广东:努力提高救灾应急能力

强化组织领导构建救灾应急指挥体系 广东省各级党委、政府高度重视救灾工作,把救灾应急体系建设列入社会经济发展总体规划,强化组织领导,建立完善党政军领导靠前指挥、各级减灾委综合协调、基层应急救灾指挥机构具体负责、部门互动、军地联动、政令畅通、运转有序的组织指挥体系.在应对2010年"凡亚比"台风灾害中,省政府领导第一时间深入重灾区检查指挥救灾应急工作,省减灾委第一时间在信宜市成立由军地多部门组成的应急指挥部,基层党委、政府在受灾镇村设立现场应急指挥所,有效做好台风灾害应急指挥工作.此外,我省各地不断完善救灾应急指挥机构.省减灾委适应新形势,将航空、铁路等部门吸收为成员单位,指导部分地级市成立减灾委员会,救灾应急的组织协调职能小断完善,为玉树地震抗震救灾、抗击"凡亚比"等台风灾害提供了有力的组织保证.     

充分发挥营前沿指挥所作用扎实抓好基层经常性基础工作

营历来是部队编制序列中一级重要的组织，是团以上领导机关抓基层的“前沿指挥所”。军旅营这一新的体制编制对营的前沿指挥所作用提出了新的更高要求，只有适应这一新的体制编制的特点规律．紧紧依靠营一级抓基层、搞建设、谋发展，才能推动部队建设又好又快发展。     

抗击洪魔,在他确定转业之后——记常德军分区政委吴立明

1998年8月7日。 常德军分区抗洪抢险救灾基本指挥所里,“基指”指挥长、今年已确定转业的常德军分区政委吴立明在这里已度过了40多个日日夜夜。从指挥所里挂满的各种图表上,从不断响起的电话铃和电台的发报声中,从指挥所有条不紊地紧张工作的氛围里,我们仿佛读懂了吴政委的无悔抉择……     

漫步在济南街头

漫步在济南街头本刊记者杨屹泰“莫非交警全换了人”４月２６日，刚步出家门的泉城人被眼前的景象惊呆了：在３尺岗台上交通警腰扎武装带，手带白手套，敬礼──转体──挥手──吹哨，一招一式似乎在指挥着一支乐队。这在北京长安镇上才能见到的阵式，一夜之间来到了济南...     

试谈侦破凶杀案件的现场指挥

在凶杀案件日益增多、犯罪智能化程度不断提高的今天 ,全面提升侦破水平显得极为重要而迫切。而要提高凶杀案件的破案率 ,现场指挥是关键一环。为此 ,要明确刑侦大队长是现场指挥 ;要选好“指挥所” ,开好现场分析会 ;要重视现场复勘和督促检查 ;要投足力量 ,做好第一次布控抓捕 ;要适时采用“主侦制”。     

现代警务协作形式和指挥

在现代重大警务处置行动中 ,多警种、跨区域的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式 ,而警务协作的核心是指挥。公安指挥所支配的是打击犯罪、维护治安的执法活动 ,既不同于一般的生产、交通等指挥 ,也不同于军队的作战指挥。在现代警务协作中 ,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动 ,发挥公安机关的整体战斗力。公安指挥必须根据不同的警务协作形式和处置行动编组 ,处理好种属控制、主从制约、平等协商的三种指挥关系 ,并依据不同指挥关系分别采用总控式、导调式、委托式、联动式、协商式等指挥方法。     

加强党委对作战的统一领导

党委对作战实施集中统一和坚强有力的领导．既是党对军队绝对领导在作战中的具体体现，更是凝聚军心、赢得胜利的根本保证。新的历史时期．在作战中．党委对作战实施统一领导将面临多重考验：一是由于战局变化迅速可能导致我投入战斗的具体时间不确定．参加战斗的具体地点不确定．作战的具体任务不确定。二是从营区到集结地域距离远、机动时间长，达到有效隐蔽企图的难度比较大；由于装备、人员多而采取多路多批机动、分散配置，实现集中统一指挥的难度比较大；攻坚战斗争激烈、作战节奏快，确保官兵心理稳定的难度比较大。三是从战备等级转换到投入战斗过程中因技术兵种准备工作量大．时间紧要求高．要赢得官兵休整机会不容易：在作战中既要抗敌反冲击又要向纵深攻击等．部队始终保持强劲进攻锐势完成多重任务不容易：从机动开始党委成员就进入不同指挥所、高度分散，党委在作战全程的各个环节上始终做到集中统一和坚强有力的领导不容易．针对这些特点和考验．党委加强对作战统一领导．要重点实施以下对策．     

备忘

胡锦涛温家宝就中连油输油管道起火爆炸事故作出重要指示 7月16日晚,辽宁大连大孤山新港码头中连油公司所属储油罐区输油管道发生起火爆炸事故后,胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示,强调要加强现场指挥协调,迅速转移人员,确保安全;调集消防等一切力量紧急救援,切断火源与油库及其他危险品的通道,有效制止火灾蔓延。李克强、周永康等领导同志也作出指示。     

颐养天年的乐园

在农村，如何做好孤寡老人供养丁作，使他们安度晚年？这是我国农村最迫切需要解决的问题之一。封开县长安镇用了最少的钱，就把该镇孤寡老人供养工作做得有声有色。该镇是如何把这些工作做好的呢？带着疑问，近日，笔者走访了省一级敬老院封开县长安镇敬老院。     

领导力的实现途径（之三）

一个领导者能否有所成就，能否使下属信服，主要取决于他的思想、品德、才学、能力和修养，这是领导者的人格魅力。有的领导虽然有工作能力、有魄力，但往往指挥不灵，号令无人听，遇难无人帮。而有的领导工作开展起来得心应手，指挥自如，一呼百应，很有号召力，自己干得潇潇洒洒，     

领导机关要善于发挥营级党委作用

营级党委作为连接团与基层连队的纽带和桥梁．起着承上启下和直接领导连队建设、组织各项工作落实的作用。如何发挥好营级党委的作用．使其在基层建设中起到“前沿指挥所”作用．是各级领导机关必须研究和解决的课题。从当前部队情况看，需要把握几个问题。     

认真发挥营党委“前沿指挥所”的作用

营党委在部队建设中上连旅团党委机关、下连连队党支部，是旅团党委的“前沿指挥所”，其作用发挥的好坏直接影响一个单位全面建设的质量和水平。从目前部队建设实际来看，营党委“前沿指挥所”作用还不同程度地存在发挥不够明显的问题。主要表现：一是“前沿指挥所”观念树立得不够牢固。感到抓好各项工作落实，上有旅团党委机关的安排部署，下有各个连队党支部的具体落实，     

阳光下的七○四 重访林彪行宫

●“七○四”原是一个神秘的堡垒。既是林彪的行官也是他拟议中进行政变的一个预备指挥所。在1971年林彪自我爆炸之前,极少有人知道它的真情。 ●如今的“七○四”已改为宾馆,正式对外开放,而且成为西子湖畔的一个新的人文景点,供游人参观。     

加强分散条件下党委对作战行动的统一领导和有效指挥

分散条件下作战，战场情况变化快、信息掌握难度大与要求决策指挥快捷高效的矛盾比较突出．提高党委对作战统一领导和有效指挥，要坚持以下三个原则。     

切实发挥营级党委的“四个作用”

营级党委作为部队的“一线指挥所”，在部队的建设中扮演着极为重要的角色。如何有效利用“一线指挥所”的功能，笔者认为，营级党委要注意发挥好“四个作用”。     

浅谈“同一现场出现多个可颖爆炸装置的处置”

随着社会不断的发展，爆炸犯罪的手段、形式也越来越多样化，给排爆工作人员带来了非常大的困难。一般来说，当某一现场发现单一可疑爆炸装置时，处置工作并不是很复杂，排爆工作人员可以全身心的投入排除它奇但是如果某一现场同时出现多个可疑爆炸装置时，处置工作就比较复杂，现场秩序的混乱、专业处置人员的缺乏、专业处置器材的缺少、各级领导的参与、可疑爆炸装置多而引起的恐慌，给现场处置工作带来了诸多不便。如2001年在齐齐哈尔市发生的一涉爆案件，在某一酒店内同时发现了六个可疑爆炸装置，专业处置人员就一个，专业处置的器材就一件防弹衣和一些简易的生活工具，各级领导都赶赴现场，     

荆楚公安战洪魔

运筹帏幄湖北省公安厅中心指挥处作为全省公安机关抗洪救灾安全保卫工作的信息枢纽、通信枢纽和指挥中心，在厅党组的领导下，团结一心，昼夜奋战，千方百计当好领导的参谋和助手，千辛万苦保障全省公安通信的畅通，为省厅有条不紊地组织和指挥全省公安机关全力投入抗洪抢...     

揭密台湾“战时指挥中心”

台湾"战时指挥中心"(又称"衡山指挥所"),位 于台北市士林地区,是台湾当局战时的地下指挥中 心。规模宏大,气势雄伟,部署精良,堪称台湾军事指 挥防御设施完备之最,可谓神秘莫测,"固若金汤"。虽 成立多年,却一直蒙着神秘面纱,其"庐山真面目",鲜 为人知。     

加强师资建设 服务公安工作 公安部举办《爆炸犯罪对策教程》师资培训班

１０月２８日至１１月５日，公安部教育局在河南公安高等专科学校举办了《爆炸犯罪对策教程》师资培训班。全国２９个省、自治区、直辖市６４所公安院校的教师，河南省公安厅、郑州铁路公安局所属业务部门的干部近９０人参加了此次培训班学习。公安部教育局王淑华副局长主持了培训班工作。河南省公安厅有关领导出席了开学典礼。在九天时间里，学员们进行了五种形式的学习、培训。一是听取了业务部门的专家、领导关于刑侦、爆炸犯罪等方面的专题介绍。二是学习了爆炸基础知识、常见爆炸装置、爆炸物品安全管理、防爆安全检查的重点、方法，爆…     

初级指挥生长军官领导力结构模型研究

在对某军校随机挑选的初级指挥生长军官进行领导力问卷调查的基础上,运用探索性和验证性因子分析方法对初级指挥生长军官领导力结构进行了研究。结果表明,初级指挥生长军官领导力结构模型是由领导品质、领导能力、领导特质、领导知识和领导实践五个因子组成,对领导力的培养具有一定的指导意义。