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行政许可之地方立法控制 总被引：1，自引：0，他引：1
《行政许可法》只是规范和控制行政许可的阶段性成果,地方立法则是规范和控制行政许可滥用的另一重要组成部分。行政许可“双刃剑”的特性,地方立法关于行政许可的现状及审批制度遗留下来的种种问题决定了地方立法控制的必要性。地方立法控制行政许可有权力的制约性作为理论基础,有法律的相关规定作为制度基础,有地方立法的特殊性作为现实基础。地方立法控制行政许可的方式有,对设定行政许可权范围进行限制,对行政许可实施主体资格进行限制,对行政许可设定进行监督,对行政许可行使进行监督以及跟进配套制度。 相似文献
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《行政许可法》作为一部规范政府行为的重要法律,在从法律层面上规范了我国行政许可制度的同时,也对我国政府与市场、政府与公民关系进行了的重新定位,并较为彻底地消除了原有行政许可制度的弊端。其颁布和实施对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,进一步推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理,都具有十分重要的意义,但其中也存在一些立法缺憾。本文对其如何完善提出了设想和建议。 相似文献
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行政许可法已于2003年8月27日经十届全国人大第四次会议通过,并将于今年7月1日起正式实施。这是一部规范政府行政行为的法律。行政许可法所确立的基本原则和一系列制度、措施,不仅是对行政许可本身的规范和重大改革,也是对整个政府工作的进一步规范,将对全国行政系统产生重大而深远的影响。贯彻实施行政许可法,不单纯是一部法律的执行问题,而是涉及到保护公民、法人和其他组织的合法权益,改革行政管理体制,转变政府职能的大问题。一、我国为什么要制定和实施行政许可法?行政许可就是通常所说的行政审批,它是一项重要的行政权力。行政权力可… 相似文献
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备受关注的《中华人民共和国行政许可法》将于今年7月1日起正式施行。行政许可法是一部实施行政许可应当遵守的程序性法律规范。行政许可法充分体现了法治、便民、高效等原则，对行政许可的设定、实施程序、监督等都作了严格的规定，尤其规定了严密的法律责任，对行政许可提 相似文献
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继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后的又一部规范政府共同行为的重要法律——行政许可法，已于今年7月1日起开始施行．该法始终把制度创新摆在突出位置，确立了行政许可的设定、实施以及监督与责任等重要制度。基层行政机关作为实施行政许可的主体之一，应在领会其立法宗旨的基础上，调整工作思路，改进工作方法，以适应行政许可法确立的新的制度。 相似文献
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《行政许可法》是一部涉及几乎所有政府部门(至少90%以上的政府部门办理过,而且今后仍然要或多或少地办理行政许可)和涉及千千万万公民、法人和其他组织切身利益(一个公民在其一生中,可能要办理无数次行政许可,甚至公民在尚未出世,就要办理行政许可——准生证)的法律。该法律7月1日就要正式施行了。在该法正式实施之际,人们对这部法律的出台和它的内容也许还有一些疑问,本文试图给予若干阐释和解答。一、为什么要制定《行政许可法》,以法律规范行政许可制定《行政许可法》可能有很多理由,很多必要性,但最重要的有下述三点:(一)行政许可是市… 相似文献
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一部推进政府职能转变的重要法律 总被引：2，自引：0，他引：2
《行政许可法》是推行依法行政的一部重要法律。该法对行政许可的概念、适用范围、基本原则、设定范围、设定权限等关键性问题作了明确的规定。它的实施对于规范国家行政机关的行政行为,具有重大的意义。 相似文献
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《行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府行为的重要法律。《行政许可法》的立法宗旨、原则和一系列制度、措施,不仅是对行政许可制度本身的重大改革和创新,也对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式,以及工作人员的行为方式,提出了新的要求,被誉为“政府的一次自我革命”。《行政许可法》自2004年7月1日施行至今已经一年多了,一年多来,这部法律贯彻实施得如何,给政府带来了怎样的变化,又给老百姓带来了哪些实惠,实施过程中还存在什么困难和问题?为了了解这些情况,促进这部法律的实施,8月1日至4日,安徽省人大常委会组织执法检查组,由常委会副主任黄岳忠、张春生和高福明分别率领有关人员,对省政府及有关部门和合肥市贯彻实施《行政许可法》的情况进行了检查。本刊记者随检查组进行了采访。 相似文献
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从某种意义上说,行政许可法从总则到分则的 每一章,绝大多数条款都是要防止行政机关在设定 和实施行政许可时出现腐败问题。在规范行政许可 权力、促进政府依法行政、廉洁从政、高效施政等方 面,行政许可法无论从实体上还是程序上都是一部 实实在在的反腐倡廉法。行政许可法将在国家的政 治、经济和社会生活中发挥极为重要的作用。《中华 人民共和国行政许可法》于2004年7月1日起实施。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）在总则中创造性地规定了一套行政许可的原则体系。这些原则同行政法的一般原则一样,旨在高屋建瓴地指导和规范行政许可的设定与实施,解决行政许可权与公民权益保障、行政许可中的具体法律规则的价值导向以及应用等问题。 相似文献
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随着《行政许可法》的颁布实施,行政管理实践中发展出＂非行政许可审批＂的概念,其内涵远远超出内部行政行为的审批,大量审批事项以非行政许可审批的名义规避《行政许可法》的制约。其设定实施没有统一的法律规范,存在设定主体混乱、认定标准不一、数目相差悬殊、名称使用不规范等问题,破坏了行政法制的统一,影响了行政审批的正确实施,削弱行政许可法律制度的实施效果。 相似文献
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2003年8月出台的《行政许可法》,作为我国行政法领域的基本法将在2004年7月实施。这部法律对行政许可的基本原则、行政许可的设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用、行政许可事项的监督和法律责任等作了明确规定。在一定意义上可以说,这是一部限制、弱化政府职权的法律。它的贯彻实施,势必促进行政管理体制的 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》将于2004年7月1日起施行。这部法律所确立的行政许可设定制度、相对集中行政许可权制度、行政许可的统一办理制度、行政许可实施程序制度以及监督检查和责任制度等等，都是对观行行政许可制度的规范和重大改革。行政许可作为一项重要的行政权力和管理方式，其本质主要 相似文献
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监察部日前发出通知,要求各级监察机关切实加强对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查,促进和保障行政机关依法行政。这个通知意义重大。行政监察作为一种重要的监督形式,对于监督行政机关依法行政,保障行政相对人合法权益具有重要的作用。《行政许可法》是我国于2004年7月1日正式施行的一部重要法律。在行政许可法制化建设的进程中,行政监察作用日益突出,以行政监察权监督行政许可权,才能纠正违法的行政许可行为,使《行政许可法》真正得以贯彻执行。行政监察对于依法实施行政许可具有重要意义1.以行政监察权监督行政许可权,有利于行政机… 相似文献