让公共财政在阳光下运行——稷山县财政局规范财政资金监管纪实

如何增强公共财政运行的公开性和透明度,推动公共财政运行全过程、全方位地处于阳光之下,山西省运城市稷山县财政局在阳光决策、阳光行政、阳光监督方面进行了有益的探索,走出了一条以科学发展观统领财政改革与发展全局,树立全新运行理念,规范权力运行机制，搭建阳光财政平台，构筑公开透明体系，实施监管并举方略的路径，提升了政府机关的公信力，提高了行政效率。     

关于阳光消防的几点思考

“阳光是最好的防腐剂”,阳光执法是杜绝消防监督执法工作腐败和暗箱操作的直接抓手,本文通过对格尔木市消防监督执法工作的分析,提出阳光监督执法的思路,从而进一步引发对执法为民、执法公开的思考.     

行政程序法治观与行政许可透明度——从制度创新努力看建设阳光政府的方向

必须摒弃神秘主义行政文化传统观念,树立阳光行政和行政程序法治观念,推动提升行政透明度的民主化转型;《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律文件对行政程序透明和阳光政府建设提出了要求、创造了条件;在实践中,许多地方和部门积极开展行政程序公开、政府信息公开、公众参与管理、完善监督救济和创设服务中心等方面的探索创新,天津、成都、邯郸等地的改革经验值得研究借鉴;建设阳光政府的进一步努力,需要充分发挥地方的主动性、积极性和创造性。     

好制度还须很好地执行

湖南省将《关于进一步加强对县市区党政正职监督的暂行办法》和《加强对市州和省直厅局级单位党政正职监督的暂行办法》公之于众，并大张旗鼓地推行让权力在阳光下运行，让监督在阳光下实施，不仅表明了湖南省委推进党风廉政建设的坚强决·心。也迈出了法治湖南建设的坚定而有力的铿锵步伐。     

宁波：着力推进权力阳光运行

近几年来,浙江省宁波市从实际出发,紧紧抓住阳光用权、阳光监督、阳光预防、阳光惠民这四个环节,深化改革,不断优化权力运行结构,取得了初步成效。 着力深化改革,促进阳光用权围绕确保权力的正确行使,宁波市从＂三化＂建设入手,积极促进阳光用权。推进行政权力运行透明化。首先是弱化微观管理,强化政府服务。     

阳光预算：路途依然遥远

国家预算是国之大事，大政方针的晴雨表。 政府的钱如何花，花多少，决定了政府活动的范围和方向。作为人民行使管理国家权力的人民代表大会，审查和批准政府预算，管好人民的“钱袋子”，是宪法和法律赋予职权所系，更事关人民根本利益。 正是通过人大预算监督，实现了一项现代民主的重要原则代议机关政治控制权。不过，要实现人民权力机关对政府预算的有效控制，达到“阳光”、“透明”要求，却不是一件简单事情。     

践行司法为民 打造“阳光法院”——防城港市港口区人民法院推行“阳光司法”纪实

阳光的明媚，可以温暧心灵；阳光的通透，可以涤净尘埃。 近年来，广西壮族自治区防城港市港口区人民法院立足践行“司法为民”宗旨，以“依法公开、及时公开、全面公开”为着力点，积极推行“阳光司法”，实现了从立案、审理到执行，从制度、管理到监督的全方位、多角度公开，使法院工作置于阳光之下运行。     

完善阳光检务长效机制的法理思考

阳光检务,是指检察机关通过检务公开,自觉接受社会监督,以实现检务工作透明、高效、公正、廉洁的一项重要检察制度。自推行以来,一些地方阳光检务已取得了积极成效,但也存在认识偏差、法律支撑缺乏、范畴模糊、制度缺失等诸多不足。要通过加强立法,明晰阳光检务的内容,完善阳光检务的制度保障,从而健全阳光检务长效机制,以促进阳光检务与日常检务工作的有效融合。     

预算：从雾里看花走出来

国家预算是国之大事、大政方针的睛雨表。政府的钱如何花，花多少，决定了政府活动的范围和方向。不过，要实现人民权力机关对政府预算的有效控制，达到“阳光”、“透明”要求，却不是一件简单事情。     

沁水县国土局土沃国土所极力打造“阳光国土”深入推进“六治六促”活动

为了方便群众办事。又主动接受监督，努力构建“阳光、和谐”的国土资源管理工作环境。沁水县国土局土沃国土所坚持按照依法公开，真实公开，方便群众，有利监督的原则．持之以恒地开展“阳光国土”活动，更深层次地促进全所“六治六促”纪律作风整顿活动的开展。     

“阳光行动”看交口

去年以来，山西省交口县公安局按照山西省公安厅厅长杨司在全省公安机关深入开展以“争做阳光警察、争创阳光警队、打造阳光警务”为主要内容的“阳光行动”的重要指示精神，紧抓时机，快速行动．紧密结合“大走访”开门评警活动，迈开大步访民意，打开心扉听民声，主动征求群众意见，自觉接受群众评议与监督，迅速掀起“争做阳光警察、争创阳光警队、打造阳光警务”的高潮，在努力提高公安机关社会管理与公共服务水平方面，取得明显成效。     

当采访权遭遇行政强权

早在2010年的全国两会上，温家宝总理便在政府工作报告中提到：“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”在国务院于同年8月27日召开的“全国依法行政工作会议”上，温家宝总理又在作重要讲话时强调指出：“各级政府要更加重视人民群众和社会舆论监督，依法保障人民群众直接监督政府的权利，     

推行阳光检务 促进平安建设

检察机关的性质决定了检察机关要积极开展平安建设。推行阳光检务有利于建设社会主义政治文明、建设公正、高效、权威的法治环境、保障检察权依法正确行使。本文指出应当正确把握阳光检务的原则和重点内容,采取健全案件查询机制、建立检察文书说理机制、完善外部监督制约机制等六项举措开展好阳光检务,以强化法律监督职能,促进平安建设。     

美国公民推动政府前行

正在美国,有这样一种现象:公民推着政府走,政府围绕公民转。公民有较强的参政议政能力,对政府的运作非常关注。公民与政府为了保护公民的民主权利,美国加州旧金山市市民督促市政府、市议会于1999年诞生了全美第一部阳光法令。该部法令主要涉及记录和会议的公开,监督政府实行阳光运作。据加州宪法规定,公民有权修改宪法,有权获得政府信息,目的在于监督政府行为。在2004年的宪法修正案中,专门增加了政府信息公开这一项条款。3     

法治政府建设的实践与思考

2004年3月，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，提出了10年建设法治政府的目标。那么，什么是法治政府呢？法治政府就是政府从决策到执行，包括监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府，有限政府，诚信政府，责任政府于一身，并用法律加以固定的政府。     

拆迁冲突的化解：基于泰州市“阳光拆迁”实践的思考

为化解拆迁冲突,一些地方政府推行了“阳光拆迁”.通过体制、机制创新使拆迁工作取得了巨大成绩.但“阳光拆迁”作为一种新的拆迁实践仍然存在制度创新的空间,需要进一步完善.为此,地方政府应该牢固树立共赢理念,科学厘定补偿标准,统一规范工作规程,建设过硬拆迁队伍,以保证和谐拆迁及城市建设的顺利进行.     

鉴定中的阳光：折射优于直射

阳光是最好的防腐剂，增加通光量会使鉴定程序更加公开与透明，这也是司法鉴定改革趋势与方向。但司法鉴定的核心是科学技术，必须考量减少外界“噪音”对鉴定人的干扰，因此在“鉴定阳光”射入方式上，如果说鉴是前与鉴定后阳光应当直射，那么鉴定中阳光则折射优于直射，这样既充分地保障当事人诉讼参与的权利，同时也保障了鉴定人无“刺眼”的鉴定环境。     

建设阳光政务防范廉政风险

近年来，北京市国土资源局石景山分局坚持以建设“阳光政务”为宗旨，以建立政务大厅为契机，以电子信息化应用为手段，从建立健全制度入手，主动转变行政管理模式，切实加强廉政风险防范，初步形成有权也有责、用权受监督的长效机制，创建公开透明的政务公开和社会监督环境，取得了明显成效。     

规范权力运行实施阳光操作——江西省推行县委权力公开透明运行的实践与探索

江西省在规范县委权力公开透明运行工作中，以规范县委决策权为核心．以规范选人用人、工程项目和资金分配权为重点，以实施阳光公开和有效监督为保障，积极探索、创新举措，有力地促进了县委权力正确行使。     

阳光检察：打造左权检察的靓丽名片

“阳光是一种积极向上、正直乐观的工作心态,是对‘强化法律监督、维护公平正义’检察工作主题的深刻理解,更是对文明执法、公开公正民主司法原则的不懈追求……”自“阳光检察”活动开展以来,山西省左权县人民检察院认真贯彻落实上级院关于开展“阳光检察”活动的指示精神,以“123”工作模式,积极构建检察工作阳光运行新机制,不断推出服务人民群众阳光工作新举措,最大限度地让检察权在阳光下运行,真正做到检察工作为民、便民、护民。