意大利议会简介（下）

立法权：议会是国家最高立法机关，国家立法权由参众两院集体行使。向议会提交法案的主体来源广泛，每个议员、区议会、政府以及国家经济劳动委员都有权向议会提出有关法案，得到5万选民签名的“人民法案”也可以向议会提出。审议批准法案是议会立法权的主要方面。提交给议会两院的法案，先由各院有关委员会审查，由委员会做出预审意见报告，连同法案文本一道交于本院讨论。院内对该法案逐条审议，做出表决，再转交给另一院。经两院一致通过的法案即成为法律，一个月内由总统公布，在公布之H起15天后开始生效。一般法案，在议会内获得简单多数即可通过。特殊情况下，在有关委员会内即可讨论通过法案，但要经议会认可？对于委员会通过的法案，如果任何一院的1／10的议员或有关委员会的1／5的成员提出复议要求，参众两院就要召开会议对其进行重新审议。当议会对宪法或宪法性法律进行修改时，需两院分别进行间隔不少于3个月的两次审议通过，而且在表决时需要绝对多数议员同意才能通过，宪法中有关国家体制的部分不得修改。     

美国通过单边制裁伊朗法案

7月1日．美国总统奥巴马签署一项美国单边制裁伊朗法案。根据该法案，任何为伊朗提供汽油或帮助伊朗炼油和发展炼油能力的企业或个人都将受到制裁，与伊朗革命卫队或某些伊朗银行有往来的外国银行也将受到制裁。奥巴马说，这一“国会有史以来通过的最严厉”制裁法案，     

赫─伯法案与达马托法案

赫─伯法案与达马托法案杨元华今年３月１２日和８月５日，美国总统克林顿分别签署了国会提交的强化对古巴制裁的赫一伯法案和进一步制裁伊朗和利比亚的达马托法案，使之成为美国的法律，不仅严厉制裁古巴、伊朗和利比亚，而且也连锁制裁不遵守美国这两项法律的其他国家的...     

国外法案制度(上)

法案(BiLL)是议案的主要表现形式,是指依照法定要求提交代议机构审议、讨论和表决的法律文本草案(既可以是制定新的法律,也可以是对现有法律的修改)。各国关于法案的要求,尤其是实质性要求,大多要由宪法性法律、组织法律等作出规定,而不仅仅限于议会法和议会的议事规则。     

伊朗宪监会拒绝“废选”

伊朗国家电视台6月23日报道，宪法监护委员会（宪监会）拒绝取消6月12日的总统选举结果，说不存在大规模投票违规行为。与此同时，俄罗斯表示尊重伊朗已公布的总统选举结果。伊朗第10届总统选举6月12日举行。内政部6月13日公布计票结果，现任总统马哈茂德·艾哈迈迪-内贾德获胜。其他3名候选人前总理米尔·侯赛因·穆萨维、前议长迈赫迪·卡鲁比和伊斯兰革命卫队前总司令穆赫辛·雷扎伊败北。     

当代英国议会立法概览(下)

七、政府法案如何在议会通过议会代表我们审议所有法案,对那些符合公众利益的法案才获准成为新的法律。议会将对其认为不符合我们利益的法案进行否决。政府法案是不可能完全被否决的,因为政府通常依靠其在平民院中的多数席位的支持。没有平民院的支持,贵族院只能延缓法案而不能进行否决,因此大部分政府法案     

从移民法案看美国立法

2005年12月,美国国会众议院通过了一项新移民法案。该法案将“非法滞留美国”定为重罪,并加大对非法移民雇主处罚力度,连帮助非法移民的人也要受牵连,法案还计划在美国与墨西哥三分之一的边境线上建立防护网。由于美国任何一项法案要正式成为法律,必须获得美国国会众、参两院的通过,加上众议院通过的这一法案,极其不利于非法滞留在美国的移民,因而在参议院定于2006年3月28日开始辩论这一法案前,引发了美国各大城市的抗议浪潮。3月10日,芝加哥就有7.5万至10万人举行抗议活动。3月24日,大规模抗议活动波及全美各大城市。3月25日,全美各地的抗议活动达到高峰,参加洛杉矶游行抗议活动的人数高达50万人以上。     

美国的立法程序

在美国,"立法"并不仅仅指制定成文法。国家的财政预算、赋税、经济、贸易、宣战、外交、文化等各项重要内外政策的决策,均需由国会通过法案来进行,都属于立法的范畴。立法实际表现为一种直接的管理行为,行政部门只是执行国会通过的法律,行使法律赋予的职权。国会制定的各项法律,从法案的提出到法律的出台,在参、众两院要分别经过"三读"方能通过,两院通过后再由总统签署成为生效的法律。一、议案的提出。美国的宪法规定,所有的法案由国会自行提出。因此,在形式上只有参、众两院的议员才有权提出法律案。即使是预算法案,也是由与总统同党派的议员根据总统所提预算草案向议会提出的。     

美国众议院通过涉台法案 中方已提出严正交涉

<正>5月8日,针对美国国会众议院近日通过一项涉台法案一事,外交部发言人耿爽在例行记者会上表示,中方对此坚决反对并已向美方提出严正交涉。据报道,美国国会众议院5月7日通过了一项法案,重申美国对台湾的承诺。该法案有可能在参议院获得通过并正式生效。耿爽说,有关法案严重违反一个中国原则和中美三     

美国银行业与证券业分合的历史及其启示——重新审视我国的银行业与证券业的分业经营

（一）１９９９年１１月４日 ,美国国会以压倒多数通过了《金融服务现代化法案》的最后文本 ,该法案取消了３０年代大萧条时期实行的将近六十年的限制商业银行、证券公司和保险公司分业经营的法律 ,从而将使美国金融业迈入一个新的时代。１１月１２日 ,美国总统克林顿签署了这项意义深远的金融改革法案 ,废除了对银行、保险公司和证券公司业务的限制。美国金融专家普遍认为这项法案将使美国的金融机构在全球经济发展中处于有利的竞争地位 ,因为这项法案拆除了过时的壁垒 ,赋予银行重要的新权利。了解美国金融业历史的人都知道 ,美国金融监管…     

日本国会的预算审查制度

一、战后日本国会性质的变化二次世界大战前,日本国会并没有实质的权力。战前的日本宪法规定,"天皇是国家的元首",总揽统治权,在天皇之下设立议会。因此,国家的一切大权都掌握在天皇手中,帝国议会只是天皇的"协赞机关",帝国议会通过的法律、条约等,必须经过由元老、重臣组成的天皇咨询机构枢密院审议,并经天皇批准后,才能成立。内阁也只对天皇负责,不对帝国议会负责。显然,议会并没有真正的立法权,也没有其他实质的权力。战后的日本国会,是根据1947年5月30日正式实施的《日本国宪法》建立的,分为众议院和参议院。新宪法规定,天皇只是日本的"国     

论言论免责权的限制

规定议员具有言论免责权,莫不在于鼓励并保障议员勇于发表政治意见,表达民意,并借以形成国会的意志及意见,但并不是说该权力可以不受限制。议员或代表拥有言论免责权,可以溯源到英国1688年的《权利法案》,该法案第九条规定"议员在议会内的演讲、辩论或其程序,不得在任何法院之中,或议会外之任何场所,予以弹劾或追诉。"在18世纪末立宪政体兴起之后,言论免责权广为西方国家宪法所采纳。     

“最为危险的一项对外政策法案”——美专家批评《加强台湾安全法案》

10月26日,美国众议院国际关系委员会通过《加强台湾安全法案》,该法案意在加强美国和台湾军事合作,强化台湾抗拒统一的军事力量,严重违反中美三个公报的精神,侵犯了中国主权,是对中国内政的粗暴干涉。该法案通过后,美国政府表示了批评和反对意见。10月27日,白宫发言人洛克哈特表示,克林顿政府无法接受该项法案,“那个法案的部分内容,将给该地区带来不安,与美国的台     

表象与实质：从《台湾安全加强法案》看美台军事交流

2000年2月美国国会众议院通过了《台湾安全加强法案》,试图突破《与台湾关系法》以及中美三个公报的限制,重新规定美台军事交流、美国对台军售等领域的政策,虽然该法案最终未能成为美国正式立法,但是通过对近年来美台军事交流实践的考察,该法案尽管在表面上看来没有正式生效,但其实质内容却在某种程度上已经得到美国行政部门的积极实施,甚至有过之而无不及,从而导致美台军事关系得到了大幅度的实质性提升。     

美国总统签署金融监管改革法案

7月21日，美国总统奥巴马签署金融监管改革法案，使之成为法律．标志着历时近2年的美国金融监管改革立法完成，华尔街正式掀开新金融时代序幕。     

紧急状态入宪的宪法学思考

把“戒严”改为“紧急状态”成为 2 0 0 4年修宪的焦点之一。本文从五个方面对紧急状态入宪进行宪法学思考 :紧急状态的内涵和外延比戒严更能反映社会现实的宪法要求 ;将戒严修改为紧急状态是宪法职能转变的标志之一 ;紧急状态入宪使得国家紧急权具有正当性 ;紧急状态入宪整合了我国现有法律体系中的各项具体紧急状态立法 ,为制定《紧急状态法》提供了宪法依据 ;紧急状态入宪丰富了宪法秩序的内涵。     

依法治国视域下的依宪执政问题研究

依宪执政是指党依照宪法治国理政并在宪法范围内活动。依宪执政有着丰富的内涵和坚实的理论基础。"依宪执政"的概念从正式提出到最终确立,经历了一个长期探索、不断发展的过程。在探索"依宪执政"的过程中,我们党取得了很大的成效,但同时也存在着很多问题。当前,落实依宪执政,要求执政党坚持依宪执政理念;确保党在宪法法律范围内活动;加强宪法实施,树立宪法权威;普及宪法宣传教育,让宪法精神深入人心。     

奉劝美国勿开历史倒车

<正>2016年12月2日,美国众议院通过《2017财年国防授权法案》,将美台资深军事将领与官员交流条款写入其中。12月8日,美国参议院表决通过了该法案。12月23日,美国总统奥巴马签署了法案。台湾当局欢欣鼓舞急忙向美国道谢,美国国内也众说纷纭。冷静思考,这次事件有三点值得关注。一是相关条款并非首次列入法案,但以往都未能最终形成法律。这次由美国参众两院通过的《2017财年国防授权法案》中,与台美军事交流有关章节在该法案     

当代法国议会的立法程序

立法议案提出程序1、立法创议。法国法律的创议权同时属于总理和议会议员。总理有权代表政府提出法律草案(简称法案)。在行政权力内部,总统往往要求总理拟定某项法案。总统经常通过“指导信函“的形式向总理和政府提出有关立法工作的方针来规范法案的内容。议员     

英国议会的职权和组织结构

英国议会以其历史久长而闻名于世。议会至上是英国奉行的宪政准则之一,即是说,议会高于国王和法院。其至今没有制定一部成文宪法;议会所通过的若干宪法性法律、数百年来所形成的宪政惯例、普通法及宪政权威的观点等,规范着议会制度的各个方面。