努力实施监督法切实提高监督实效

一、加强学习，提高认识，统一思想 监督制度的健全与完善．是衡量一个国家民主政治发展程度的重要标准之一。监督“一府两院”的工作及其选举任命的国家机关工作人员．是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。人大监督是国家监督体系的重要组成部分．人大监督作为权力机关的监督．是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督．是最高层次的监督。《监督法》的颁布实施是社会主义民主政治发展的必然．它的实施开启了我国民主法制建设的新里程．对于各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作．增强监督实效，     

论人大对规范性司法文件备案审查制度的完善简

为了保障执法依据符合国家法律的要求，我国人大有权对规范性文件的合法性、合理性进行监督。规范性文件是指“由国家机关或依照法律、法规的规定行使国家权力或公共权力的社会组织就履行法律、法规赋予的职责作出的正式的具有法律效力的文件”。     

新时代设立袭警罪的必要性和可行性探讨

<正>一、引言公安机关是国家机关的重要组成部分,在宪法和法律规定的权限范围内行使国家公权力,警察的依法执行公务行为是国家行为,袭警行为损害了国家机关的威严,挑战了国家机关的公权力,践踏了法律权威,且严重危害了社会公共秩序。随着经济的发展和社会的进步,我国公民的法治意识和法律     

对地方人大及其常委会行政执法监督的思考

在我国,人大及其常委会是国家权力机关,其监督权是宪法和法律赋予的以国家名义行使的一项极为重要的职权。地方人大及其常委会的监督,是地方国家机关中最权威、具有最高法律效力的监督。搞好行政执法监督是行使好监督权的重要途径之一。本文拟就地方人大及其常委会行政执法监督的有关问题作些探讨。一、行政执法监督的性质及特征行政执法监督是以行政执法为内容的一种监督。由于我国行政机关的行政管理工作涉及     

论公民监督权与构建和谐社会

公民监督权是公民依法享有的由宪法和法律确认,受宪法和法律保障与限制,通过一定方式察看并督促国家机关、执政党机关和其他社会组织及其工作人员的公务活动,而不受他人和社会组织非法干涉、侵犯和剥夺的权利。公民监督权是人类社会一项基本人权,是公民依法享有的监督自由权、法律权利,其实质上也是一种请愿权。依法保障公民监督权,对发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,维护社会公平正义,保持社会安定有序,构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

论人大对规范性司法文件备案审查制度的完善

<正>为了保障执法依据符合国家法律的要求,我国人大有权对规范性文件的合法性、合理性进行监督。规范性文件是指"由国家机关或依照法律、法规的规定行使国家权力或公共权力的社会组织就履行法律、法规赋予的职责作出的正式的具有法律效力的文件"[1]。规范性司法文件是规范性文件中的一种,顾名思义就是司法机关制定的规范性文件。人     

人大制度基本知识(二)

为什么说人大必须依法行使职权?人大必须依法行使职权,这是人大工作的一条根本的原则,也是人大工作的一个重要特点。人大的职权是法定的。我国的人民代表大会实行一院制,人民的一切权力都统一地、集中地通过人民代表大会来行使,并在这一前提下,合理划分国家的行政权、审判权、检察权,合理划分中央和地方的国家机关职能。各国家机关的职权都是法定的。人大及其常委会享有的立法、监督、决定、任免等职权,都是宪法和法律赋予的。人大及其常委会行使职权,必须严格按照法定的职责办事,既不能失职又不能越权。凡是法律赋予的职权应尽职尽责     

完善监督制度 增强监督实效

人大及其常委会的监督,是代表国家和人民的意志进行的具有法律效力的监督,其实质是对国家行政、审判、检察机关及其工作人员权力的制约。做好人大的监督,特别是法律监督,是依法治国的关键环节。目前,在一些地方和部门中有法不依、滥用职权的情况依然严重存在,严重地损害了国家和人民的利益。因此,强化人大监督职能,完善监督制度,加大监督力度,增强监督实效,督促本级国家机关工作人员严格依法行政,公正执法,是各级人大及其常委会,尤其是没有立法权的地方国家权力机关面临的一项重要工作。为确保宪法和法律得以实施,人大及其常委会应改进和加强对宪法和法律的监督。要加强     

切实履行地方各级人大常委会保证宪法实施职责(上)

<正>宪法,是国家的根本大法,是具有最高法律效力的法,是据以制定其他法的法律基础。我国宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力,具有根本性、全局性、稳定性、长期性。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。     

抓大放小 突出重点 科学监督 增强实效——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言（提纲）

科学监督，增强实效，首先，要明确人大监督的定位。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是宪法赋予人大的一项重要职权，是代表党和人民进行的具有法律效力的监督。监督的实质是促进“一府两院”依法履行职能，目的是要确保宪法和法律的实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保国家机关按照党和人民的意志行事，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。从这个意义上看，监督不仅仅是对权力的制约，更重要的是对权力运行的支持，因此，监督既不能失职，也不能越位，要依法行使，科学监督。要在党的领导下，集体行使职权，不代行“一府两院”的行政权、审判权和检察权，做到在支持中监督，监督中支持，促进国家机关协调一致高效运转，更好地为人民服务。     

客观公正用好人事任免权

人事任免权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是人大及其常委会对"一府两院"实施工作监督和法律监督的组织保证。依法行使好任免权,对配备好国家机关工作人员,巩固国家政权,促进社会主义经济和各项事业的发展具有极其重大的意义。     

强化地方国家权力机关监督职能浅议

依法对“一府两院”行使监督,是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权,而且在整个国家监督机制中属于最高层次的监督。毛泽东同志曾经说过,只有让人民监督政府,政府才不能松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。因此,在无产阶级专政的社会主义国家,作为代表人民行使当家作主权利的地方国家权力机关依法行使监督职能,不仅有利于健全决策机制,有利于国家机关工作正常进行,有利于政治生活     

武汉，为创新人大监督破题

监督,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职责。人大监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。近几年来,伴随着我国民主法治建设进程的加快和人大制度的逐步完善,武汉市市、区人大及其常委会在依法行使监督权上做出了卓有成效的探索,监督工作正频频显现亮点。近日,本刊采编了这组稿件,试图从一个侧面对其予以展现。     

代表建议办理的实践样本

<正>人大代表依法提出议案、建议或意见(以下简称建议),是宪法和法律赋予的一项重要职权,是代表人民的利益和意志,参与行使国家权力和管理经济、文化、社会事务的重要途径,是对国家机关工作进行监督的重要形式。认真办理落实好人大代表提出的建议,是尊重代表民主权利、支持人民当家作主、坚持和完善人民代表大会制度的重要体现;是发展社会主义民主政治的必然要求;是加强人大监督,促进国家机关工     

发挥乡镇人大监督作用

正监督权是宪法和法律赋予各级人大最基础、最重要、运用最广泛的职权之一。同其他形式的监督相比,人大监督具有最高的权威和法律效力。监督权的实质是对其他国家机关的制约,以保障国家机关按照人民的意志运转。乡镇人大是我国根本政治制度的基础,是整个国家政权的基础,是国家治理体系的重要组成部分,处于基层民主法治建设的前沿。加强乡镇人大监督工作,支持和保障乡镇人大用好监督这柄利器,对整个乡镇人大工作和基层民主法制建设将起到至关重要的作用。     

切实强化人大监督

人大监督是人民代表大会制度的重要组成部分,也是我国监督体系中的重要方面。在我国的国家和社会生活中,有各种形式的监督,除了人大的监督之外,还有政府的行政监督、人民检察院的法律监督、人民法院的审判监督、政协的民主监督、新闻部门的舆论监督和群众监督等。这些监督的侧重点各有不同,但又互相联系,形成了我国完整的监督制度体系。在这个体系中,人大及其常委会的监督是国家权力机关的监督,是具有最高法律效力的     

浅谈人大及其常委会依法任免中的监督职能

人大及其常委会的人事任免权,是宪法和法律赋予的重要职权之一。人大及其常委会在依法任免中认真履行监督职能,对于增强国家机关公职人员的法律意识和公仆意识,提高政治素质和业务素质,促进国家机关的廉政勤政建设,具有重要意义。一所谓人大及其常委会的人事任免权,从广义上说,既包括人大及其常委会进行法律规定的对国家机关领导人和部门负责人行使罢免和撤职的权力,又包括对上述官员的选举、决定人选和任命的行为。从我国现行的法律规定看,人大及其常委会的任免权,具有国家意志的特点,它是把党的干部路线、用人标准和人民群众对     

代表议案办理的出路何在？

代表的困惑人大代表依法提出议案,是履行法律赋予的权利,是人民管理国家事务,监督国家机关工作的重要形式。但越来越多的代表却对这一方式的实效提出了疑问。     

人民法院要严肃执法

人民法院是依法行使国家审判权的国家机关,担负着为推进改革开放和进行社会主义现代化建设提供有力司法保障的重大任务。这些年来,我区各级法院在党的领导下和人大的监督下,解放思想,开拓进取,不断提高执法水平,加强法官队伍建设,使法院工作出现了新局面,为维护自治区的社会稳定,促进和保障经济建设发展作出了积极贡献。我国宪法规定,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人民法院依照法律规定独立行使审判权和接受党的领导、接受人大监督是一致的。各级人大依法对法院进行监督,既是对法院行使审判权的一种制约,也是对法院工作的支持和帮助。几年来,自治区人大在加强和改     

延伸监督链条 提升监督质效

正人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是人民行使国家权力、管理国家事务的重要方式。