南非议会的地位和运行特点

正2018年2月14日,深陷腐败丑闻的南非总统祖马,迫于议会的罢免压力而宣布辞职。在这一焦点性事件中,南非议会起到了关键性作用。作为世界上仅有的三个能够直接选举行政总统的议会之一(另外两个是缅甸议会和博茨瓦纳议会),南非议会在国家宪政体制中也有着独特的地位以及特殊的运行方式。南非议会在宪政体制中的地位要评判南非议会在国家宪政体制中的地位,首先要明确南非宪政体制的类型。由于南非总统既是     

《议会之母》,一本值得研读的好书

《议会之母》，一本值得研读的好书改革开放以来，我国读者了解发达国家宪政制度的兴趣日益增强。但是，迄今国内出版的分析、说明发达国家宪政制度的学术著作依然稀少。代议制是发达国家宪政制度共有的基本原则。英国议会被称为议会之母，中世纪以来，英国最先开始探索代...     

美英德日四国议会监督比较

美英德日四国议会监督比较蒋劲松一、四国宪政体制有典型性考察一国议会的监督制度，须首先认识该国的宪政体制，它决定监督制度的类型、地位、程度、效力．西方国家的宪政体制可分为两大原型：即熔权制、分权制．熔权制指国家的最高行政机关不仅执掌行政权，而旦控制立法...     

论英国的政府对议会负责制

论英国的政府对议会负责制□蒋劲松政府对议会负责，可简称为政府负责制，这是现代英国宪政的一项基本制度。迄今，国内对这一制度的主要内容尚无翔实的介绍。这既不利于我们认识现代英国的宪政制度，更妨碍我们掌握其它众多发达国家的宪政制度。除美国外，几乎其它每一个...     

宪政视野中的弹劾制

今年以来 ,东南亚先后有三个国家的领导人遭到议会的弹劾 ,导致菲律宾总统埃斯特拉达深陷囹圄 ,印尼总统瓦希德下野 ,泰国总理他信险些去职。尽管这些弹劾案不乏党派斗争的因素 ,但从宪政发展史的角度考察 ,尤其是行政权日益膨胀的今天 ,立法机关与行政机关的冲突以这种极端方式表现出来 ,不能不引起人们对于弹劾制的重新关注。我们知道 ,现代宪政制度的理论基石之一是分权与制衡理论 ,为了防止权力的滥用 ,宪政的构架中运用了诸多的约束与制衡手段。这其中 ,议会对政府的政策、活动和政府成员的行为所行使的监督权力是十分重要的一种。尽管…     

二次革命前后的文化心态与宪政挫折的探析

民国初年,引进议会政党制度,开始了宪政试验。由于革命前对宪政有一些误读,传统的一元政治文化影响,政治派别在政治活动中缺乏和解, 最终选择了暴力。二次革命打破了辛亥革命后的实力均势,导致了宪政挫折。     

民国初年的宪政实验：“猪仔议员”

民国初年的宪政实验，国会的建立是一重要设置和象征。但议会及议员的形象一直为后人所诟病。“猪仔议员”的称呼暗寓他们那不堪的情状——被当作货色出卖的可怜虫。     

当代议会机构设置的三大模式

当代议会机构设置的三大模式蒋劲松为了从各国议会机构设置的实践中吸取教益，本文特选取国外议会的三大模式予以比较分析。这三大模式即美国式、英国式和德国式。选取美、英、德三大模式主要是因为它们代表了当今议会的三大典型。从宪政价值取向上看，美国国会奉行分权论...     

英国宪政:程序主义结构范式--一种对英国宪政结构的重新理解

以沟通行为理论对英国宪政进行重新理解,英国协商式民主宪政在结构范式上是程序主义的,其观点主要基于三方面英宪是一种重在建设性、平衡性的政治沟通共识程序;在行动主义的程序宪政框架中为诉诸议会主权提供辩护;在程序宪政机制中实现的是一种程序正义的动态权利观.     

近代中国国会

议会又称国会 ,在西方已经有 70 0多年的历史了。而在近代中国 ,西方资产阶级的议会思想和议会制度也伴随着外国侵略者的鸦片、教士和大炮 ,远涉重洋 ,来到了古老的中国。近代中国人对它的憧憬、向往、追求、实践、挫折、失败的历程 ,也由此拉开了帷幕。　　 西方议会思想东渐1840年的鸦片战争把中西方历史发展的高低差一下子凸现在中国人的面前。因而 ,地主阶级改革派魏源、冯桂芬、王韬、薛福成、郑观应等人 ,先后介绍了西方资产阶级的宪政思想。这些介绍无疑表现出了他们对先进社会制度的向往和追求 ,但他们对西方宪政思想的认识还很肤浅…     

革命与暗杀：壮志未酬宋教仁

中华民国的创建，是各派力量反复较量的结果，其缔造者很难锁定为某个人或某个党派。而当年最大的议会政党国民党，却有宋教仁坚持不懈地奔走联络、苦心经营的功劳。借用孙文的话说，为缔造现代化的议会政党而付出生命的宋教仁，是“为宪政流血”的第一人。     

宪政建设和人大制度理论研讨摘要

2004年8月20～22日,北京大学政治发展与政府管理研究所、北京大学法学院人民代表大会与议会研究中心和甘肃省人大常委会《人大研究》杂志社,在甘肃省兰州市联合举办了“社会主义宪政建设和人民代表大会制度理论研讨会”。来自全国各地的70多位著名专家学者和人大工作者参加了会议,认真研讨了社会主义政治文明建设以及社会主义宪政建设和人民代表大会制度的关系等问题。     

“全国促进就业机会平等立法高级研讨班”在南昌举行

6月9日至10日,全国促进就业机会平等立法高级研讨班在南昌大学前湖大厦举行。本次研讨班由中国政法大学宪政研究所、北京大学人民代表大会与议会研究中心、江西地方立法研究中心共同主办,江西省人大常委会法工委协办。     

洋为中用：西方议会发展对中国人大制度的启迪

制度文明是当今世界政治民主发展的主题。其中,议会的作用又相当引人注目。一个良好、有效的议会体制反映了一个国家政治文明的水平。而一个完备、完善的议会不仅要在政治体系中的地位突出,而且其自身的系统建设也要符合民主政治的要求。世界议会发展揭示的理念和规律值得我们思考和借鉴。在政治理念方面,它认同保障人权的价值观念以及民主政治的基本原理,强调“法治”和“法治主义”至上的一系列宪政主义重要原则。具体而言:(1)认同“绝对的权力产生绝对的腐败”原则,要求以“议会主义的法律观”加强对执政党和行政部门的监督,也就是我们说…     

关于民主党派职能的思考

实际工作中,经常听到有人说,民主党派作为参政党的基本职能是政治协商、民主监督、参政议政,把民主党派的职能与政协的职能相混淆;也有人认为,民主党派在履行参政党职能时,存在“一手软、一手硬”的情况,也就是民主监督软,参政议政硬。下面,就民主党派的职能问题谈点个人看法。一、现代意义上的政党是西方民主宪政和议会民主的产物,同时也是民主宪政和议会民主的重要标志。也就是说,现代政党是随着选举权的普及和政治参与的大众化而逐步发展起来的,但同时,现代政党又是选举权普及和政治参与扩大进程中的主要推动者。通常意义上的政党,是代表…     

蔡定剑,一个宪政先驱的悲壮人生

曾在全国人大机关为官十多年,官至副局级,后进入学界,任中国政法大学宪政研究中心主任,兼任北京大学人民代表大会与议会研究中心执行主任,曾获杰出中青年法学家称号……所有这些身份标签,足以证明蔡定剑在宪政学界的重要地位。那天,已经被下达病危通知书的蔡先生向前去探望的媒体记者说道——"宪政民主是我们这一代人的使命。"这句临终遗言,总结了他一生的心愿和追求,让我们更真切地理解他对于这个时代和国家的意义。     

从宪法危机看斯里兰卡议会的特点

正2018年10月,斯里兰卡总统西里塞纳突然解除总理维克勒马辛哈的职务,维克勒马辛哈以总理变更须经议会投票为由拒绝卸任,从而导致了斯里兰卡近两个月的政治僵局,国外媒体和学者称之为"宪政危机"。维克勒马辛哈在与总统对抗中主要依托的是斯里兰卡议会。所谓的宪政危机,表面上是斯里兰卡总统与总理的对抗,实质上却是斯里兰卡     

求职人面对就业歧视“集体无意识”

“85．5％的人认为存在就业歧视，其中认为严重和比较严重的占58％”。对于目前争议颇多的就业歧视问题，大学宪政研究所所长、北大法学院人民代表大会与议会研究中心主任蔡定剑教授谈了自己的观点。     

论民初议会的宗派斗争

深层分析民初议会存续期间的法理之争、国体之争、政体之争、国家利益之争，发现其实质是各党各派的党势之争和权力之争，与传统宗派斗争有着一致的方术，是宗派争斗。各党太重党派利益仅是党争发生的表层原因，深层次的原因则是传统政治观念的支配。中国传统政治文化是追求一权独大的大一统，各党都追求自己的一统天下，完全排斥异己势力，失却民主的本意。正是党派之间的宗派争斗，导致了民初议会的崩解。由此，可说明民初议会政党政治不是西方宪政体制下的议会政党政治，而是中国传统政治文化传递下的宗派政治。     

质询权:宜软不宜硬——兼谈学术界对我国宪法第七十三条的批评

质询权制度最先起源于英国。一般认为,质询权制度在议会内阁制国家比较重要,而在议会总统制国家地位并不显著。从各国宪政实践来看,质询权由于使用方便、弹性较大,总体上发展得比较快。如英国1847年提出质询案仅129件,但是到1946年激增到27393件。法国国民议会1970年有6039次书面质询,有5565次得到答复,回复率92%;1984年有19139次书面质询,其中15914次得到回复,回复