完善党内民主制度的四项原则

发展党内民主必须完善党内民主制度。完善党内民主制度,应遵循如下四项原则:权力结构的封闭性与权力运行的开放性相统一原则,党内民主制度的科学性与有效性相统一原则,党内民主制度的创新性与稳定性相统一原则,降低民主成本与提高民主效率相统一原则。     

积极发展党内民主的致力之点

新形势下进一步发展党内民主,需致力于以下三点:一要做到规划先行,从近期、中期、长期三个时间段去拟定党内民主发展的总体规划；二要推进党内民主发展的实践探索,主要是制定党内民主探索的实践标准,统筹解决党内民主发展中出现的新问题,规避党内民主实践探索中的错误倾向；三要从根本性制度层面强化党内民主制度体系建设,主要是完善党内直接民主制度和间接民主制度,建构党内权力的民主化配置与运行制度,健全党内民主发展的党规党法体系,构建党内民主建设科学化的指标与测评体系.     

党委会制度建设新探

党委会制度建设是党的制度建设的重要内容。党委会制度在功能、结构、合法性三个维度均存在问题,应科学配置权力以强化党委会制度的功能建设;突破党内集权性权力态势以完善党委会制度的结构;加强党内民主制度建设以提升党委会制度的合法性,三维一体协调发展是共同推进党委会制度建设的路径选择。     

发展党内民主视角下的党内程序民主制度建设

党内民主制度是党内实体民主制度和党内程序民主制度的统一,加强党内民主制度建设必须着力加强党内程序民主制度建设.因为,建立和健全党内程序民主制度是发展党内民主更为根本的前提;严格遵守和执行党内程序民主制度是发展党内民主更为根本的要求;科学构建和设计党内程序民主制度是发展党内民主更为根本的路径选择.     

建立以党内民主为基础的反腐倡廉制度体系

反腐倡廉建设既要以党内民主为基础,也要以党内民主制度为保证。以党内民主为基础,就是要充分调动全党的积极性、主动性、创造性,依靠广大党员反腐败;以党内民主制度为保证,就是通过健全和完善党内民主制度体系,使反腐倡廉建设真正在民主与制度的轨道上运行。     

新时代党内法规制度体系建设:价值、逻辑和路径

党内法规制度体系是管党治党的重要依据和基本遵循。新时代加强党内法规制度体系建设是全面从严治党的根本之策,要遵循继承性和创新性相统一、现实性和前瞻性相统一、问题导向和目标导向相统一的基本原则。在路径选择上,要坚持以习近平总书记关于党内法规建设重要论述为指导,以党的政治建设为统领,建设一支规模宏大的高素质专业队伍和构建党内法规制度建设保障体系的现实路径,形成和巩固党内法规制度体系建设的思想保障、政治保障、人才队伍保障和制度保障。     

民主的共性与党内民主及其发展关键

统治阶级与国家权力机关关系的民主化、多权化、政治公开化是民主的共性。与人民民主相较,党内民主具有前提和归宿不同、体现的价值原则不同、保障体系不同、民主化的党内组织生活等特性。从民主的共性和党内民主的特性出发,发展党内民主的关键是:加强党内民主制度建设,实现党员群众主体与党内民主制度客体的统一,实现党内组织生活和政治生活的民主化。     

科学配置党内权力与路径选择

党内权力的科学配置必须以权力授予与权力制约相统一、民主性与有效性相统一的价值取向为指导,积极推进现行党内权力配置体制的改革,其路径选择主要是:以党代会为核心重新配置党内权力,并着力理顺党代会、党委会、常委会之间的权力关系以及党代会、党委会、纪委之间的权力关系,进而实现党内权力配置的科学化。     

制度文明:改革开放以来党内民主的发展

改革开放以来党内民主的发展,从制度文明的角度看,主要是党内民主制度理念文明和党内民主制度规则文明的变迁所致,它们共同促成了党内民主制度文明的发展,从中我们可以得到一些启示:党内民主制度理念文明与党内民主制度规则文明应互相配合、协同进步;要始终坚持党的领导;党内民主制度文明建设要循序渐进,遵循自身的发展逻辑;要紧扣时代主题和不同社会发展阶段的中心任务。     

传承与创新:党内巡视制度的历史性资源及创造性转化

党内巡视制度是党内监督的重要形式,是全面从严治党的制度保障。我国巡视制度的历史源远流长,形成了相对完备的制度体系,积累了丰富的巡视监督经验:巡视主体的独立性、巡视监督的权威性、巡视运行的规范性,成为党内巡视制度可借鉴的历史资源。国家结构的单一性传统、监督结构的相似性形式和历史文化的延续性基础为批判地借鉴古代巡视制度提供了条件。党内巡视制度在汲取历史资源和养分的基础上,进行创造性转化和创新性发展,构建了全面巡视和重点聚焦相统一的巡视布局,组织监督和民主监督相统一的监督模式,政治巡视与业务监督相统一的巡察内容,同体监督和异体监督相统一的监督机制,发现问题与解决问题相统一的巡视过程,形成新时代中国特色的党内巡视制度体系。     

十一届三中全会以来党的领导制度改革的法制化取向

党的领导制度的两个重要方面是党内民主和党政关系。十一届三中全会以来,党的领导制度改革实际上是以法制化为取向,健全和完善民主集中制的法制系统。本文论述党内民主法制化、党政关系法制化的改革历程、成就及有关理论问题党内民主法制化改革从三个方面进行：健全党的代表大会制度和集体领导制度;完善党内选举制度,保障党员民主权利;加强党内民主监督,逐步形成强有力的监督体系。推进党政关系法制化必须坚持三条基本原则：坚持党对国家政权的领导;依法确立党与国家政权的职能关系,形成权力制约机制;党必须在宪法和法律的范围内活动,加强党政关系的法制化建设。党政关系法制化的关键环节应是执政党与国家权力机关的关系。党的领导权力和人大的监督权力是最高层次的权力平衡制约关系,决定着其他各级各类权力关系     

刍论以制度建设科学化保障党的建设科学化

制度建设科学化既是党的建设科学化的重要组成部分,又是党的建设科学化的重要保障。我们党在长期实践中形成了一系列行之有效的制度,制度建设科学化的目标是构建科学的制度体系。以制度建设科学化保障党的建设科学化,要注重坚持制度建设与其他方面建设相配套;坚持党内法规与国家法制建设相衔接;坚持制度建设与总结经验教训相结合;坚持制度建设与借鉴国外经验相统一。     

无锡现代化进程中民主政治建设路径探索

民主政治建设与现代化建设是内在统一的、不可分割的整体,民主政治建设必须适应并服务于现代化建设的历史进程。无锡市在重视经济社会发展的同时,不断探索民主政治建设路径,在深化干部人事制度改革、积极发展党内民主、完善基层民主制度等方面进行积极尝试,取得一定成效。无锡市虽已基本形成民主政治的制度体系,但民主政治建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应。为确保2014年率先基本实现现代化,无锡市民主政治建设还有待加强,政治体制改革需继续深化。     

理论、历史和现实：党内法规制度体系建设的三重逻辑

党内法规制度体系建设是中国共产党实现“中国之治”的独特治理密码。党在领导人民接续建设社会主义现代化国家和推进中华民族伟大复兴的历史征程中，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，推动党内法规制度体系建设在理论依据、历史演进、现实遵循方面实现了周延与自洽。理论依据方面，政党纲领是彰显党的运动水平的旗帜和里程碑，党的决议是约束党的权力运行的纲目和度量衡，党内法规是推进党的自我革命的法宝和助力器；历史演进方面，党内法规制度体系建设的演进历程从发轫初创、曲折探索、恢复发展到全面深化渐次明晰；现实遵循方面，必须以习近平的重要论述作为制度体系建设的科学指南，必须将顶层设计和统筹规划相融作为制度体系建设的科学保障，必须以供给需求与新陈代谢一致作为制度体系建设的科学路径。     

继承传统 推进党内民主理论、制度和机制创新

中国共产党第一代领导人对党内民主进行了艰辛的探索和实践,取得了丰硕的理论成果,对于今天的党内民主建设具有重要的现实价值.第一,发展党内民主,必须坚持马克思主义民主理论与中国实际相结合的原则,不断推进理论创新;第二,发展党内民主,必须坚持和加强以民主集中制为核心的制度建设,不断推进党内民主制度和机制创新,并且要加强思想政治建设;第三,发展党内民主,必须紧紧围绕党的政治路线,坚持有领导、有步骤、有秩序的方针,积极稳妥地推进党内民主建设.     

十八大以来党内民主建设制度的实践与启示

十八大以来,党的建设制度改革进行了卓有成效的实践探索,也带来了很多有益的启示。保障党员权利和坚持党的领导相统一、重视实质民主与发展形式民主相结合、协商民主是党内民主的重要形式等是党的建设制度改革最突出的实践与启示。从党内民主与集中的关系看,党内民主建设制度改革历程是保障党员权利的历程,并在坚持党的领导下保障党员权利,党强化了保障党员权利和坚持党的领导相统一的制度实践;从党内民主内容与形式的关系看,党重视实质民主,积极发展形式民主,加强了重视实质民主与发展形式民主相结合的制度实践;从党内选举民主与协商民主的关系看,党广泛深入的推进协商民主,形成了党内协商民主是党内民主的重要形式的制度实践。党内民主建设围绕这些制度实践展开和深化,是以改革创新精神推进党的建设科学化的必然要求,也是中国特色社会主义民主政治建设的核心和关键。     

党内民主制度建设的系统分析

党要实现领导方式和执政方式的重大转变,关键在于加强党内民主制度建设。十一届三中全会以来,党内民主制度建设取得了重要成就,但按照转变党的领导方式,提高党的执政能力的要求,目前在党内民主制度建设上还存在着诸多的不适应,如党员的民主权利得不到切实保障,党的代表大会和党委全委会作用未能得到充分发挥,民主集中制贯彻不彻底等。针对上述问题,应以保障党员民主权利为基础,发展党内民主;以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,发展党内民主;从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。     

改革开放以来党内民主建设的主要成就及启示

思想是行动的向导。改革开放以来,中国共产党对党内民主的认识日益全面和深刻;在实践中,党内民主制度建设取得全方位的进步。由改革开放以来党内民主发展的成就可以总结出几点启示:党内民主建设必须紧紧围绕党的政治路线来进行;党内民主建设要以制度建设为核心,同时要注重提高广大党员尤其是党员领导干部的思想认识水平;要以改革创新的精神积极推进党内民主建设。     

十八大以来党内法规建设的逻辑理路

加强党内法规建设是巩固党的执政地位、保持党的先进性纯洁性的中心任务与关键环节。十八大以来,党内法规建设呈现出一套全新完整的逻辑理路及实践路径,可以概括为"五个统一":即坚持问题导向与目标导向相统一、党章为本与宪法为上相统一、纪法协调与纪严于法相统一、顶层设计与创新机制相统一、法规制定与督促落实相统一。现如今,党内法规制度已成为新时代推进全面依法治国和全面从严治党的制度基石。     

加强党内民主建设 推动全面从严治党落到实处

<正>全面从严治党为其他"三个全面"引领正确方向,提供坚强政治保证。党的建设的根本是要巩固党的团结统一,这是党的力量所在,党内矛盾解决和党内和谐都依赖于党内民主。加强党内民主建设,必须从保障党员民主权利、积极探索党内民主制度建设的有效实现途径和方式入手。党要管党、从严治党的基础在于严肃党内政治生活,加强党内民主建设,营造风清气正的政