从“海丝路”互动透视中印海上安全关系

印度是中国实施"一带一路"战略尤其"21世纪海上丝绸之路"计划必须面向的主要国家,海上安全是理解中国和印度在印度洋地区进行战略接触的重要视角,中印海上互动的性质将直接影响印度洋地区的安全与发展,然而互信缺失是影响中印双方在印度洋地区化解潜在冲突和开展有效合作的主要障碍。本文考察印度对中国"海丝路"的回应和中印在斯里兰卡的利益碰撞,比较中印对印度洋安全的认知,分析中印在印度洋地区的海上安全关系。     

印度海洋战略及对中印关系的影响

印度是一个南亚大国 ,处于印度洋的中心位置 ,战略地位十分重要。印度独立以来致力于成为世界海洋大国 ,实施控制印度洋的战略。印度的海洋战略具有排外性、针对性和扩张性的特点。随着经济的发展 ,中国对印度洋、南中国海的依赖度越来越强。因此印度的海洋战略是中国处理中印关系不可忽视的问题。     

印度对21世纪“海上丝绸之路”倡议的认知

印度国内对中国提出的21世纪"海上丝绸之路"倡议持有不同观点,或认为印度可以与中国进行海洋领域的合作,或认为应当限制中国在印度洋上的影响,而大多数学者则表示印度政府应该谨慎地对待这一倡议。总体分析,印度近期对21世纪"海上丝绸之路"建设有可能保持有限度的参与,同时密切关注中国在印度洋上的各项举措。中国是否会在印度洋上尤其是在北印度洋投入并强化海军力量或部署军事设施,将是印度对此项建议做出最终选择的关键所在。     

印度的印度洋战略及其对中国的影响

印度洋是连接大西洋、太平洋的交通要冲,战略地位十分重要。印度历来致力于成为世界海洋大国,实施控制印度洋的战略。印度排斥其他国家在印度洋的利益诉求,视印度洋为其势力范围。中国由于自身国家利益的增长和安全考虑,日益强调印度洋对巩固安全和国家利益的重要性。中国急需采取相应对策,有效维护我国在印度洋地区日益上升的战略利益。     

冷眼向"热"洋--《21世纪的印度洋》介评

印度洋这个人们并不陌生但多年来却被经常忽略的战略海域,近年来开始引起人们的广泛关注。随着国际战略格局特别是经济全球化的演进,印度洋的战略地位正在稳步上升。印度作为印度洋最大的沿岸国,对印度洋的情结自然更浓,相关的著作尤多。其中,以印度前海军司令、印度洋研究会副主席(主席由总统担任)卡西姆主编的《21世纪的印度洋》①一书最具代表性。该书对印度洋的战略地位、影响印度洋地区安全的因素、环印度洋地区合作联盟的发展、印度对印度洋的政策等问题进行了深入的分析。     

中国海洋强国战略视域下的印度洋海上通道安全

随着中国海洋强国战略的深入推进,维护印度洋海上通道安全对中国海洋强国建设的支撑作用凸显。然而,印度洋并不平静,"中国威胁论"的噪音,美国和印度的印度洋战略部署以及两国在印度洋地区联合牵制中国的势头,印度洋沿岸地区局势动荡以及愈演愈烈的非传统安全威胁等因素的叠加使我国印度洋海上通道安全面临多重压力。压力当头,我们要主动探索相应的安全路径,从主动发出中国声音入手,以构建中美印良性互动关系、组建维护印度洋海上通道的多边安全机制为重点,抓住"21世纪海上丝绸之路"带来的战略机遇,同时加强远洋海军建设,让安全畅通的印度洋海上通道服务于实现中国海洋强国战略目标的大局。     

“一带一路”:龙象独行抑或共舞?

印度对于"一带一路"倡议存在着复杂而矛盾的认知,为此提出了"季风计划"、"棉花之路"等交通规划,以期获得在互联互通领域的独立话语权。印度的目标在于掌控印度洋,但是印度洋地区其他国家的经济规模较小,既无法容纳印度经济的扩张,也无法成为印度实现大国梦的理想舞台。印度若要激发其经济和贸易潜能,实现世界大国梦,就必须走出印度洋,跟东北亚和欧洲开展互联互通。"一带一路"符合印度的发展需求,其巨大的包容性、对亚欧贸易的重大影响力,将促使印度与中国实现"战略对接"。     

日本的“印太”战略能否成功?

随着中国实力的增长及印度和印度洋地区在全球战略格局中重要性的上升,"印太"作为一个新兴的地缘战略概念受到美国、日本、澳大利亚等国的倡导。日本对"印太"的认知具有明显的海洋中心倾向,并且包含有牵制中国的内涵。在上述认知的影响下,日本强化西南防卫,介入南海争端,联合美国、澳大利亚及印度牵制和制衡中国。然而日本无法正确评估印度及中国在"印太"中的影响,同时也无法给"印太"建构合理的内容,日本牵制、制衡中国的"印太"战略是不会成功的。     

印度海军外交:战略、影响与启示

近年来,印度积极推行海军外交,在舰船访问、联合演习、国际救灾与人道主义援助、警察行动四个主要领域均取得了极为突出的进展。印度海军外交具有突出的战略影响:首先是展现了印度实力,提升了印度形象,密切了与相关国家的关系;其次是配合并推动了印度"东向""西顾"的地缘战略布局,巩固了在印度洋及周边地区的影响力;最后是在地区安全机制构建中争取到主动,保障印度居于较有利地位。印度海军外交也具有针对中国的考虑。中国可借鉴印度开展海军外交的有益经验,更积极地在亚太和印度洋地区推行海军外交,在地区安全机制的建构中争取到主动权。     

印度的海洋战略及印美在印度洋的合作与矛盾

作为主要的印度洋国家,印度长期以来寻求一项确保自身安全和经济利益的大国海洋战略,它体现了印度立足南亚、面向印度洋、争做世界大国的战略图谋。冷战结束以来,特别是随着印度综合国力的发展以及追寻其“大国梦”的步骤加快,印度对印度洋的安全需求持续增大,将确保海洋战略利益、特别是保证印度洋海上石油通道的安全视为保护其基本国家战略利益的头等大事。鉴于印度洋对印度和美国的重要战略意义,印度在实施其海洋战略过程中既会与美国保持合作,同时也可能引发相互间的利益冲突。     

印度东进东南亚:新进展、动因及影响

冷战结束后,印度提出"向东看"政策,拉开东进东南亚的序幕。2014年,印度进一步提出"东向行动",深化与东南亚国家的政治、经济和安全合作,取得显著进展。印度深化与东南亚国家合作是在美国、日本等国推进"印太战略"和东南亚国家开展大国平衡外交的背景下展开的,主要是为了对冲中国推进"一带一路"倡议在南亚和印度洋地区产生的影响。印度与东南亚合作对地区的潜在影响较大,印度有可能成为东南亚地区又一重要战略力量,东亚地区秩序也可能随着相关国家"印太战略"的推进面临严峻挑战。中国应积极扩大与印度在东南亚的合作,拓展双方的共同利益。     

印度对中美竞争的认知与应对

印度认为中美紧张关系会持续并对多极世界格局构建产生影响,对其自身既是挑战更是机遇。印方据此出台一系列应对措施,包括通过"议题联盟""不对称通融"等方式深耕美国,应对中国崛起;重塑与邻国发展伙伴关系和宣扬"印度方式",削弱"一带一路"向心力;加强与美在印度洋合作和"印太"塑造,防止中国主导该地区;宣称维护全球自由贸易体系,但效仿美国对中国实行贸易保护主义。与地缘战略上的积极应对相比,印度对中美竞争引发全球经济动荡和利益重组的准备不足、应对有限。未来,印度"深耕美国、应对中国"的战略不会根本改变,但大国关系变动、新技术较量、印度国内经济改革前景不明等因素使印度应对中美竞争长期影响存在变数。中国在警惕印美地缘战略互动的同时,应着眼大局,妥善管控分歧,并利用印度在经济、技术上的政策不确定性争取合作。     

印太战略视域下的印法印度洋地区海洋安全合作探析

印度洋地区的海上战略通道价值为世界所公认。世界上一些主要国家提出了相应的印太战略,印度洋地区的海上战略通道价值更为显著。在法国与印度的印太战略框架中,双方都把印度洋地区的海洋安全视为重点。基于印太战略,印度洋地区海上战略通道的安全成为法国与印度共同的战略关注。由于印度洋地区的海洋安全威胁日益复杂,合作是法国与印度维护海上战略通道安全的最好方式,符合双方共同的利益。面对印度洋地区复杂的海洋安全威胁,法国与印度意识到了海洋安全合作的必要性与可行性,并初步建立了海洋安全合作机制。     

南中国海：印度制衡中国的新战略牌

近年来,印度因中印边界争端和中国快速崛起而对中国的恐惧感不断上升。为反制中国战略“威胁”,印度利用南海争端日趋复杂化之机,将南海作为遏阻中国扩大战略影响、牵制中国战略布局的新战略支点,通过加强与南海争端国和域外大国关系,强化自身在南海的实际存在等方式介入南海,使中国的周边地缘政治环境变得更加复杂,增加了中国维护南海权益的难度,对中国在东南亚和印度洋的战略利益形成了挑战。     

斯里兰卡成为印度洋经济中心的可能性分析

斯里兰卡成为印度洋经济中心有其得天独厚的有利条件:地理位置优势明显,是印度洋上的重要航道枢纽;还处在最好的时代,亚洲两个大国中国和印度正在发展和崛起,斯里兰卡是中国"一带一路"之"海上丝绸之路"上的重要节点,也是印度的印度洋战略的重要国家。而且,斯里兰卡还有自己的奋斗目标,即成为印度洋经济中心。但是,斯里兰卡也面临诸多不利因素:政府不能坚持一贯的国家发展策略——中间道路,美印介入了斯里兰卡政权更替;新政府叫停中国在斯的大项目——科伦坡港口城工程,严重影响了中斯经济合作;同时,斯里兰卡国内经济发展欠好,国家陷入债务泥潭。所以,斯里兰卡要成为印度洋经济中心还有很长的路要走。     

印度海洋战略及其对中国能源安全的影响

印度的海洋战略经历了一个从无到有、由近海到远洋的过程。在谋求控制印度洋的同时,印度还把触角伸向了东南亚和南中国海地区。这无疑对中国的能源开发和运输都将产生重大的影响,而中国如何应对也将直接关系到自身的能源安全和经济发展。     

印度海洋战略的发展历程、现状特征与未来展望

印度具有构建海陆复合型强国的地缘特质,当前正面临从陆地向往海陆并重方向发展的战略转型,而美国"印太战略"的提出客观上加速了印度国家战略转型的进程。历史上印度海洋战略大体经历三个时期,其海洋战略的现状特征主要包括:坚持"印太战略"中的"印度洋"重心;强化在印度洋地区安全保障者的角色;深化双多边海上安全合作。未来印度海洋战略的实施机遇与挑战并存,国际体系结构层面缺少体系压力与地区层面缺乏强有力的竞争对手是其外部优势,而国内受制于陆地安全的现实和海军军费不足将继续成为其制约因素。     

“亚非增长走廊”倡议:内涵、动因与前景

"亚非增长走廊"是有着政治安全影响的经济倡议,涵盖印度洋—太平洋广阔区域,反映了日本、印度两国印太战略和对非政策的契合、对接,以及两国对中国在该地区影响力上升的担忧。"亚非增长走廊"最终规划尚未出台,且后续落实也会面临各种"技术性"困难,但日、印推进该倡议的战略意志和能力不容低估,该倡议有可能演变成"日印主导、多国参与"的模式,其对中国的竞争性影响不容忽视。     

当代印度海权战略与航空母舰

随着国际关系史进入后冷战时代,世界海洋战略格局发生了巨大而深刻的变化。作为连接太平洋和大西洋的世界第三大洋,印度洋的战略地位显著提高。印度是印度洋沿岸最强大的国家,在海权思想的影响下,一直将对印度洋的有效控制作为其海洋战略,甚至是国家战略的目标。航空母舰是制海能力最强的舰种,印度一直将航空母舰作为其海军发展的重点。印度海军认为航空母舰可以遂行支援陆地战场、保卫海上交通线、保卫海外利益、保卫海洋国土等多重任务,为印度保持在印度洋的排他性影响提供不可或缺的能力。     

印度的“南进”政策与“国际南北运输走廊”

印度自独立以来一直追求其"大国梦",以控制印度洋为目标的"南进"政策是印度实现大国梦想第一步,而与俄罗斯、伊朗共同创建的"国际南北运输走廊"组织则是印度实施"南进"政策的重要一环。俄罗斯、伊朗和印度签署了建立"国际南北运输走廊"的协议,旨在建立一个连接印度洋和波斯湾的多模式运输网络,并通过俄罗斯的圣彼得堡港加强了与北欧的贸易联系。印度将"国际南北运输走廊"视作一个极其重要的国际组织。"国际南北运输走廊"的运行不仅对印度的发展具有重要作用,而且对中国倡导的"一带一路"也会产生一定的影响。