培育和调控地产市场的基本思路

土地不仅是重要的资源，而且是可以获得高额利润的资产。培育、规范、引导地产市场生机勃勃地健康发展，以地富市、以地兴市，这是城市政府在市场经济体制改革中面临的一个重大的新课题。本文拟对城市政府如何培育和调控地产市场，宏观把握地产市场正常运作，谈一些看法。一、科学评估、制定指导性地价，宏观引导市场地价自从在认识上突破既有的理论“禁区”之后，伴随土地使用制度改革的深入，土地迅即以商品的形式潇洒地进入市场经济的洪流。土地既然是商品，就有价格波动和涨落问题。认真研究和掌握土地价格波动的规律，合理引导地价，是…     

论公民社会视角下后国际金融危机时期政府与市场关系

此次国际金融危机给世界经济和政治产生了重大影响,在后国际金融危机时期必须进行反思和研究。新自由主义下政府与市场之间的关系,强调市场的自我调节,反对政府的调控干预,在此次国际金融危机中显示出了缺点。后国际金融危机时期应该从社会发展的具体需要出发,可以从公民社会、政府和市场相结合的角度对三者之间的关系进行分析,从而为政府和市场确立合适的角色定位。     

政府控制、制度环境与信贷资源配置

将政府控制内部结构与制度环境纳入统一分析框架,深入研究了政府控制内部结构对银行信贷资源配置的影响,以及在不同制度环境下政府控制内部结构对信贷资源配置发挥的作用是否有所不同。研究表明:政府行政级别越低,越有动机干预银行信贷资源配置,帮助其所控制公司获得银行贷款,公司银行借款水平就越高。与通过实业主体控制的公司相比,在政府通过国有资产管理机构控制的上市公司,政府通过干预银行信贷资源配置帮助公司获取银行贷款的行为更为便利,该类公司具有较高的银行借款水平。与制度环境较差的地区相比,在制度环境较好的地区,政府控制内部结构对银行信贷资源配置发挥的作用相对较小。研究有助于深入理解信贷资源配置行为的制度根源。     

关于转变政府职能问题的理论探索

改革愈深入愈感到政府现行管理的不适应。要建立现代企业制度，主管部门就不能操纵国有资产的营运，必须退出经营。政府不把手中的生产要素放给市场，改变旧的审批体制，就无从发育和完善市场体系。目前市场混乱而缺乏秩序，就是因为市场活动的主体——企业和个人的行为不规范，而这个根子也是在政府：一是政府的行为不够规范，未能依法自律；二是管理的体制、手段和能力等等仍跟不上市场的变化与发展。政府热衷于微观的直接的对企业与市场的干预，就不可能加强宏观的间接的调控，实现经济社会稳定和协调的发展，达到共同富裕。广东和全国的…     

招商引资别变成“让利竞赛”

由于片面追求政绩及所谓的地方利益,一些地方政府不惜拼老本“压低地价、减免税收”,硬性干预正常市场环境下的招商引资,致使利用外资这件原本是双赢的市场行为,结果因区域间缺乏理智的“让利竞赛”而变成单向的“被外资利用”,在某种程度上造成了国有土地、税收的严重流失。     

政府规制改革与有效防治腐败

国外一些学者用“规制俘虏”理论和“合谋理论”来解释政府规制与腐败的内在联系。本文认为,政府规制与腐败之间的联系有三个链条:其一,政府规制干预市场所形成的大量的寻租机会,产生了贿赂官员的动机。其二,政府规制基准模糊,掌握市场准入资格认证权的官员自由裁量权过大,强化了争相贿赂官员的心理。其三,政府规制程序复杂、不透明,只有用贿赂作为润滑剂才可以提高政府办事效率。因此,从中国实际出发,应该把对腐败现象控制的重点前移,从注重对腐败现象的事后控制,转到事前控制上来,要充分利用市场机制的作用,最大限度地减少政府对市场的干预。     

公司并购中政府控制的代理问题分析

公司并购史就是一部政府干预经济的演变史。在公司并购过程中,由于政府行为同时受"公共利益"和"经济人利益"的双重因素影响,使政府控制的代理问题难以避免。在此背景下,研究政府控制的代理问题,有利于梳理中国上市公司并购的机理和规范公司行为。     

社会主义市场经济中的政府行为合理化

在社会主义市场经济中，实现政府管理和干预经济的行为合理化，必须遵循市场基础作用原则、干预能力限度原则和法制化、程序化原则，同时要进行政府行为合理化的决策机制创新、实施机制创新和约束机制创新，科学地进行政府行为的绩效评估。     

对政府干预经济的分析与法治化建议

市场经济体制的建立使自由竞争成为经济行为中的行为准则。但是随着市场经济的发展,政府在干预市场经济活动的过程中,过多干预了市场,甚至产生腐败。为预防和减少政府干预经济的腐化变质现象、加强行政机关的建设,必须强调对政府干预市场经济的法律监督。通过对当前我国政府干预经济现状的分析,指出中国当代经济法应对政府干预经济进行有效地法律约束,以法律为社会变迁的杠杆工具,推动中国政府干预经济走向法治化。     

公共选择理论评析

作为新政治经济学的一个分支 ,公共选择理论是在对传统市场理论和凯恩斯主义经济学批判的过程中逐步兴起和发展的。它以“经济人”假说为其基本行为假设并将之推广到政治市场上供求双方行为分析 ,最终得出“政府失败”的基本结论并提出了矫正“政府失败”的两大思路。应该说 ,其理论体系、前提假设、基本结论及改革举措还是具有相当启发和借鉴意义的。     

中国城市地价研究综述

伴随土地市场的不断深化发展,土地定价理论与方法也在逐步发展和完善。以地价的影响因素为导引,分析土地价格增长过快的原因以及所产生的影响,同时,结合我国地价体系探讨城市规划下土地价格时空演变的机制与方法,对解决现实地价问题具有重要意义。     

市场经济中政府作用的限度分析

市场失灵的普遍存在,使得政府对经济的干预成为必要。但现实中,政府对经济的干预并没有如人们的所期望的那样可以完全弥补市场缺陷,使资源配置达到帕累托最优境界。政府干预失效的原因在于有效的政府干预需要一个理想化的政府,即要求政府是一个社会人,拥有解决经济问题的完全信息,而现实生活中的政府本身却是一个理性的经济人,也不具备解决经济问题的完全信息。而且,政府本身缺乏竞争,成本约束弱化,再加上对政府行为进行有效监督存在极大的困难而导致政府工作效率低下,而由于政府的干预形成的种种寻租机会,又导致了腐败的滋生。这尸切大大降低了政府     

香港“积极不干预政策”的法制基础及其对中国宏观经济管理体制建设的借鉴意义

把经济管理纳入法制轨道，是香港市场经济体制及其运作的一个重要特点。然而如果更进一层观察就会发现：这种法制化的管理，不仅实实在在地构成了香港政府奉行的“积极不干预政策”的一个内容，而已是这一政策得以实现、并取得显著效果的前提与支撑。它与不干预政策相辅相成，不可分割，保证了香港经济高效有序地运转。借鉴香港经验，把强化法制管理作为推进实施政府间接调控的一个根本性环节，对于我国市场经济的体制建设，特别是积极主动、以间接手段调控为主的宏观经济管理体制的建设，具有十分重要的意义。一。香港“积极不干预政策”的…     

论政府干预主张的历史错位与认知错位

政府应不应该干预经济,历来是西方经济学各流派争论的焦点.在不同的历史时期和不同的国家,政府和市场的角色具有很大的差异,经济学家对政府的角色认知也发生了根本性的变化.     

有限政府与有效政府：理论、比较与职能定位

政府与国家是随着社会发展而产生的一定阶段的产物，在推动社会发展的同时，也延缓了进步的脚步，这种双刃剑的作用就决定了研究政府行为的重要性。本文研究了有限政府与有效政府的理论渊源、有效政府的涵义以及他们之间比较。最后谈谈对我国政府职能的定位。结论是有限政府是有效政府的前提，政府应以市场化为主导，以公共领域为导向，实行透明化行政。     

电子政府的职能探析

随着信息时代发展而产生的电子政府(E-government)成了人们研究的热点,但是,对电子政府职能的研究却相对不足。政府的职能是政府在与社会、市场的互动关系中所具有的责任和作用。社会的变化、经济结构的变化对政府职能有决定性影响和作用;信息时代的到来给当今社会带来了变化,也引发了政府为回应这种变化而产生的电子政府的职能问题。     

转型时期政府行为的失范及其对策思考

政府行为是政府机关（或国家行政机关）对社会公共事务实行管理的行为，它依照一定的法律而实施，并具有相应的法律后果的行政行为。（参见徐颂陶、徐理明主编《看得见的手——中国政府行为研究》，中国人事出版社１９９６年１０月版，第２页）它必须在特定的时空条件下，特定的主客观基础上，以及特定的法律、规范的制约中运行。超出这些约束机制，便会产生政府行为的失范，对市场机制的正常运行产生阻碍与破坏作用，引发市场失范与无序，对社会主义市场经济建设产生不良效应。一、政府行为失范的深层次根源政府行为失范从行为学的角度来看…     

欠缺性市场:私营经济发展的政府约束

中国市场经济改革进程中的政府主导作用十分显著,并集中体现在对私营经济约束活动当中。本文分析了当前政府干预私营经济发展的几种典型形式,包括对私营企业的"三乱"行为、地方政府公司化、官员"挂职"私营企业、政策歧视、以及扩张性财政。文章认为政府的干预导致欠缺性市场的出现,并对私营经济发展带来了不利的影响。     

从香港问题看一个国家两种制度

香港正面临着一个历史性的转变。全世界都在注视这个问题。我国政府经过反复调查研究,吸收各种合理意见,确定了解决香港问题的方针:一九九七年恢复行使对香港地区的主权,设立特别行政区,实行港人治港,保留香港现行的资本主义社会经济制度和生活方式,五十年不变。这样,就将出现一个国家两种制度的局面,即在中国领土上,在社会主义制度居于统治地位的前提下,在相当长的时期内,内地的社会主义和香港保留下来的资本主义两种社会经济制度同时并存。     

赌场资本主义卷土重来？

英国著名国际政治经济学专家苏珊·斯特兰奇，在观察了资本主义国家疯狂的市场行为之后，撰写了一部《赌场资本主义》著作。苏珊指出：现代资本主义体系已成为一个巨大的赌场，每天卷入其中的资本之大，