草桥的集体经济之路

正草桥村集体经济的实践较好地解决了"钱从哪里来,人往哪里去"的难题,逐步实现了农村社区向城市社区的转变、农民向市民的转变。一进入草桥村,人们不难发现,这里绿树成荫、草地成片,街巷也都整洁有序。黑摩的、小广告这些社区门口司空见惯的景致在这里完全没了踪影,不禁感叹在这样优美环境中生活居住的人们幸福指数高。从曾经的破烂村到如今的最美丽乡村之一,草桥村成为农村城市化的     

农村管理体制创新的成果经验及发展方向

改革开放以来,我国农村管理体制创新经历了一个不断深化的过程.从最初的村级组织重建,到20世纪80～90年代围绕"有人办事、有钱办事、依章办事"改革农村管理组织体系和集体经济发展方式,探索一种适应促进农村集体经济快速发展的体制,再到21世纪初因工业化城市化快速发展和农村集体经济发展壮大而产生的农村管理各种矛盾问题,引发面向城市化目标的农村管理体制创新和综合改革,形成了适应当地形势发展需要的多种农村管理体制新模式.农村管理体制的创新,不仅涉及到组织体系的调适调整,还涉及到整个农村管理体制的转型,涉及到政府财政农村投入机制、农村集体经济组织转制、"村改居"配套政策、村民自治组织职能转变、农村社区建设社区服务等领域内容.目前,我国农村管理体制创新已进入"深水区",体制性矛盾和结构性矛盾逐渐显现,并成为了继续深入改革创新农村管理体制的阻力.因此,农村管理体制的进一步创新,需要对前阶段创新政策进行总结,明确创新发展方向,继续深化改革.     

70年改革——乡村振兴书写壮丽篇章

正新中国成立70年来,农村变化天翻地覆,农业、农村、农民面貌发生了历史性巨变。党中央从土改到实行农业合作化,从建立家庭联产承包责任制到推进农村承包地"三权"分置,从打好脱贫攻坚战到实施乡村振兴战略,一系列"三农"改革建设的创举,推动了农村体制机制不断创新,促进了农业和农村二三产业生产力解放发展,谱写了农村改革发展的壮丽篇章。     

壮大村级集体经济 助推乡村发展

正党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署,提出深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济的重要任务。集体经济对于一个村来讲,就好比是"压舱石"。村集体经济强了,村级组织各项工作才能有力推进,然后又回过头来促进集体经济发展,实现良性循环。近年来,广西各地认真落实中央和自治区部署,坚持因村     

巩固和发展农民合作经济组织

最近,我们对金沙县农民合作经济组织的情况进行了调查。金沙县曾是省委确定的全省农村改革试点县,早在上世纪80年代的土地制度建设试验中就出台了金沙县村级合作经济组织示范章程,由此推动了乡村合作经济组     

实现乡村善治的江苏实践

正实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。江苏省"十四五"规划纲要指出,深入推进"万村善治"工程,有效保障农民群众各项权利,开展乡村治理体系建设县级试点和示范村镇建设。早在2019年9月,泗阳县、江阴市被确定为新一轮省农村改革试验区,试验主题分别为新型农村社区治理体系建设、村社分离改革。同年12月,江阴市、海门市、邳州市等7地入选全国首批乡村治理体系建设试点县(市、区)。试点工作开展以来,各试验区针对乡村治理的短板弱项,以党建引领、科技支撑,健全自治、法治、     

尊重农民的意愿 相信农民的智慧

6月24日,十届全国人大常委会第二十二次会议初次审议了农民专业合作经济组织法(草案),在全社会,特别是在广袤的农村大地上引起了强烈反响。农民专业合作经济组织,对许多人还是一个生僻甚至有些拗口的词,但是,从上个世纪80年代开始,这种“民办、民管、民受益”的农村新型经济组织就显示出了勃勃生机,并日益发展壮大,成为建设社会主义新农村的重要力量。蓬勃发展的农民专业合作经济组织迫切需要统一法律制度引导、规范在分组讨论中,黄康生委员讲述了他到贵州调研时看到的农民专业合作经济组织发展的情况。他说:“前不久,我到两个村进行调研,有…     

发展新型农村集体经济的思考

本文基于习近平同志在党的十九大报告中提出的"乡村振兴"战略与中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,分析了农村集体经济发展的问题,探索新形势下发展农村集体经济的思路。通过深化农村集体产权制度改革、拓宽村级集体经济发展的路径、加大对村集体经济发展的政策扶持力度、全面加强农村集体资产管理、提供人才支持和组织保障等方式发展新型农村集体经济,助力乡村振兴。     

开展农村社区党建工作的探索

近年来,江西省九江市以"三个代表"重要思想为指导,从农村改革发展稳定的大局出发,适应农村城镇化、农民居民化、农业产业化的发展要求,借鉴城市社区党建工作经验,大胆探索农村社区党建工作,找到了一条实行农民"自我教育、自我管理、自我服务、自我监督"的有效途径。     

农村社区民主建设视角下基层党组织功能探析

新农村建设的发展、城市化的推进,特别是农村的税费改革,引发了农村村民自治制度从"形式化"阶段迈向"实体化"阶段的转变和农村基层治理体制、乡村公共财政体制以及国家与农民之间关系的巨大变革。农村社区民主建设是对这种转变和变革的积极回应。作为领导核心的农村基层党组织,如何调整国家、政党与社会的关系,如何更好的设计农民的政治、经济、文化利益的表达机制,是其面临的重大现实问题。     

农村社区的建设维度及其治理研究

农村社区是农民生产生活的基本社会共同体,也是国家对农村实施行政管理、提供公共服务的基本平台。我国的农村社区建设包含了行政管理、公共服务和社会交往三个维度,行政管理维度和公共服务维度是围绕着社会交往维度而展开的,行政管理的革新和公共服务的强化的目的是为了更好地增进农民的社会交往。在农村社区建设中,应通过农村集体产权改革及探索建立开放平等的农村民主协商治理体制,推动建立适应城乡一体化协调发展的新型乡村治理体制机制,促进"邻里守望、和谐互助、融合发展"的社会主义新农村建设。     

“三治合一”打造乡村治理新体系

构建乡村治理新体系,需要建立健全"三治合一"乡村治理体系:夯实自治的基础、守好法治的底线,构建德治的支撑。加强基层组织建设,创新村干部工作方式;推动农村社区协商,提升村民自治效果;全面推进依法治村、维护农民切身利益;探索"以德治村"模式,强化精神文明建设,着力构建风清气正的乡村政治生态。     

浅谈农村村落社区妇女组织建设

中国农村体制改革以来,农村社会产生了巨大变迁,特别是农村政治体制的改革,村民自治的实施,党和政府在农村基层的政权组织发生了变化,妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,随着乡村政权组织的改革,基层妇女组织也发生了变化。从2003年开始,江西省作为农村社区建设的第一个试验田,在农村最贴近每户农家的基本元素———村落,初步建立了党政领导、民政部门指导、村级组织牵头、自愿者协会主办、社会力量支持、村民广泛参与的农村社区建设的运行新机制。妇联组织建设如何适应农村改革与发展,跟上社会发展的需要,更好地在村落社区中发…     

乡村治理呼唤科学服务——以常熟“中泾范式”为例

<正>当前,在苏南农村小康社会初步建成,环境约束更严、工业项目受限、农民诉求增多的发展背景下,农村基层组织如何转变观念,创新乡村治理方式,提高公共服务效能,加快推进社会主义新农村建设进程,是苏南农村继续率先发展面临的现实课题。常熟市虞山镇中泾村,围绕推进乡村治理、促进转型升级,进行了创新实践。面对土地资源与生态环境的"双重约束"、乡村发展与文明治理的"双重任务",中泾村紧扣村庄生态美丽、村民富裕文明目     

吹响进军城乡二元体制改革深水区的号角——《关于全面深化农村改革加快推进城乡发展一体化的若干意见》解读

正新年伊始,省委、省政府印发了《关于全面深化农村改革,加快推进农业现代化和城乡发展一体化的若干意见》。《若干意见》以全面深化改革为统领,按照"改革赋权、转型强农、治水美村、惠民增收"的工作要求,部署了全面深化农村改革和加快转变农业发展方式、乡村建设方式、农民增收方式、基层治理方式的工作。这是党的十八届三中全会《决定》及省委十三届四次全会《决定》部署的农村改革的具体     

构建社区化农村党建新格局

山东省诸城市是全国农村社区建设实验全覆盖示范单位,山东省社会主义新农村建设和农村社区化管理改革试点市。从2007年开始,诸城在全市农村探索推行多村一社区的农村社区建设模式,2010年6月撤销了社区内各村民委员会,以农村社区为单元,统筹推进公共服务、经济、政治、文化、组织等集聚式发展。     

土地制度改革与乡村振兴的关联机制研究

土地制度视角下,乡村振兴战略的主要内容是整合分散细碎的地权,其实现路径是农民动员。在此基础上形成的治理模式,可以概括为“基于土地利益整合的农民动员”。从现行土地制度的绩效来看,过于强调个体地权的土地制度,会导至弱化了村集体的动员能力,构成乡村振兴战略实施的制度障碍。而一些农村地区通过创新性的土地制度改革,能提高村集体的农民动员能力,实现村庄范围的土地利益整合,促进农业农村现代化发展。当前的农村土地制度改革,应当适当平衡集体土地权力和农民土地权利的关系,通过赋予村集体适当的土地调控权,促进乡村振兴战略的实施。     

党建引领村集体经济高质量发展的路径探索

<正>作为扎实推进共同富裕奋斗目标的战略支点,发展新型农村集体经济是社会主义制度优越性、维护农村公共权益的重要体现,是党对落实乡村振兴战略提出的新任务新要求。集体经济强不强,农民富不富,关系着亿万农民的获得感与幸福感,影响到我国推进农业农村现代化与落实乡村振兴战略的质量。在壮大新型农村集体经济实践中,如何聚焦基层党组织政治引领、战斗堡垒的重要作用,建立健全党建引领村集体经济高质量发展的机制,激发村集体经济组织干事创业的韧性、活力和潜力,     

化解乡村债务的对策

乡、镇、村沉重债务是村、乡经济亏空的一个标志。是乡镇财政、村财务入不敷出的必然结果,已成为影响农村发展、改革和稳定的一大障碍。推行税费改革以后,向农民收费——除服务性之外的总闸门已经关闭,乡村债务就更难解决。     

乡村精英变迁视角下的村社治理

20世纪80年代以来,我国村社治理结构的转型反映了当代中国政治生活领域中"国家-社会"关系的调整和"民主-自治"的社会治理变迁.在这一过程中,处于乡村社区政治体系边界的乡村精英呈现出向多元化方向的发展.如何使乡村精英在数量和质量上得到保证并充分发挥其在农村中的"守门员"角色,以实现转型社会中所渗透于乡村社区的多种能量间的良性互动,将是乡村治理的一个关键,也是社会主义新农村建设的一个应有之义.