试论"完善我国国家公务员制度"

公务员制度已在我国各级政府机关中较普遍地施行,然而,中央在关于<深化干部人事制度改革纲要>中还提出"进一步完善国家公务员制度"的要求,这说明现行公务员制度尚不够完善,有待进一步完善之处.这主要表现在国家公务员制度的职位分类、运行机制和法规体系上.     

我国公务员内部处分救济制度的完善

"公务员热"作为我国社会上的一个特殊现象,越来越引起民众的重视。每年大量应届大学毕业生都以考取公务员为求职第一目标,公务员内部处分的救济作为公务员权利的一个重要方面,也越来越受到公务员群体和广大民众的重视。但公务员内部处分救济制度还存在不足,应完善救济途径;引入听证制度;完善现行立法。     

公务员招录制度创新路径

我国的公务员招录制度已经走过了二十多年的历程,随着报考人数的逐年攀升,招录环节存在的弊端对选拔、录用优秀公务员产生的影响越来越大。完善公务员的招录制度与机制,将是"十二五"期间推进公务员队伍建设的关键一环,具体可从四个方面进行创新:合理设定公务员招录资格条件,充分体现公平原则;科学设置考试层次与内容,制定更加科学的考试方法和评价标准;有效降低公务员招录成本,取得更高的绩效;完善公务员招录考试监督体系,提高监督效能。     

法国公务员的管理体系和培训模式

在法国能否成为公务员不在于其学历和文化层次,而在于他们是否为公共利益服务,是否承担公共服务,这样一个定位应该说是比较准确的,值得我们研究和思考。相比较而言,中国公务员制度建立较晚,《公务员法》出台更晚,公务员身份地位的界定也存在诸多争议,公务员制度的价值导向以及公务员的法律地位与实际运作之间有一定的矛盾和冲突,这些都需要通过各种方式和手段加以调整和完善。     

浅论我国公务员权利救济制度之完善

我国公务员权利救济制度局限于内部行政救济,排斥司法救济,不能适应法制行政与人权保障的时代需求,本文力图从公务员与行政机关之间的行政法律关系定位的角度,梳理特别权力关系理论的演变,比较大陆和英美法系国家和地区的经验和做法,提出公务员权利救济制度的完善建议。     

公务员制度建设的思考

全球化时代的到来,不仅是我国公务员制度建设的机遇,更是挑战。我国公务员制度存在不完善的地方,要清醒认识到我国公务员制度可能存在缺陷,进一步明确我国公务员制度建设的基本原则,推进公务员制度创新,实现公务员制度的战略发展。     

克服障碍 有效推进公务员职位分类工作

职位分类是公务员制度科学化的基石,是公务员制度法制化的核心内容,离开职位分类的发展和完善,就不会有真正科学化的公务员制度,也不会有真正法制化的公务员制度.     

中国公务员培训制度的主要内涵

在建立和推行国家公务员制度实践中,建立健全国家公务员培训制度,是一项重要的目标。国家公务员制度的推行和实施,为培训事业的发展开辟了广阔前景。可以说,国家公务员培训制度的实行,是十四年来干部培训工作改革发展的突破性延伸,战略性定位,历史性转轨。 制约公务员培训内涵的因素有四个方面:     

我国国家公务员辞职辞退制度存在的问题及对策分析

国家公务员辞职辞退制度是国家公务员制度的重要组成部分 ,是推进我国人事制度改革的有力措施。面对实施公务员辞职辞退制度中出现的问题 ,我们应从严格遵循公务员辞职辞退条件 ,完善公务员考核制度 ,创造良好的社会环境及转变观念意识等几方面着手加以解决     

当代西方公务员制度改革与我国公务员立法

如何在国际大背景下把握"中国公务员立法"的制度设计,是一个具有现实意义的课题。寻求专业化与灵活性的统一是20世纪80年代特别90年代以来西方公务员制度改革发展态势;从"职业型"走向"职位型"是当代西方公务员制度改革的归宿。针对当代公务员制度的"共时特征"采取"补课"的态度;针对当代西方公务员制度中的"历时特征",适当设置一些弹性化的制度安排,为下一步的发展留出充分的空间。     

浅议公务员培训问题与对策

公务员作为社会人力资源的重要组成,其素质的高低对国家的行政能力水平的影响极其重要。公务员培训制度对于国家行政能力的发展至关重要,是公务员个人职业发展的重要保证。在考察公务员培训制度的基础上,研究了公务员培训制度面临的问题以及挑战,提出了完善公务员培训制度的解决办法。     

中国公务员录用正式制度与非正式制度的冲突与融合

我国的公务员录用制度是从中到西、由古至今的特殊传承结果,导致了其正式制度与非正式制度在传承、认知和实践三个方面的冲突。这些冲突集中体现为"德才兼备"、"官本位"等非正式制度对制度模仿的影响。解决冲突的办法就是实现公务员录用正式与非正式制度的适应性和继承性融合,主要表现在四个方面:职位分析的科学化与动态化:"专才"基础上的"通才"选拔;减少录用过程对道德的过度关注:加强防弊规则的完善。     

中国对美关系的盲点

公务员考核制度是公务员制度的重要组成部分，改进和完善公务员工作绩效考核评价制度，对加强公务员队伍建设、提高党政机关公共管理水平和服务能力、巩固党的执政地位，有现实意义。     

科学考核党政机关公务员工作绩效

公务员考核制度是公务员制度的重要组成部分,改进和完善公务员工作绩效考核评价制度,对加强公务员队伍建设、提高党政机关公共管理水平和服务能力、巩固党的执政地位,有现实意义.     

中英公务员考试录用制度比较

公务员考试录用制度是公务员制度的主要内容和基本特征。本文以中英两国公务员考试录用制度为主要研究对象,通过比较研究的方法,对中英两国公务员考试录用制度的历史沿革、基本政治原则、考试内容三个方面进行比较研究。通过研究,借鉴英国的成功经验,对完善我国公务员考试录用制度提出建设和意见。     

完善我国公务员权利救济制度的探讨

公务员权利救济制度是一个国家公务员制度的重要组成部分,对于公务员的合法权益的保护具有极其重要的作用.随着公务员法律制度的发展,我国公务员权利救济制度体系已初步建立,但仍存在诸多不足.要健全我国公务员权利救济制度,则必须在完善现行立法关于公务员权利的行政内部救济的规定的同时,建立公务员权利救济的司法审查机制,以真正实现对公务员权利的有效救济.     

英、法、德、意四国高级公务员的招聘制度

高级公务员的招聘和培训是一个国家公务员制度的重要组成部分。近三百年以来,西方国家在法治的基础上建立了一套相对完善的招聘制度。研究这些制度对于我国近年来开始的公务员制度改革,特别是高、中级公务员的招聘,无疑有着重要的参考价值。本文概要介绍欧洲具有代表性的英、法、德、意四国高级公务员的招聘,以揭示欧盟主要国家高级公务员的招聘制度。     

我国公务员考核制度的理性思考——兼论《公务员考核规定(试行)》

公务员考核制度在整个公务员制度中有着举足轻重的地位,我国今年刚颁布的<公务员考核规定(试行)>对此做了一定的修改,使之有了一定的创新,然而制度本身依然存在着诸多缺陷,且实践操作中"形式主义"、"主观误差"等问题根深蒂固,对此应当主要从考核者、考核标准、考核过程、考核结果四个切点人手进行完善创新.     

政治化与非政治化之争--国家公务员制度内核价值探析

从政治化到非政治化的价值选择,是国家公务员制度发展过程中的主线。然而,在国家公务员制度进一步发展和完善的过程中,却出现了对政治化价值的某些回归。这归根到底是由国家公务员制度的政治性决定的。国家公务员制度在某种程度上来说就是为了实现政治化与非政治化的均衡。     

对完善国家公务员制度的几点思考

我国公务员制度从1993年确立以来,已在全国基本完成“入轨”工作,但无论是制度上还是实践上都还存在有待完善的巨大空间,本文着重从公务员的分类、管理体系、公务员的法制化建设三方面就完善我国国家公务员制度做些探讨。