社区微治理的基层逻辑与社区福利建构北大核心CSSCI

社区治理是在国家与社会的交融和互动过程中推进的,其模式也必然与这个过程的特点和需要有关。社区治理的目标诉求在实践中得以更新,从早期的维持社会生活秩序、进行社会管理逐步过渡到当下的为社区居民创造多元化的福利。微治理是社会治理优化发展的必由之路,其体现的是纵横网络的贯通。实践中社区微治理分别从需求侧和供给侧两个逻辑方向展开,通过自下而上的居民自组织与自上而下的国家事务催生社区微组织,建构社区福利。社区党组织的建设是突破各种行政壁垒、激发社区微组织活力的关键所在,有利于促进实现以党建为引领的组织的多元整合和横向联合。     

社区治理视域下的党建工作

党的十八届三中全会提出,完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。社区治理强调社区公共事务由政府、社区自治组织、驻区单位、营利与非营利机构、社区居民等基于市场原则、公共利益和社会认同,通过民主协商、资源交换、协调互动等机制共同进行有效管理,满足社区需求,优化社区秩序。党组织作为社区工作的领导核心,应该在社区治理中发挥出更强大的作用。     

城市社区联合体的政府介入与社会培育机制研究

基层社会组织化是重要的社区治理创新已经成为了学界共识,但因多元治理主体之间的发展目标和行动机制不同,组织间冲突和矛盾风险加大,急需社区联合体的协调与整合。作为社区联合体的组织载体,居委会需要功能转型与角色再造,即它应在政府部门的资源介入下,在专业团体的积极推动下,成为社区公益服务供给与需求的中间载体、社区公益组织的培育者、社区协商参与和社区资源的分配者。唯此,行政与自治的紧张关系才能得以调解,政府治理和社会自我调节、居民自治之间才能形成良性互动。     

社区治理视域下的党建工作

<正>党的十八届三中全会提出,完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。社区治理强调社区公共事务由政府、社区自治组织、驻区单位、营利与非营利机构、社区居民等基于市场原则、公共利益和社会认同,通过民主协商、资源交换、协调互动等机制共同进行有效管理,满足社区需求,优化社区秩序。党组织作为社区工作的领导核心,应该在社区治理中发挥出更强大的作用。     

城市社区治理模式的构建与创新

社区治理是多元主体管理社区公共事务的活动。我国社会转型的加速推动着城市社区治理模式的创新。构建和创新城市社区治理模式,需要重新定位政府在社区治理中的角色,培育多元化的社区治理主体,构建多元互动的网络型运作机制,推动社区成员积极参与社区治理,加强社区法治建设,推动社区治理的制度创新。     

结构再造与过程民主:社区治理的有效运作模式及其内在机制--基于“群英断是非”工作法的分析北大核心

城市社区是全过程人民民主的重要实践场域,社区的治理结构和社会基础影响着全过程人民民主制度效能的发挥。社区治理重在推动上下层级之间的互动以及内部活力秩序的形成,其治理方式的选择和治理成效受治理结构的支配。与此同时,行动者承载的价值取向和具体体验形塑着社区治理结构中蕴含的基本规则及其作用机制,而治理过程连接并展演着结构与行动。以湖南岳阳“群英断是非”工作法为研究案例,利用结构化理论对城市社区治理的结构要素和行动要素及其互动关系加以分析,尝试提出“结构—过程”的分析框架,以此对社区治理的民主过程展开考察。研究发现,党委统一领导、法律法规支撑、伦理道德激励构成了社区有效治理的外在条件,而个人利益或公共利益、多元协同机制、社会资本则构成了社区有效治理的内在条件,两者在互动过程中推动着社区居民身份重塑、治理规则重构和治理资源重置。研究表明,城市社区民主治理的实现依赖于高质量党建、完善的法律法规体系、协同共治的机制、优秀的社区公共文化、深厚的社会资本,这些要素分别建构了社区有效治理的政治基础、制度基础、关系基础、文化基础和社会基础。践行全过程人民民主的“群英会”,为城市社区有效治理提供了良好的实践经验。     

政府主导下的新加坡社区建设:经验与借鉴

独立后,新加坡伴随看经济的腾飞和社会的进步,文明祥和的和谐社区建设也取得了巨大的成就.其中,政府在社区建设中发挥了主导作用,宏观引导、资金支持和统筹规划紧密结合,同时政府鼓励非政府组织(NGO)积极参与,政府与社会实现良性互动,共同推动多元、和谐、文明社区的发展.作为后发达国家的代表,其现代化道路对我国现阶段的社会建构意义重大.     

新疆哈密市城市社区治理问题研究

城市社区治理是当前社会治理的热点领域,是我国近年来社区建设的着力点,也是深入贯彻落实中央关于"社区治理"战略部署,着力推进城市社区治理体系和治理能力现代化的重要抓手。新疆哈密市在创新和加强城市社区治理工作中,积极探索建立在政府和社区互动基础上的社区共同治理模式,在实践中逐步形成了相对成熟的治理模式,为推进哈密城市化进程、维护社会稳定、协调哈密市区域经济发展、提高人民生活水平进行了有益的尝试。     

社会资本视角下农村民间组织社区参与的动力机制——基于温岭市横峰老年协会的实证调查

本文基于温岭市横峰老年协会实例,探讨老年协会参与农村社区行动背后的动力机制。一方面,要营造鼓励老年协会社区参与的环境条件,建立和完善政府对老年协会组织的监控和鼓励机制;另一方面,老年协会应提升自身内部治理能力,建立和完善老年协会的自治、自律机制,使老年协会的发展及其社会资本的积累,能够有效推进农村民间组织朝着当好地方政府和＂村两委＂参谋助手的方向发展。     

一个关于社区治理的新思考

市场经济导致了社会由一元到多元、由单中心到多中心的分化与改组,由政府单中心的统治到多中心的互动治理是这种分化改组的直接后果,营利组织、非营利组织的参与则是社区多中心治理秩序形成的关键因素。党组织、政府组织、营利组织及非营利组织共同参与的社区多中心治理是达致社区善治、构筑和谐社会的基本条件。     

城市社区建设中的社区传播与社区媒体——以社区报为例

社区传播是社区建设的重要手段。社区报的立足点在于社区本身。社区报应该定位为社区居民的＂生活实用手册＂。为实现这一定位,应实行目标读者锁定社区中老年居民和家庭妇女、社区新闻与生活资讯并重、加强社区报采编人员的培养和培训、探索可持续发展的经营机制等策略。     

和谐社区:现代社区发展的目标

随着社会发展以及社会现代化程度的提高,社区的发展经历了由传统向现代的转型,或者说由自然产业型向社会分层型的转变。对于这两种类型的社区,我们应更好地建立起成员之间的和谐关系:一是坚持以人为本,切实维护每个社区成员的切身利益;二是提倡健康、文明、和善的生活方式;三是大力发展社区服务,增进社区成员之间互帮互助的服务观念和服务意识。与此同时,还要建设和谐的社区环境和社区文化。     

加强社区党建 建设和谐社区

建设和谐社区是构建和谐社会的基础,加强社区党建是建设和谐社区的前提和保证,和谐社区的建设为加强社区党建营造良好的氛围.要正确判断和科学预见社区党建与建设和谐社区面临的新形势,通过加强社区党建工作,保持社区党员的先进性,提高社区党组织建设和谐社区的能力,推进和谐社区建设,这是构建社会主义和谐社会的必由之路.     

我国城市社区变迁与社区阶层变化趋势

在市场机制下,城市区位和个人经济能力将对社区变迁起主要作用。城市社区变迁使社区阶层分化加速。深入分析城市变迁原因和社区阶层化趋势关系,寻找相关对策,有助于我国的城市现代化建设。     

市场机制与社区服务

目前,在一些城市,特别是一些大城市,社区服务已经渗透到经济社会生活的方方面面,同时也面临着许多需要解决的问题.社区服务究竟该不该引入市场机制,哪些该引入市场机制,哪些不该引入市场机制,都是需要我们回答的问题.从宏观上看,要解决社区服务面临的许多问题,要引入市场机制,这样可以促进社区服务产业化的发展,但在微观的福利性社区服务方面,要运用"准市场化机制",也就是说,有些地方可以引用市场机制,而有些地方则不应引入市场机制.只有这样,社区服务才能健康有序的发展.     

“亚型城市社区”现象与管理——对乌鲁木齐市解决“城中村”问题的思考

“亚型城市社区”是在一定社会历史条件下产生的一种社会现象，是“农村社区”向“城市社区”过渡中的变异。对它的管理是当前各级党委和政府在解决“城中村”现象时必须解决的实际问题。用新的管理方式使亚型城市社区，分步骤、逐渐的纳入和融入于城市管理体系当中。     

社区改革与公共权力的划分--对我国社区建设的几点思考

我国的社区建设首先以是社区组织的发育为依托,以体制性权力的配置和再优化为基础而展开的.应该说,这也是一个针对社区公共权力再划分的制度化过程.对于仍然处于转型期的我国社区建设来说,社区公共权力无论是制度安排还是实际运作中存在的问题都是难免的,当前,有效的解决途径是走制度化的路子.     

社区基金会：社区自治发展的新思路

伴随着我国社区民主建设和社区自治改革的宏观趋势,适度地借鉴国外社区基金会的营运理念和发展经验,对处于探索阶段的我国城市社区自治事业的开展无疑具有积极的开拓意义。     

依法规范社区职能，合力推进社区建设

社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 一、社区职能的调整变化，是城市管理和发展的客观要求 按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，社区是居民自我管理、自我教育，自我服务的基层群众性自治组织。法律规定表明，社区既不是行政组织，也不是民间社团，而是既承担政府部分工作，也要发挥自治功能的法定组织。     

创建大社区是中国城市社区发展与制度创新的战略选择

中国现代化、城市化、民主化的迅速推进要求重新审视社区的发展问题。然而，中国城市社区的现状同创建未来社区的要求还有很大距离，存在着社区规模小，组织职能界定不清，社区组织整合功能弱化，社区工作负担沉重、办公条件差、待遇低，并承担着过多的行政摊派任务等问题。而解决这些问题的根本出路是创建一街(街道办事处)一区(社区)式的大社区，具体地说，要对现有社区进行大规模重组，创建大社区的组织体系，建立大社区式管理新体制，创建社会化、系统化、网络化的新型社区服务体系，推进大社区管理体制的综合配套改革，建立大社区自治的直接民主运行新体制。