西方发达国家议会监督制度探析

西方国家的议会除了行使立法权、财政权之外，还对政府有强大的监督权，包括不信任投票权，对政府的政策、决策、行为进行的质询和调查权。对财产收支计划的完成情况、财政收支情况和财政政策实行检查权，对外交和战争的监督权及对政府及其工作部门人员的弹劾和任命批准权等。考察西方各国议会制度可以发现，一国的议会除了行使立法权、财政权及其他权利之外，还享有对政府强大而广泛的监督权。在现代西方国家，议会的监督职能显得日益重要。这一方面固然是因为行使监督权乃是民主体制下议会职能的重要组成部分；     

近看拉美国家议会

在拉丁美洲现有的33个国家中,除古巴实行人民政权代表大会制度外,其他32个国家都实行三权分立制度,采用的政治形式包括总统制政体和议会制政体。作为专门行使立法权的国家机关,议会在不同政体的国家其组成和权力也有所不同。     

国外议会监察专员制度

议会监察专员制度起源于瑞典。1713年瑞典国王查尔斯十二世因瑞俄战争（1709年）战败，逃到土耳其，致使国内政治腐败，危机四伏。他为了控制瑞典的政局，任命了一位亲信作为自己的全权代理人，监察皇家官员，并称其为议会监察专员。议会监察专员制度正式诞生后的一百多年里，一直为瑞典独家所有，直到20世纪初，才被世界其他国家所借鉴。目前世界上大约有70个国家或政府设立了国家、州或省级的议会监察专员制度。“议会监察专员”一词也逐渐成为议会行政监察专员或申诉专员的代名词在国际上通用。     

西方议会辩论制度及对完善我国人民代表大会制度的启示

人们通常将议会辩论定义为: “立法机关依议事规则围绕一项动议所举行的正式讨论、争辩和表决。”[1]世界各国议会的设置和职权范围有很大的不同, 但都享有三种性质相同的传统权力———立法权、监督权和财政权。议会要行使这些权力就必须采用一定的程序性规则, 称为议会的议事规则。通观西方发达国家议会的议事规则, 辩论制度无不是一项基础性的制度构建, 是一项法定的独立程序。一、西方国家议会辩论制度简介英国议会有“议会之母”之称。它不仅开了世界现代议会制度的先河, 而且它的基本制度为世界多数国家所效仿。各国议院议事规则…     

人民代表大会与外国议会

中国的人民代表大会制度是代议制的一种形式，人民代表大会制度与外国议会制度的区别不在于它们的名称和形式不同，而在于它们的内容和实质不同。那种一听“议会”这个词，脑子就条件反射它是资产阶级东西的人，是十足的教条主义。     

英国议会制度及其改革

在国际社会政治实践中。很多国家满足于英国的制度安排。认为国家机器已经非常完善，没有可圈可点之处了。尤其是议会制度。但是作为“议会之母”的英国，并没有裹足不前，而是不断变革，使议会制度日臻完备。     

外国议会与人民代表大会（专题连载之八）

人民代表大会制度是现代民主政治——代议制的一种崭新形式。代议制是资产阶级在反封建斗争中创造的，尽管人民代表大会制是代议制的一种新．彤式，但由于它与外国议会毕竟都是代议制，所以它们有许多共同的特点。研究人民代表大会制度不能不了解国外议会的产生、历史发展和它的职权作用等等。只有通过中外议会的比较，才能在更高的角度和更广阔的视野中，理解我国人民代表大会制度的特点和优势，研究如何改革和完善我国人民代表大会制度。     

外国议会的组织结构

一、外国议会的产生方式 凡实行一院制的议会和实行两院制的议会的下院或众议院，一般都按普遍、平等、直接原则，通过直接选举产生。实行两院制议会国家的上院或参议院有大部分国家也由直接选举产生，有部分国家是由特殊方式产生的。其中主要的产生方式有以下几种：     

英美议会委员会制度的结构与功能

<正>英美两国都是议会政治相当成熟和发达的国家。英国被称为现代议会之母国,议会政治源远流长;美国被视为现代政治文明的结晶,议会制度的设计精到。尽管两国的基本政治制度设置有所不同,前者为议会内阁制,后者为总统共和制,但作为代议机关的议会都在其政治生活中扮演着重要的角色,并在其政治结构中发挥着重要的功能。     

《百国议会概览》序

以前,我们对外国议会的了解、研究比较少,专门介绍外国议会方面的书籍也不太多。现在,北京市人大常委会和新华社国际部的同志们合作编写了这本《百国议会概览》,介绍了一百个国家议会的情况,这对我们了解、研究外国议会,会有一定的参考价值。西方一些国家实行三权分立的政治体制,议会在国家的政治架构中具有重要地位。与西方国家不同,我国实行的是人民代表大会制度,而不是三权分立的议会制。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是我国人民长期奋斗的成果和历史的选择,宪法对此作了明确规定。实践已经充分证明,我国实行人民代表大会制度,有利于充分发扬人民民主,有利于人民行使当家作主的权利,完全符合中国的国情。     

英国议会的监督制度

英国信奉“议会至上”的原则,它最早建立了议会[1]制度,因此有“议会之母”之称,英国议会对其他国家的代议制度有重大影响。因为英国议会是英国的最高权力机关和最高立法机关,加之英国实行责任内阁制,内阁政府对议会负有政治责任,所以英国议会有监督政府行政行为的职能和权力,议会对政府行使监督权主要通过以下制度体现出来。一、英国议会的质询制度质询是议员在议会会议期间,就政府的施政方针、行政措施以及其他事项,向政府首脑或高级官员提出质疑或询问并要求答复的活动。这是议会监督政府的一种重要方式,18世纪由英国议会首先设立。19世…     

工商金山分局 推进观念和方法创新不断开创工作的新局面

以干部人事制度改革为突破口，推进制度创新——全面推行中层干部全员竞争上岗和一般干部双向选择制度。中层干部实行全员竞争上岗制度一经推出，立刻在全局范围内引起强烈的反响，不少同志提出异议，方方面面的领导也都出面打招呼。面对较大的舆论压力，分局领导班子并没有动摇改革的决心和信心。由于思想发动广泛深入，方案切实可行，全员竞争上岗工作最终得     

加拿大烈治文山市公众听证会亲历记

2009年11月23日，我们市人大系统赴加拿大“立法听证制度”专题培训团成员在与烈治文山市议会进行工作交流后，应邀参加烈治文山市议会有关市政建设和冬季奥运火炬传递的公众听证会。     

印度议会（上）

印度自独立以来，一直实行议会民主制，而且从未中断。作为一个颇多受宗教、种姓影响的国家来说，其议会民主制的运行尤其引人注目，本篇着重介绍其议会。     

德国议会法案的提出程序

德国议会法案的提出程序□蒋劲松就议会与政府的关系而言，德国属于熔权制。就中央与地方的权力划分来看，德国实行的是联邦制。实行联邦制的发达国家一般都在其议会中设立一院专门代表组成联邦的各邦或各州，其议会因而是两院制议会；与此不同的是，德国在其联邦层面上虽...     

美国议会制度观察

揣着探究大洋彼岸不同制度的好奇心，今年7月我随福建省人大常委会赴美加访问团，踏上了北美大地，考察了美国马里兰州议会，参观了安大略省议会大厦，初略了解了美国议会制度的有关情况。马里兰州位于美国东海岸中部，为该国最早的十三个州之一，被称之美国古老之州。马里兰州是以英王查理一世之妻玛丽亚皇后之名命名的。     

英国议会制度及其改革

在国际社会政治实践中,很多国家高度认可英国的制度安排,认为它们已经非常完善,尤其是议会制度。但是作为"议会之母"的英国,并没有裹足不前,而是不断变革,使议会制度日臻完备。     

议会君主制

议会君主制议会制君主立宪制的简称。资本主义国家议会制的一种形式。最早在英国实行。１９世纪末期为西班牙、葡萄牙、荷兰、比利时、瑞典、挪威等国所采用。第二次世界大战后盛行于欧洲、亚洲、北美和大洋洲许多资本主义国家。在这种制度下，议会是国家的最高立法机关。...     

巴西、阿根廷的立法制度

正2015年9月,我随团访问巴西、阿根廷两国,拜访了两国联邦议会及有关委员会、部分州(省)议会和市议会、相关政府部门,重点考察了两国的立法制度。现将了解的情况和一些思考介绍如下。一、两国的立法程序和审议制度巴西和阿根廷两国的政体与西方一些总统制国家相似,均实行三权分立、联邦制和两院制。参众两院是立法机关,议会和政府是法案的主要提出者;专门委员会的审查是法案提交议会表决的前置程序;     

由繁到简 日臻完善——加拿大公务员职位分类一瞥

加拿大是世界上实行职位分类制度较早的国家之一。1911年,文官委员会向议会提交了推行职位分类的报告,建议将公共行政的所有职位予以分类,按照职位任务和资格条件招聘人员,确定工资标准。议会通过了文官委员会的报告,职位分类制度正式施行。 职位分类的前期阶段,由于受美国方式影响较大,分类设计趋于复杂的繁琐,职组划分很细,总共达2600多个。相应地,其他人事管理工作亦十分复杂,如文官委员会需要制定1300种工资表。第二次世界大战后,加拿大职位分类制度发生了一系列重大变化,分类工作趋于简化。