“民主细节”彰显民主进步

近几年，一些地方和部门掌控选举的人自作主张，在选举中搞什么“不动笔”表决。而十届全国人大三次会议在选举和决定任命的人事表决中规定“都要动笔”。对此，人们都说：“程序小改革，民主一大步”——     

论建设全过程人民民主制度体系

全过程人民民主是社会主义民主的本质特征。要发展全过程人民民主，健全最真实的人民当家作主制度体系。我国社会主义基本经济制度与根本政治制度决定了我国全过程民主的人民性本质，能够超越西方标签化的民主，实现最真实的民主。我国全过程人民民主实现“五大民主形式”全覆盖、“四个相统一”全贯通，能够超越西方碎片化的民主，实现全链条的民主。要发展全过程人民民主，畅通最广泛的人民当家作主参与途径，不断完善民主制度多数原则，关注少数权利的保护。要坚持和完善党的领导，以系统思维和法治思维推进民主协商，遵循公平原则合理施行差异化政策。要发展全过程人民民主，推进最管用的人民当家作主制度实践，通过一系列法律和制度安排将之具体地、现实地落实到实现人民对美好生活向往的工作上来。要保证人民依法享有广泛、真实的权利和自由，全面推进依法治国实践为促进人民自由全面发展提供法治保障，在高效提升民生福祉的同时维护社会公平。     

健全政府职责体系 全面推进依法行政

一、正确认识依法行政与社会主义民主政治建设的关系。加快推进依法行政工作． （一）社会主义民主政治建设与依法行政 党的十七大报告以“坚定不移发展社会主义民主政治”为标题，将人民民主提升到“人民民主是社会主义的生命”崭新的高度，再一次宣示了“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的治国方略。提出“依法治国是社会主义民主政治的基本要求”，加快“推进依法行政”战略部署。     

创建民主法治示范村的实践与思考

一、民主法治示范村的内涵和现实价值“民主”是一项政治制度，指人民当家作主，在农村就是充分保障村民享受民主的权利；“法治”是一种独立的治理目标和价值取向，体现着法律至上的精神和观念；“示范村”是指树立若干个典型的、起榜样示范作用的村子。创建民主法治示范村就是在农村为发展民主、保障村民充分行使民主权利，规范村级组织各项管理制度，引导村民增强参政议政的民主意识，全面推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行村民自治的一项有效载体。经过两年多来的实践，宁波市３９０５个行政村，有１５３２个村依照市县…     

“清官”功罪论

由于出了个李向南,“清官”算是倒了一次大霉,遭到口诛笔伐。其罪过大约是,中国封建杜会之所以漫长,今天的社会之所以发展缓慢。“清官”是负有不可推卸的责任的。因为“清官思想”是一种“愚民思想”,与民主和法治是对立的,要“清官”就意味着要人治不要法治;要“清官”为民作主就等于不要民主,等等。     

依法治国和党的领导

法治是人类文明进步的标志。为了法治的梦想,中国共产党人进行了不懈的探索。 1978年12月,邓小平旗帜鲜明地指出：“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”1997年9月,“依法治国”作为党领导人民治理国家的基本方略,首次出现在党的十五大报告中,成为民主法治建设一个新的里程碑。1999年3月,第九届全国人大第二次会议上,“依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法,我国社会主义民主法治建设进入了新的发展时期。2002年11月14日,党的十六大通过了部分修改的《中国共产党章程》,增写了“依法治国,建设社会主义法治国家”,“实行依法治国与以德治国相结合”的内容。     

政治文明与依法行政

江泽民同志在十六大报告中从宏观意义上对社会主义政治文明的内涵作出了概括，“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。我以为，就我国具体情况而论，社会主义政治文明的内涵从宏观角度而论，其应是作为我党的领导权与执政权实现的方式和行为、以人民当家作主为核心的民主政治制度与以社会主义法治为核心的依法治国根本方略的结合     

“许霆案”背后法治理念的思考

“许霆案”的背后体现了法治与民主相辅相成，伴随民主与法治的发展，推动了我们国家文明程度的提高；而且，司法在接受民主的监督的同时，要保持其独立性、公正性，取得司法独立与监督权的平衡，因为司法独立是现代法治的生命。     

全过程人民民主的理论逻辑与宪法实现

“全过程人民民主”是中国特色社会主义的政治发展道路,其实现需要借助于宪法的组织、程序和制度来完成。“全过程人民民主”作为一种理念,需依托于宪法所建构的制度来实现,同时,宪法的制度运行又要始终贯彻这一理念,理念与制度之间体现出一种交互影响的关系。“全过程人民民主”作为一种制度理念,与中国的传统以及近代中国所面临的国家建构问题密切相关,是一种将形式民主与实质民主融合在一起的民主理念,是民主理论在中国的创造性发展。结合中国的传统、宪法文本与政治现实,“全过程人民民主”的理论逻辑是与“社会主义”观念密切相关的民主理念,体现了最广泛的人民参与,将实质民主思维贯彻其中,并将形式民主、实质民主、政治集中、价值决断整合于全过程人民民主的链条当中。由此出发,才能理解我国宪法民主制度建构的规范本质,并在制度实现中切实贯彻这一新型民主理念。     

温岭“民主恳谈”的宪政意义

温岭民主恳谈是台州人民首创的一种基层民主政治形式，是对我国现行民主制度的创新，是我国公民基本权利的合理拓展，它与当代西方民主政治的最新发展——协商民主理论殊途同归，分别从理论和实践层面补正、完善和超越了代议民主，开启了协商民主的新时代。全面总结温岭“民主恳谈’，十年经验中的民主宪政新元素，挖掘整理温岭民主恳谈的制度化成果，形成普遍范式，用以构建我国基层民主协商制度，并纳入法治轨道，为我国宪政建设和政治体制改革探索新的路径。     

行政执法原则浅谈

市场经济本质上是法治经济，在建立和完善社会主义市场经济体制，实行“两个根本性转变”的进程中．法治必须贯穿始终。只有不断健全完善法制，严格依法行政，才能实现经济持续发展、社会长期稳定、人民文明进步。可以说，依法行政是社会主义民主与法治建设的一大进步．也是行政管理方法的一大变革。因此，为维护市场经济正常、有序地发展，必须要严格执法．而严格执法则必须在公正、文明、廉洁、高效的原则基础上进行。     

扩大律师有序政治参与的途径——学习十七大精神的一点体会

“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”是十七大报告的一个亮点，它是健全社会主义民主政治，充分发挥人民民主的重要内容和途径。而现代律师职业从诞生之日起，就是民主政治的创设者、完善者、捍卫者，就担负了促进民主政治的责任和使命，律师参与民主政治生活的程度是衡量一个国家民主政治发展水平的标志。同时，在法治国家中，律师的权利是公民权利的延伸，律师是公民私权利的职业代言人和维护者。     

民主的回归：破除对多数决与代议制的迷信

民主意味着国家主权来源于人民，它仅和“公意”有关。多数决原则是社会组织或者共同体一种决策手段，它与民主不具有必然联系。代议制赋予人民选择代表的自由，但人民并无法掌握国家权力，其结果是形成精英贵族而不是实现民主。社会主义国家应该真正实现人民掌握国家权力，走自己的民主发展道路，而不是迷信西方代议制。     

以社会主义法治理念指导律师执业

律师是我国民主与法治建设中一支不可缺少的生力军，律师职业的出现，不仅是基于社会生活对其专业技能的需要，更是国家政治建构中一项重要的制度设计。从世界范围看，各国都把律师制度建设作为推进民主与法治建设的重要环节之一，律师业的发展状况往往被当作国家民主与法治总体水准的一种标志。自我国建立律师制度以来短短几十年间，我国律师业取得了长足的发展，在这个“复杂的社会政治问题，最终都可转化为法律问题，并随时间逐渐降温”（托克维尔语）的社会环境下，没有对民主法治的追求，没有对公平正义的尊崇，就不可能有律师职业的出现；离开了律师这一职业，民主法治的实现和公平正义的维护就会付出更大的成本。因此，建立一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的律师队伍至关重要。     

公民立法时代，渐行渐近

十七大确立了中国民主政治发展的路径，“公民立法”可以说是彰显民主进程的一个探索性范本。立法法中明确规定：“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。”这既是对间接民主的民意保护，也体现了对立法程序的民意监督。     

准确把握“法治”的含义

古典法治是个人或少数人意志的制度化、法律化，是个人或少数人实行专制统治的形式和途径；现代法治是民主的制度化、法律化，是人民当家作主的形式和途径。在我国，法治还是党在新时期的一种执政方式，是党的领导与依法办事的统一。法治的发展是一个历史的过程，是一种实践，是一种传统，因此，法治建设不能搞运动，而必须作艰苦的努力，并注意从传统中发掘有利因素，让法治深扎于传统之中     

论发展社会主义民主政治对法治国家构建的积极影响

在当代中国,依法治国的终极目标就是建设社会主义法治国家,而在建设社会主义法治国家这一前无古人的伟大事业中,建设社会主义民主政治对建设社会主义法治国家的构建有着积极的影响和作用,我们要深刻理解十六大报告中提出的,要“借鉴人类政治文明的有益成果”,辩证地吸收国外政治制度中的一些合理成分,立足于中国国情,与时俱进,大力发展民主政治,提高公民民主意识,早日实现建设社会主义法治国家的宏伟蓝图。     

坚持民主法治推进社会和谐

胡锦涛同志在十一届全国人大一次会议闭幕式上的讲话强调，要坚持民主法治，要始终遵循党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移地维护社会主义民主制度、发展社会主义民主政治，坚定不移地维护社会主义法制的统一、尊严、权威，弘扬法治精神，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。构建社会主义和谐社会的实践证明，发展社会主义民主法治意义重大，影响深远。     

一槌千钧 法在人心——坚持科学发展充分体现法院的人民性

近日，最高人民法院党组书记、院长王胜俊在全国大法官研讨班上指出要“坚持人民法院的人民性”，特别强调要“切实增强对人民法院人民性的理论认同、感情认同和实践认同，真正从指导思想到司法实践完全体现人民法院的人民性”。这一重要指示精神，对于切实加强和改进人民司法工作，全面提高司法社会公信力，推进民主法治建设进程，实现人民法院工作新的跨越式发展，具有极其重要的意义。     

从人治走向法治——商品经济、民主政治与法治社会

从人治走向法治,是历史发展的必然。当中国人民在十年“文革”之后选择了发展商品经济、建立民主政治的战略目标时,也自然地作出了走向法治的历史抉择。因为,法治既是一种价值取向,又是商品经济和民主政治的基本条件。只有在法治社会里,才