现代警务协作形式和指挥

在现代重大警务处置行动中 ,多警种、跨区域的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式 ,而警务协作的核心是指挥。公安指挥所支配的是打击犯罪、维护治安的执法活动 ,既不同于一般的生产、交通等指挥 ,也不同于军队的作战指挥。在现代警务协作中 ,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动 ,发挥公安机关的整体战斗力。公安指挥必须根据不同的警务协作形式和处置行动编组 ,处理好种属控制、主从制约、平等协商的三种指挥关系 ,并依据不同指挥关系分别采用总控式、导调式、委托式、联动式、协商式等指挥方法。     

对公安警务实战教官教学的探索

随着公安教育改革的进程,公安学历教育向培训转化,教师向教官转化成为必然。对警务实战教官的职能、教学特点、教学原则、教学内容和教学方法等问题的探索成为改革的当务之急。教官的教学直接影响着教学与训练的效果,关系到警察的执法行为。向训练要素质,向素质要警力,是公安教育培训赋予教官的职责,教官应着眼于＂战训合一＂的预案式教学和条令化教学的模式,创立一套中国式的警务实战教学与训练体系,为公安现实的执法实战服务。     

对深化和完善公安执法规范化建设“杭州样本”的若干理性思考——以精细化管理为视角：

基于理论支撑的角度和理性认识的高度，公安执法规范化建设应处理好精细化与高效率、精细化与人性化、形式与内容、全面与重点、领导与民警、规范与创新等几对矛盾。公安执法规范化建设下一阶段应着力解决执法理念、执法监督、执法冷漠、执法懈怠等重点问题。推进公安执法规范化建设、构建警务精细化管理机制，在目标设计上，应实现警务绩效最优化；在体系设计上，应实现警务管理精细化。     

警务行动学论纲

警察行动类学科称谓目前暂定为警务指挥与战术学,其在公安学科体系中如何定位值得商榷。基于对本学科应用乏力、视域散乱和研究对象狭窄之检视,学科有必要拓展为警务行动学。警务行动学应是研究警察执法执勤行动决策组织、策略战法和技能动作的学问。学科应凝练为行动指挥、行动战术和行动技能三个基本学术方向,再辅以强制措施手段法律适用、执法执勤操作规程、应急指挥预案与方案研制、教学训练法等共同构建一个学问系统。警务行动指挥根据案事件性质规模可分为联合、警队和警组行动指挥三个理论层面,着重研究各指挥层次的运行机制、研判决策和组织调控;警务行动战术则应依据处置案事件与执法执勤的目标及要求进行警种战术研究,可分为警队战术、警组战术两个方法层面,要针对违法犯罪的规律特点和抗法手段研究出各类型样式的典型战法;任何警务行动都要依靠通信联络、强制手段或化装伪装等技能达成目的,警务行动技能可分层为单警行动技能和协同动作两个技法层面,要追求简单、实效及适度。警务行动总体上可区分为公开、秘密两种类型,技战术则可区分为共同科目和专业科目。     

以新时代中国特色社会主义思想为指引 全力推进新警务建设

<正>新时代呼唤新警务,新警务需要新思想来指引。新时代的公安机关要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警、指导实践,要在公安工作中广泛运用新技术,实施前所未有的公安技术变革,同步探索推进与之相适应的公安管理变革,全面深化公安改革,全面推进新警务、促进新发展、护航新征程。     

对公安实践教学的理论认识和实际运作

公安教学脱离公安实践，是公安教育中一个带普遍性的问题，也是目前全国公安院校教学改革中的一个重点问题。自从１９９９年９月祝春林主任视察我院，对我院成立“公安实践同步研究室”给予了肯定，并在全国公安教育工作会议上进行推广以来，学校领导和教学科研人员积极开动脑筋，加强实践探索，不断努力创新，对公安教育与公安实践同步的改革有了更深切的体会，逐渐形成了较完整的理论认识和实际操作系统。 公安教育与公安实践同步，是一个内涵宽厚，含义深刻的论题。其内涵意义主要有以下几个方面： 玉．是指公安教育教学必须紧密结合当前…     

公安执法管理的若干问题思考

公安执法管理属于公安社会管理的范畴,加强执法管理、推进执法管理创新涉及到一系列的理论与实践课题。其中,执法管理与执法规范化建设、执法管理与法治要求、执法管理创新与管理规范的稳定性、执法与执法管理效果评价等是加强执法管理亟需正确认识和处理的问题。     

关于当前构建“阳光警务”机制的再思考

随着大数据时代的到来,构建"阳光警务"机制已是一场"倒逼"行动。当下再度研究"阳光警务",更应当关注该举措的设计初衷与现实运作之间存在的困境,进而从思想上全面认识"阳光警务"的内涵及其理论基础,并在行动措施上寻找解决困境的对策,最终为该警务机制的持续发展找寻空间。"阳光警务"机制建设的效果最终要体现在公安执法公信力和人民群众满意度的提升上,这其实也是在每一起案件、每一个执法环节中体现公平正义的必然之举。     

论警务战术

警务战术的起源和发展与军事战术有着密切的联系，它是警察在执行职务行动中，运用强制手段的方式和方法。研究警务战术，把握战术活动，关键是要抓住人的因素和即时的现实情况，要以执法的合法性、安全性、合理性、及时性和有效性去理解和把握警务战术。警务战术的内容体系主要包括战术观、战术指导思想、战术知识、战术意识和战术行动 根据不同的分类标准，警务战术可以分出多种类型。     

“警务广场”与治道变革

“警务广场”是对政府新的治道的有益尝试，是能够解决很多老大难问题的。过去的一些理论包括经济理论、国家理论、社会理论、行政理论、执法理论等，为我们提供了很多传统的治理之道，但用这些理论来指导我们的警务工作，会出现很多现实的问题。服务执法理论是一种新的治理之道。湖州的警务改革和政府的治道变革有很大的关系。民意导向型警务不仅对公安建设与警察体系建设有非常重要的作用，对整个政府的治道变革也是有重大意义的，而且这同样也是符合国际潮流的。     

改革开放以来公安机关机构改革及其启示

改革开放以来的公安机关机构改革伴随着我国政府行政体制改革的进程同步发展、稳步推进.为适应我国建立社会主义市场经济体制的新形势、新要求,公安机关及时调整职能,准确把握公安行政管理改革方向,积极在公安管理体制和机制上改革创新,明确以树立社会主义执法理念、转变公安行政管理方式、建立服务性警务为突破口的改革思路,提出以深化基层公安机关机构改革为重点,以完善社区警务、电子警务、警务公开等为切入点的改革方向,探索出具有国情特色和行业特色的公安机关机构改革新模式.     

警务执法规范化视域下执法权力运行机制研究

2015年2月,中央审议通过了《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》,对新时期公安工作和公安队伍建设提出了新的要求和发展布局,在完善执法权力运行机制方面提出了从执法办案到人权保障等一系列改革措施,以规范警察执法权力运行、促进社会公平正义。警察执法规范化建设隶属于公安队伍管理制度体系建设目标"四化"之一。厘清警务执法规范化视域下执法权力运行的范围和界限,对于提升警务工作效率,服务公安法治进程,优化执法环境,进一步提升人民群众的满意度和警察执法公信力具有十分重要的作用。     

综合警务：中国现代警务的深刻变革

摘要当前，公安机关综合警务改革已进入全面深入发展的关键阶段。回顾公安警务改革发展的实践历程，盘点与审视当前综合警务改革的规律、内在机理与不适应问题，推进综合警务改革的深入发展，要注重针对思想问题转变教育模式，针对机构改革难题大胆创新，针对社区警务问题强化警务渗透，针对警令通畅问题优化警务管理。     

专网计算机管理系统

随着公安信息化的快速发展,现有的安全管理系统已很难满足公安信息化发展的需要,在这种严峻形势下研发一套切合实际、贴近于公安实战的网络安全管理系统迫在眉睫。公安信息化建设是公安警务信息改革的必然选择,是信息化主导警务实战的实践应用。     

论公安法学研究

公安法学是一门很重要的学科。它要为加强公安立法工作,改善公安执法活动,提高公民的法律意识,维护社会的安定团结和保障建设与改革的秩序提供理论指导。国际上对公安法学的研究是很重视的,而我们国家对这门学科的研究还是一个薄弱环节,远远落在实践的后面。为适应公安法制建设和国家深化改革的需要,首先在公安机关、公安院校开展公安法学的研究工作和教学工作,是十分必要的。本文拟就公安法学研究的若干问题,谈点粗浅看法,以求抛砖引玉。     

经济欠发达地区警务改革与警察素质教育

１９９９年１１月召开的全国公安教育工作会议，再次强调要把公安教育放在优先发展的战略地位，提出深化公安教育改革，全面实施素质教育，进一步贯彻向教育要素质、要警力、要战斗力的方针。如何结合本地实际，切实贯彻这一精神，并坚持公安教育服务于警务工作实践，是当前各地公安机关面！临的一个重要课题。对于经济欠发达地区来说，尤其如此。本文拟对此提出一些粗浅的看法，以求斧正。 一、经济欠发达地区警务改革与发展面临的主要课题 警务改革与发展同社会生活中的其它事物一样，都是一个具体的和历史的过程。科学地考察和分析这一社…     

新时代振兴公安本科教育的探索——基于湖北警官学院的办学实践

加强公安本科教育是培养高素质公安专业人才的现实需要。新时代振兴公安本科教育是一项复杂的系统工程,公安高校应坚持"政治建校,忠诚育警"的办学治校理念;大力加强学科专业建设,夯实公安本科的办学根基;不断强化师资队伍建设,着力打造"双师双能型"师资队伍;适时优化人才培养方案,同步推进教学改革和管理改革;高度重视实践育人,着力培养高素质、应用型的现代警务人才。     

对公安民警警务实战培训的内容、方法与考核的探索

本文根据中央《关于进一步加强和改进公安工作的决定》精神,结合构建公安“大教育、大培训”的总体思路,立足公安现实与未来的培训需要,积极探索公安警务实战教学的本质特点,科学构建警务实战教学的内容体系,积极创新警务实战的教学方法,勇于改革警务实战教学的考核方式,对于顺利实施公安教育改革,实现公安教育改革的目标具有重要意义。     

区域警务合作视域下的校局合作展望与思考

近年来,公安机关和公安院校二者之间的校局合作在警务实战中的效用日益显著,校局合作内容已从合作初期的横向课题研究、教师公安实践和调研、公安专业学生实习等方面扩展到警务改革探索、警务技能训练、警务协同作战等警务实践的各个层面。根据我国警务合作机制从无到有,警务合作走向成熟、发挥强大作用,实现历史性跨越的发展变化情况来看,以区域警务合作为切入点深化校局警务合作既是大势所趋,又是顺势而为。在区域警务合作新环境下,应当通过推进校局警务全面合作,实现优势互补,进而推动公安高等教育改革与发展以及公安工作改革与创新发展。     

政法院校招录体制改革下的公安法学教育改革

政法院校招录培养体制改革对公安院校法学教育提出新要求。当前公安法学教育普遍存在实践性教学缺乏、理论教学又不深入的问题，难以满足此新要求，亟待改革。借鉴近年来西方国家所确立的新职业主义理念，公安法学教育改革所致力培养的应用型、复合型人才应为新职业人才，其既有专业的公安执法技巧，又具备警务核心技能，能适应公安执法中不断涌现的新需求。为此，可从完善课程设计、改进教学方法等进路展开改革。