国民幸福及其实现条件

温家宝总理在2011年的“两会”上说，“我们所做的一切都是要让人民生活更加幸福，更有尊严”。温总理说的“我们”是指中国共产党及其执政的政府，所说的“所做的一切”，是指包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等“五大建设”在内的一切工作都毫无例外，所说的“幸福”，当然不仅是指吃饱肚子，而且能让全国人民过上安居乐业的幸福的好日子。幸福离我们每个人并不遥远，只要我们认真领会幸福的真谛和意义，寻找幸福的价值和标准，创造幸福的环境和条件，幸福就会来到我们每个人身边。     

试析政府的幸福责任

为使普通百姓分享到更多改革开放的成果,不断提升幸福指数,政府应该承担起应有的幸福责任。要持续健康发展经济,做好做大财富＂蛋糕＂;要缩小差距,遏制＂弱势心理＂蔓延;要深化政府机构改革,加快推进以改善民生为重点的社会建设;要加强文化建设,发展幸福文化。     

国家文化治理体系及政府在其中的地位与作用

文化治理体系是国家治理体系的重要组成部分，政府在国家治理体系中的定位决定着政府在文化治理中的地位与作用。中国国情要求，党和政府在构建国家治理体系方面是“元主体”，要承担“元治理”的责任。具体到文化治理，政府的基本职责应该包括：架构国家文化治理体系；保障和实现国家文化需求；建设公共文化服务体系；发挥市场配置资源的决定性作用；促进和发挥“社会”在文化治理中的积极性。     

政治文化视角下中国传统行政道德思想与当代政府文化的培育

在长期的历史发展过程中，中国优秀的传统行政道德思想已经深深地扎根于中华民族的心理，是培育当代政府文化源源不断的精神动力。从整体来说，服务型政府建设需从两个方面着手：一是作为“硬实力”的政府制度建设；二是作为“软实力”的政府文化建设。政府文化是构建服务型政府的“软实力”和核心。因此，我们应该充分挖掘中国优秀的传统行政道德思想，积极培育当代政府文化，促进服务型政府建设。     

用社会工作的智慧发展社会——对话复旦大学社会发展与公共政策学院教授顾东辉

针对社会服务和社会建设，政府应该用“整体幸福”的社会思维，而不是物质利益最大化的经济思维，去推动社会建设；要学会发动和整合各方力量参与。鉴于中国的特殊性，党政一把手的重视和提出可行思路很重要     

以行政文化建设引领政府职能转变

要顺利实现政府职能的转变，一定要大力倡导和建设行政文化，靠行政文化引领职能转变。要创新行政观念文化。牢牢确立“科学”、“高效”、“让群众满意”等行政理想；牢牢确立“为民服务”、“为民造福”等行政价值，并以此作为职能转变的价值追求和目标取向。要创新行政制度文化。树立用制度管权管事管人的意识，在制度建设上下功夫，制度建设过程就是深化改革的过程；深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要创新行政行为文化。坚持求真务实，实干兴邦，克服形式主义、官僚主义；坚持廉洁奉公，风清气正，任何时候都把人民利益放在第一位，不谋求任何私利和特权，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。     

关于幸福指数的研究

南亚的不丹王国在20世纪70年代首先把“幸福指数”引进治国理念，并创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护“四轮驱动”的“国民幸福总值”（CNH）指标。实践结果是，     

加强社会主义新农村文化建设

农村文化建设的现状 一是农村文化建设受到应有重视 各级党委、政府坚持把文化工作摆在本区域工作的重要位置；在城镇改造和扩建时，充分考虑、科学规划文化基础设施的建设，采取政府投入、资产置换、资源整合等办法，新建、扩建公益性文化设施；结合乡镇机构改革，组建乡镇文化事业发展服务中心（文化站）。合理核定人员编制，为农村文化事业的发展奠定了基础；坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，严格市场准入，健全监控网络，开展经常性的巡查活动。加强对农村各种文化活动的监管，引导农村文化市场健康发展。     

幸福的标准

作为广东省落实“十二五”发展主题主线的核心任务，“加快转型升级，建设幸福广东”一经提出，“幸福”立刻成为社会各界最近热议的话题。“幸福广东”是一个政治概念，是政府为老百姓谋福利的目标。作为我们老百姓来说，幸福究竟有何标准？我相信很多的人都思考过这个问题。幸福其实是一种感觉，感觉好，就幸福。幸福也是一种满足感，而满足感取决于自己对幸福的定位，也就是自己的幸福标准。不同的人，对于幸福的标准是不同的。     

浏览器

“幸福指数”的由来《新民周刊》：作为衡量人的幸福快乐的标准，GNH(国民幸福总值)，最早是由不丹国王提出的，他认为政策应该关注幸福，并应以实现幸福为目标。提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”(GNH)指标，得到国际社会的认可。2005年全国两会期间，全国政协委员程国栋提交了《落实“以人为本”，核算“国民幸福指数”》的提案，建议从国家层面上构造由政治自由、经济机会、社会机会、安全保障、文化价值观和环境保护六类构成要素组成我国的国民幸福核算指标体系。由此，“幸福指数”一说，…     

政策信息

五大目标引领国资调整国企重组；新增建设用地控制指标纳入年度计划；政府基金将向公交倾斜；今年农机购置补贴“五扩大”；安徽：考核政府工作突出“五要五不要”；北京文化创意产业放宽准入条件.     

努力实现军营基层文化新的发展与繁荣

党的十七大报告的一个重大理论创新成果．就是首次鲜明提出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”的时代课题．并且从文化价值上，强调“建设社会主义核心价值体系”：从文化内涵上，强调“建设和谐文化”；从文化传承上．强调“弘扬中华文化”：从文化建设上．强调“推进文化创新”．这些都为社会主义文化建设和军营文化建设提供了新的理论依据．指明了发展方向，使人倍感振奋，更深感责任重大．基层文化要实现大发展大繁荣，必须全面贯彻落实十七大关于文化建设的基本精神．     

广东家庭文化建设的发展战略

广东家庭文化建设应围绕幸福广东和文化强省的建设宗旨，以建设健康、文明、和谐、幸福的家庭文化为基本目标，针对家庭文化建设面临的社会环境五大影响因素和家庭内部的三大问题，拟采取“五位一体”的宏观建设战略和“三大文化”的微观建设战略，以此提升全省人民的道德美化感、文化认同感、人文关怀感、家庭幸福感与社会和谐感。     

用“三个代表”构建中国特色先进法律文化

江泽民同志在十六大报告中明确指出：要把培育和弘扬民族精神作为文化建设的一个极为重要的任务坚持先进性是法律文化的发展方向；坚持为经济、政治服务是先进法律文化建设的根本原则；坚持继承和发展的统一是先进法律文化创新的必由之路。有中国特色先进法律文化的创新要以民族性为目标，组织民族创新的资源，在“批判继承、挖掘改造”中国传统法律文化的基础上，完成“文化自主性”的重建和传统法律文化的创造性转化。     

抓机关事务文化建设应把握“五个度”

一、机关事务文化建设必须树立“领导重视好”的高度 机关事务管理部门的领导班子应从机关事务工作事关“为机关高效运转服好务、为经济社会管理服好务、为人民群众服好务”大局的高度，把机关事务文化建设摆在本单位工作更加重要的位置，充分重视并切实抓紧抓好。要深入研究新形势、新情况、新特点，加强机关事务文化理论学习和机关事务文化问题研究，提高机关事务文化素养，努力成为领导机关事务文化建设的行家里手，敢于担负起推进本单位机关事务文化改革发展的政治责任；要加强和改进思想政治工作，牢牢掌握本单位机关事务文化建设的意识形态主导权、领导权；     

应节制“数掌声”的嗜好

“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐”：“创造条件让人民批评政府、监督政府”；“各级领导干部要坚决执行报告个人财产规定”——温家宝总理在今年两会上所作的《政府工作报告》，延续了他一贯对民生疾苦深切的关怀、对人民权利的尊重以及对公权的严厉，自然会激起代表委员们的热烈掌声。     

我国民族地区经济发展方式转变路径探索

转变经济发展方式也是我国民族地区社会经济发展的客观要求，但民族地区转变经济发展方式的路径选择应当根据民族地区的特点来进行。我国民族地区应当以国民幸福为切入点推进经济发展方式的转变。要积极调整中央投资方向和重点；要发挥好民族地区政府的主导作用；要尽快转变民族地区经济增长方式；要注重保护传统文化；要加大生态环境保护的力度；要大力开发民族地区人力资源；积极推进民族地区基本公共服务均等化；在我国民族地区率先建立以国民幸福为目标的国民经济核算体系。     

从四中全会《决定》看法治政府建设

“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”党的十八届四中全会围绕“深入推进依法行政，加快建设法治政府”，提出了一系列新的课题。法律的实施是法治政府建设的基础和前提；依法全面履行政府职能须有过程论的视野；健全依法决策机制须有参与型行政理念作为支撑；深化行政执法体制改革需要理顺职能和事权；坚持严格规范公正文明执法需要规范全过程的行为；强化对行政权力的制约和监督重点要加强政府内部权力的制约；全面推进政务公开有待法律和制度支持；救济机制的完善亦是法治政府建设的重要课题。需要确认的是，“深入”和“加快”需要辩证理解，依法行政、建设法治政府是坚持“党的领导”的体现，要认真确认并扎实贯彻实施这些新举措，就应当注重行政法的运用，坚持法治行政原理。     

提高人民群众的幸福指数

在“十二五”开局之年，“提高人民群众的幸福指数”不仅成为各级领导干部施政目标的宣示，更通过一系列经济、文化、社会发展的数据、指标和任务，成为广大人民群众看得见、摸得着的期待。福建省委书记、省人大常委会主任孙春兰强调，“要像抓经济建设一样抓民生事业，像考核经济发展一样考核民生工作”，通过“惠民生、促和谐，提高人民群众的幸福指数”。这充分体现了改革和发展成果惠及人民群众的执政理念。我们要按照这一要求，     

“幸福广东”样本解析

广东省委十届八次全会提出“加快转型升级，建设幸福广东”的新目标。作为改革开放的“领头羊”和经济最发达的省份之一，广东率先把“建设幸福广东”确立为“十二五”时期的核心任务，这标志着广东各级领导干部充分认识到幸福是人们追求的基本价值，是人类发展的共同目标，科学发展的最终目标是人民生活得更加幸福。