论"阳光行政"建设

推行政务公开,建设“阳光行政”具有重要的社会价值;“阳光行政”并不是一个空泛的概念,它包含了具体而实在的内容构成;建设“阳光行政”既是个理论问题,更是一个实践问题,要根据我国实际情况采取切实可行的措施,通过适当途径推动“阳光行政”建设不断向纵深发展。     

推进政务公开 打造透明政府

推行政务公开、实施透明行政,既是当代行政管理改革的必然趋势,也是现代政府发展的题中应有之义。构建适合中国国情的政府公共信息公开框架结构,必须树立正确的行政观念制定相关的法律、法规,使行政公开制度化、法制化,明确政务公开的内容、形式和程序,建立健全政务公开工作的监督体系。     

推进政务公开 打造透明政府

推行政务公开、实施透明行政,既是当代行政管理改革发展的必然趋势,也是现代政府的题中应有之义。构建适合我国国情的政府公共信息公开框架体系,必须树立正确的行政观念,制定相关的法律、法规,明确政务公开的内容、形式和程序,建立健全政务公开工作的监督体系。     

我国行政体制改革的回顾与展望

展望我国行政体制改革的未来 ,改革制度创新的重点是 :转变政府职能 ,实现“全能政府”到“有限政府”的转变 ;调整政府与社会的关系 ,大力培育社会中介组织 ;加快推进行政审批制度改革 ;推行政务公开 ,全力打造“阳光行政” ;加强行政法制建设 ,强化依法行政 ;革新行政理念 ,改变行政管理方式 ;完善公务员制度和干部选拔任用机制 ,实现行政领导体制现代化     

行政服务标准化:推进服务型政府建设的有效工具

服务型政府已成为我国政府改革的出路和方向,在其建设过程中,可以借助于行政服务标准化工具,推动政府管理模式的转变。推行行政服务标准化有助于转变观念,规范政府行政行为;有助于转变政府职能,强化服务职能,提高政府效能;有助于促进政府政务公开,实行阳光行政;有助于对政府的绩效进行评估。     

试行政府行政公开的若干理论基础

公开,一般的概念是指真实的信息不被隐藏。在当代公开原则已成为西方行政法中的最大特色之一,被视为行政活动的“阳光”和“防腐剂”。因为只有公开,才有参与和监督,才能防止“暗箱作业”带来的腐败,才谈得上民主。而作为行政法中的行政公开原则具有特定的涵义,指的是行政活动和行政行为的公开,以便于接受法律和人民群众的监督。换言之,行政公开的目的是建立一个透明的、让公众知晓的政府和帮助公众知情的政府。行政公开的内容很广,涉及行政活动的各个领域,不仅包括外部行政行为,也包括内部行政行为;不仅针对行政相对人,也针对对行政机关内…     

对我国政府信息公开制度的思考

政府信息公开的完善和发展有利于公众参与政权建设,保障公众的知情权;有利于政府公开透明行政,遏制行政腐败,建设一个健康阳光的行政环境。笔者通过对我国现在政府信息公开的现状、存在的问题的深入研究,结合国外政府信息公开制度的发展,阐述了自己的观点、建议。     

我国省级政府政务公开监督保障机制的问题与完善

政务公开是实现透明政府的重要制度之一,政务公开的顺利开展有赖于监督保障机制的实现。文章从省级政府信息公开监督保障机制的现状入手,分析监督保障制度存在的公民参与不足和政府履职不全的问题。提出通过提高社会资本水平、降低公民参与成本、政务公开专职化和公开范围精细化等措施,实现政务公开有序进行。     

论行政文明建设的目标构成

行政文明是社会主义政治文明的重要组成部分,行政文明建设的目标主要体现在:行政管理理念科学化;政府行为规范化;行政为民,建设服务型政府;依法行政,实现行政法治化;行政廉洁与廉价;实现行政公开,建设“阳光政府”。     

建立阳光、服务型政府——关于政务信息公开制度的几点思考

本文围绕建立政务信息公开制度是我国各级政府职能转变的重要保证,分别阐述推动政务信息公开立法的意义;实施信息公开制度是政务信息化深入发展的必然要求以及如何从实际出发,分阶段实施政务信息公开制度等。阐明建立阳光、服务型政府是新时期我国各级政府工作的重点。     

服务型政府的理论内涵与实践要求

服务型政府是民本政府、有限政府、高效政府、互动政府、法治政府、透明政府。要建设服务型政府必须进一步转变政府的行政职能,培养政府公务员的民本位理念;建立服务型政府的法规体系,坚持依法行政;建立政府服务绩效的评价制度,对其进行科学考评;大力推行政务公开,加快电子政务建设。     

建立和完善政府信息发布制度全面推进政府职能转变

政府信息公开制度的完善是政府信息服务职能切实履行的保障。建立政府信息公开制度对建立“行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制，对推进社会主义民主和法制建设，以及全面推进政府职能转变等，都具有十分重要的意义。本文从基本概念人手，着重分析了完善政府信息发布制度的必要性、存在问题，并提出了一些对策建议。     

论我国行政改革的基本内容和主要方式

党的十六大报告指出:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。依法规范中央和地方的职能和权限,正确处理中央垂直管理部门和地方政府的关系。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,实现机构和编制的法定化,切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重多头执法等问题。按照政事分开原则,改革事业单位管理体制。”这是当前我国行政改革的指…     

治理理论视角下的行政服务中心管理体制改革——以辽宁省行政服务中心建设为例

行政服务中心是我国在政府治理模式上的创新,在推进政务公开和政务服务中发挥了重要作用。但是,行政服务中心作为一个新生事物,在管理体制上还存在许多问题,需要进一步建设和完善。本文结合在辽宁省行政服务中心进行调研的情况,对我国行政服务中心未来发展的职能定位、机构名称、性质、行政归属及编制等方面发展趋势进行探讨。     

新中国行政管理体系变革的主题与主线

我国现行的行政管理体系注重执政为民、公开公正、依法行政、清正廉洁、讲究实效。变革的主题是打破高度集中的计划管理体制,转变政府职能和建立宏观调控体系,优化政府结构,提高行政效能。变革的主线是机构改革与转变政府职能,改革干部人事制度,调整中央与地方的权限,加强行政法制建设与规范权力运行,建设人民满意的政府,集中反映中国特色社会主义的时代主题。     

试论我国政府信息公开法治化

形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制是我国政治体制改革目标之一 ,而政府信息公开法治化是实现公正透明这一目标的有效途径。本文论述了我国政府信息公开法治化的法理基础、现实意义、实现条件、面临的障碍以及信息公开法应确立的主要制度等问题。     

提升地方政府管理创新能力的基本策略

当前，推动我国地方政府创新具有重大意义。提升政府创新能力主要有以下策略：转变思想观念，借鉴国内外地方政府管理创新的先进经验；依法行政，完善政府行为规范；推动政务公开。建立公开透明的行政体制；转变政府职能，推动公共服务社会化；建设电子政府，推动政府再造。     

试论政务公开

政务公开，即国家行政事务向社会公开，是指国家行政机关或者法律、法规授予行政职权的组织，依法通过向社会公开明示其职责范围、政务内容、政务标准、行政方式、行政程序、行为时限的方式，接受社会监督，以保证公正、合法地实施行政行为的程序性制度。政务公开是无数政治家、思想家的不懈追求，也是广大人民群众的呼声和期待。一政务公开的意义（－）政务公开有利于行政决策的民主化、科学化，提高行政效率。行政决策，是指行政机关及其工作人员（即国家公务员，下同）针对预定的行政管理工作目标，拟制工作方案，并对方案进行比较和选择…     

浅析我国政府信息公开制度的完善

2008年5月1日,《政府信息公开条例》正式开始实施。《政府信息公开条例》被称为中国的＂阳光法案＂,它的问世被各界视为中国建立阳光、透明政府的重要里程碑。回顾一年多来国内发展和政府工作,《政府信息公开条例》在社会经济发展、和谐社会建设中,起到了重要的推动作用;同时,《政府信息公开条例》的推行过程中也存在着一些问题。政府信息公开,任重而道远。     

中央与地方政府机构设置的法律问题

政府机构设置,是行政组织法的主要内容之一。我国是单一制国家,全国的政府机构分为中央政府组织和地方政府组织两大部分。按照“建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”和“合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限,实现政府职责、机构和编制的法定化”的要求,应当科学设置政府机构,依法规范中央与地方政府间的组织关系。