保监会关于印发《中国保监会关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的规定》的通知：中国保监会关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的规定

第一条 为完善行政执法与刑事司法相衔接工作机制，保证保险监督管理机构在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件，根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》以及《中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定》，制定本规定。     

完善行政执法与刑事司法衔接机制

行政执法与刑事司法的衔接机制是一个老话题新热点,它是强化行政执法,促进依法行政的重要一环。建立行政执法与刑事司法衔接机制,将行政执法过程中发现的涉嫌犯罪案件移送刑事司法机关处理,经由刑事司法程序追究行为人的刑事责任,对强化行政执法,维护行政法治权威,实现良性治理意义重大。目前,我国在此领域的理论研究尚不全面和深入,在涉及"两法衔接"机制的理论基础、法律依据、衔接范围和层次、衔接程序的规范都存在缺憾,需要进一步总结和研究。     

涉税刑事执法与行政执法衔接若干问题思考

涉税案件刑事执法与行政执法的衔接由于立法不完善、利益驱动、外来因素干预等原因出现移送衔接、税务机关与公安机关衔接中司法鉴定资格、涉税犯罪与涉税行政违法问题的法律衔接等方面的问题,税务机关与公安机关之间要做好税收犯罪移送工作,解决侦查工作中遇到的司法鉴定问题,法律规定方面要完善涉税犯罪行为与行政违法行为的衔接.     

行政执法与刑事司法怎样更好衔接

行政执法与刑事司法衔接不仅需要从立法层面进行宏观的规制,更重要的是在实践的基础上不断的摸索和完善适合中国行政执法与刑事司法现状,既适度又超前的行政执法与刑事司法衔接机制。从牵头部门、证据规则等方面着手,加强两者的衔接,有助于化解行政执法与刑事司法在实践上的困境。     

刍议经济犯罪侦查中行政执法与刑事执法的衔接机制

目前,我国经济犯罪侦查中行政执法与刑事执法衔接机制还存在诸多不足,主要表现为以罚代刑现象普遍存在,移送涉嫌经济犯罪缺乏明确的法律标准,对经济案件移送的监督缺位等。构建完善的衔接机制可多角度探讨,重点可关注经济犯罪侦查中执法衔接的前提、关键和核心。     

沟通大便捷 监督显高效——江北区人民检察院“两法衔接”电子监督平台建设取得显著成效

前言:在监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动和"双打行动"中,江北区人民检察院行政执法与刑事司法相衔接,电子监督平台成效显著,受到国务院"双打行动"督查组和市政府副市长刘学普的高度评价,建议在全市和全国推广。2010年以来,江北区人民检察院着力构建行政执法与刑事司法相衔接电子监督平台,不断完善配套制度,建立了"沟通便捷、防范有力、查处及时、配合顺畅、监督高效"的"两法衔接"工作机制,共采集工商、地税等18家行政执法机关案件信息1000余条,建议     

建言献策助推法治江苏建设——省政协十一届十次常委会议大会发言摘登

<正>进一步完善"两法衔接"机制武晓松(代表民革江苏省委)实现行政执法与刑事司法衔接,是加强和创新社会治理、促进依法行政、维护市场经济秩序的重要途径和新探索,是推进依法治国的重要工作机制。建议:一是弘扬法治理念,完善法律法规体系。自觉提升法治理念,从依法治国的战略高度看待"两法衔接"的重要性,加强顶层设计。统一案件移送标准,明确行政执法机关移送刑事案件的方式、程序、条件、期限、效力和责任,并完善证据衔接制度。二是完善协作机制,加强信息交流共享,健全联席会议机制。完善提前介入制度,对群众反映强烈、涉及金额大、波及范围广的案     

涉税案件行政执法与刑事诉讼的衔接

公安部门办理的涉税案件相当一部分来源于税务部门的移送。税务部门移送之前通常已经或正在对其追究行政责任。公安部门办理此类涉税犯罪案件往往涉及行政执法与刑事诉讼的衔接问题，包括警税信息交流不畅、移送监督不到位、行政处罚与刑罚的竞合、行政执法与刑事诉讼法律依据不同、证据转化率不高等问题。这些问题原因是税务部门向司法机关移送案件的衔接渠道不畅通。应当采取相应措施完善涉税案件行政执法与刑事诉讼的衔接机制。     

我国食品药品案件行政执法与刑事司法衔接模式重构探析——从食品药品刑事案件移送审查起诉权的角度

食品药品问题关乎民生,乃当下社会热点、焦点和难点问题。现有食品药品案件行政执法与刑事司法衔接模式存在的责任不明、效率不高和监督不力等问题是导致食品药品问题的直接原因。赋予行政执法部门将涉嫌的食品药品刑事案件直接移送检察机关审查起诉的权力是解决问题的关键,赋予行政执法部门直接移送食品药品刑事案件至检察机关审查起诉的权力,理论上可行,实践中也有可供借鉴的范例。     

青海省保护知识产权行政执法与刑事司法途径

在执法实践中,实行行政保护和司法保护“两条途径、并行运作”的知识产权保护模式。工作组成立后,进一步加强了执法协调,行政执法和刑事司法的衔接机制逐步完善,提高了保护效率,拓宽了保护渠道,加大了打击侵权行为的力度,形成了协调、高效的知识产权保护工作体系和执法机制。行政执法机关依法查处侵权盗版案件,对于达到刑事处罚门槛的,移交刑事司法机关处理。为减少地方保护对执法的干扰,建立了西北五省(区)及新疆建设兵团区域联合执法协作机制,加强了案件异地处理和移送工作。     

海警机构行政执法与刑事司法衔接的问题及对策

海警机构行政执法与刑事司法衔接具有重要意义,有利于确保海警机构严格依法执法,发挥刑事司法对海洋和平安宁的保护功能,遏止涉海犯罪活动发生,增强打击涉海违法犯罪实效。目前,海警机构行政执法与刑事司法衔接在立法和司法实践均取得一定进展,并发挥积极作用,但在具体的工作程序、相关制度、监督工作、人才队伍建设等方面依然存在不足。有必要细化海警机构行政执法与刑事司法衔接的工作程序、健全相关制度、重视监督工作,并加强人才队伍建设。     

我国海洋油污污染刑事追究之困境

我国法律对海洋油污污染规制主要是采取民事赔偿和行政处罚措施,但依然无法防止此类行为的发生。尽管《刑法》有设置环境污染犯罪,但其主要是以规制陆源污染为立法宗旨的,再加上现有的刑事司法与行政执法分属两个不同的体系,相关法律法规也没有明确规定两个体系之间应该如何衔接,导致海洋油污污染的行为很难直接纳入海洋油污污染犯罪。我们应借鉴国际上的经验,建立刑事责任追究机制;整合现有的海上行政执法力量,由海警局统一行使刑事管辖权;授予海事法院刑事管辖权,直接受理海洋油污污染的案件;完善现有的污染环境罪。     

疫情防控视角下行刑衔接机制的审视与重构

行政执法和刑事司法的衔接的完善和发展是全面深化改革和全面推进依法治国的必然要求。疫情防控背景下行刑衔接机制面临着规范冲突和理论争议的困境。就表层特征而言,疫情防控期间行刑衔接案件呈现出程序上"案件办理速度的加快"和实体上"处罚程度的加重"两个特征。就隐含问题来看,行刑衔接机制的运行中存在"证据转化不畅"和一事不再罚原则适用的争议。疫情防控需慎终如始,但相对人的合法权益亦应得到保障。我国行刑衔接机制的重塑应当围绕"明确行政证据向刑事证据的转化种类,完善行为同一性认定标准,规范行政处罚和刑事处罚的并用"展开。     

话语新闻

<正>1、"建立多部门联合执法机制,实施行政执法与刑事司法联动,完善案件移送、联合调查、信息共享和奖惩机制,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。加强跨区域管理,与京、冀两地建立健全区域协作机制,实行联合执法。"——7月11日上午,全国人大常委会副委员长陈昌智率全国人大常委会固体废物污染环境防治法执法检查组在天津进行执法检查时指出。2、"要按照法制统一的原则,对中医药领域的相关法规规章进行梳理,进行必要的立、改、废、释,保证其     

海事行政执法与刑事司法协调之困境解析

海事行政执法与刑事司法协调的困境主要表现为海事行政机关没有及时将案件移送至交通公安部门,或交通公安部门不接受海事机关移送的案件,致使大量涉嫌犯罪的案件未能成功追究刑事责任。产生这一问题的主要原因既有客观上案件信息沟通不畅的原因,又有主观上行业内传统执法理念的误区,实体法上罪与非罪的界限模糊也给海事行政机关带来困惑。此外,检察机关立案监督权的虚置化也是制约海事行政机关依法移送案件的重要因素。     

海南生态文明保障的刑事司法效能检视及优化

在全国污染环境刑事案件逐年激增的背景下,海南环境刑事司法依然存在对污染环境罪惩治不彰的困境。通过对海南近年来环境资源类犯罪情况进行梳理,并分析污染环境罪适用不足的成因,可以从社会层面更新环境伦理价值观、建立健全环境行政执法与刑事司法衔接工作机制,以及推进环境刑事司法职业共同体建设等方面加以完善。     

税收行政执法与司法程序衔接问题研究

税收行政执法本身并不是孤立的,与民事、刑事司法程序联系紧密.税收司法程序既是解决税收争议的途径,又是税收实现的保障.目前我国税收行政执法与民事、刑事司法程序存在不衔接现象,应对相关法律进行修改、完善,有效促进税收行政与司法的沟通和联系,保障税收制度的落实.     

辽宁省水利厅 辽宁省高级人民法院 辽宁省人民检察院 辽宁省公安厅关于印发《辽宁省水行政执法与刑事司法衔接工作实施办法(试行)》的通知

正辽水合[2019]20号各市水利(水务)局、法院、检察院、公安局:现将《辽宁省水行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》印发给你们,请结合本地区、本单位实际认真贯彻执行。2019年12月16日(此件公开发布)辽宁省水行政执法与刑事司法衔接工作实施办法(试行)第一章总则第一条为进一步健全水行政执法与刑事司法衔接工作机制,加大对水事违法犯罪行为打击力度,依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国水法》《行政执法机     

法院不移送刑事民事交叉案件之省思

司法实务中,少数法院对于涉嫌犯罪的案件不移送公安机关,放纵了犯罪,损害了司法公正。解决法院不移送刑事民事交叉案件问题,法院应设立专门的审查程序回应公安机关的函告,引入检察机关进行法律监督,创设必要的法律责任机制。     

纪检监察证据与刑事司法证据的衔接机制研究——以新《刑诉法》第52条第二款为视角

纪检监察机关在查办党政干部违法违纪案件的过程中,往往会发现相关人员涉嫌犯罪的事实,由此形成的纪检监察证据便成为了刑事司法证据的重要来源。基于法理依据和司法实践的需要,纪检监察证据有必要通过一定的规则衔接转化为刑事司法证据保障刑事诉讼的顺利进行,与此同时还应完善相关的配套机制,以求实现惩罚犯罪与保障人权的有机统一。