的规律,科学发展观指导下的制度创新是否符合制度创新的普遍规律,它将怎样影响中国的制度创新,探讨这些问题有助于我们从制度创新角度进一步理解科学发展观的重要意义。     

坚决纠正损害群众利益的不正之风——第十七届中央纪委第三次全会部署的重点工作解读之七

“民惟邦本，本固邦宁。”立国安邦必须以民为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，只有这样，才能实现人民安居乐业，国家长治久安，社会和谐稳定。中央纪委向党的十七大的工作报告指出：“坚持以人为本、关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风，是我们党实践全心全意为人民服务宗旨的必然要求，是促进社会和谐的重要任务。”认真贯彻落实党的十七大精神，第十七届中央纪委第三次全会在部署2009年的工作任务时，强调要坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。     

切实加强对领导干部的监督——第十七届中央纪委第三次全会部署的重点工作解读之六

加强对权力运行的监督制约，保证各级党员干部把人民赋予的权力用来为人民服务，直接关系到党的执政地位的巩固，关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。第十七届中央纪委第三次全会工作报告从落实党内监督的有关制度、加强和改进巡视工作、完善对纪检监察派驻机构的统一管理、推进公开工作、加强行政监察等方面，对深入推进监督工作作了明确部署。     

转型期我国公共政策的价值取向问题论析

公共政策的价值取向问题是公共政策分析的基础理论问题。公共政策的价值观包含公平、效率、实践性、可行性等,社会公平和经济效率的关系是其中最基本的价值问题。转轨时期的公共政策的价值观应以社会公平为第一要义,以“公平基础上的效率”替代“效率基础上的公平,”塑造和维护社会公平,为社会和谐有序发展奠定基础。