我国税务行政执法工作中存在的问题及对策分析

我国的税收法制化工作是一个渐进的过程,目前的税务行政执法工作中仍存在着不少问题,不能完全适应我国飞速发展的经济水平。为此,要全面提高税务行政执法水平,必须优化税收外部执法环境,强化税务行政执法监督制约机制,建立健全法制机构,引进和培养法律人才,提高税务行政执法人员素质。     

试论我国地方政府的行政执法责任制

我国地方政府的行政执法责任制在内在制度和外在体制等方面存在着较大的缺陷 ,其原因在于认识不到位 ,工作不规范 ,保障力不强 ,评议考核制的设计和实行不完善 ,基础工作还不够扎实。完善地方政府行政执法责任制 ,应加强行政执法责任制的法理和工作原理研究 ,健全行政执法责任制的规范内容和具体制度 ,完善行政执法责任制的规范形式     

我国地方税务行政执法体制改革研究（下）

按照《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出的六项基本要求,地方税务行政执法要依据法律,符合法律,不得与法律相抵触;正确行使自由裁量权;遵循法定程序,保护行政相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权;遵守法定时限,提高办事效率,提供优质服务;增加税收执法活动的透明度;落实执法责任,认真考核评议,严格过错追究。适应《纲要》要求,就要建立科学合理的地方财政管理体制,建立高效、低廉的“扁平式”地方税务机构,完善地方税收征管模式,规范地方税收抽象行政行为,建立税务执法内部监督制约机制,构建税务行政执法保障机制。     

深化行政执法体制改革的路径选择

行政执法体制关系到行政执法的质量和水平,进而关系到依法行政的推进和法治政府的建设。当前,我国行政执法程度还很低,行政执法体制还存在一些问题,因此深化行政体制改革势在必行。     

改革和完善行政执法体制全面推进依法行政

依法行政作为依法治国的重要组成部分,是一项系统工程,需要在行政立法、行政执法、行政执法监督等各个方面协同配合、整体推进。其中,完善的行政执法体制对推进依法行政具有举足轻重的作用。本文着重就如何进一步完善行政执法体制等作一简要论述。一、我国现行行政执法体制中存在的主要问题行政执法体制是行政管理体制的重要组成部分,是指行政执法机关     

对深化行政执法体制改革的思考

行政执法是现代国家进行管理的主要方式,行政执法体制既是行政体制的重要组成部分,更是行政管理和法律实施的关键环节。当前我国的行政执法体制存在行政机关人员冗杂、行政程序立法滞后、行刑衔接不顺畅等诸多问题。对此,可从改革行政人员任职机制、加强行政程序立法和完善行刑衔接机制等方面着手,努力提高依法行政的能力和效率,不断健全和完善我国行政执法体制。     

地方行政执法中存在的问题与对策

地方行政执法是地方行政的一个重要组成部分，是具体落实法律的过程。但地方行政执法因地方行政机关的职责所系，涉及的部门多、内容广，每一执法行为可说是各具特点，其具体要求也不尽相同。然而，无论哪一地、哪一部门的行政执法都应当遵循一些基本要求，以保证行政执法的公正合理。一、地方行政执法中存在的问题目前，我国的地方行政执法水平已随着法制建设的不断完善有了很大的提高，但也存在着不少问题：（一）立法不完善，给地方行政执法带来困难。改革开放２０多年来，我国立法工作取得了巨大成就，全国人大及其常委会通过了３００多…     

做好国税工作的几个问题

做好国税工作的几个问题杨晓礼１９９４年，党中央、国务院决定实行分税体制，我国财税体制实行了重大改革，并随之组建了国家和地方两个税务机构。那么，国税局怎样执行好税收政策，做到摆正位置，确保中央收入增长和地方经济发展呢？我们是这样体会的：一、转变思想观念...     

黄岛模式:深化综合执法改革的有益尝试

正青岛市黄岛区综合行政执法体制机制改革的实践,为当前深化我国城市治理体制创新,提供了一种具有参考价值的新路径。"黄岛模式"的突出特点,在于它在探索现代国家治理体系与机制过程中,结合当地实际情况,因地制宜地逐步探索出了一条具有地方特色的综合行政执法体制。黄岛区综合行政执法体制改革,先后经历了由初步尝试到深化推进的改革过程。     

发展我国税务代理的若干思考

发展我国税务代理的若干思考彭华税务代理是指税务代理人在规定的代理范围内，受纳税人、扣缴义务人的委托，代为办理税务事宜的各项行为的总称。税务机关和税务代理机构是体制、性质不同的两种机构，前者是国家行政执法单位，后者则属处于征纳双方之间的民间服务中介组织...     

浙江省各级人大常委会 开展“两项评议”工作的情况

在加快建立社会主义市场经济体制情况下,如何进一步加强地方人大工作,尤其是改进地方人大工作中普遍存在的监督不力的问题,切实保障宪法和法律、法规在本地区的贯彻实施,是各级人大十分关注和努力探索解决的问题。近几年来,我省不少市、县(区)人大及其常委会组织开展了人大常委会任命干部述职评议试点和人大代表评议行政执法机关的工作,有的已开展多年,并形成了制度。1993年,省人大常委会在全省范围内组织人大代表对公安司法机关的工作开展了评议。1994年省人大常委会对省工商局和省土管局开展了两项评议工作。目前,这两项评议工作,已在全省范围全面展开。     

论财政在西部开发中的作用

一、地区发展差距形成的财政原因 1.财政体制原因 不同地区的经济发展水平总是呈现出某些差异,而其中政府的财政政策对地区经济发展水平的影响尤为显著.从1980年开始,为提高地方政府当家理财、增收节支的积极性,中央对地方实行了以"分灶吃饭"为基本特征的多种形式的财政包干体制,并于1994年实行了分税制的财政管理体制,此后便形成了现行的中央对地方的转移支付制度.这种转移支付制度主要存在三大问题:     

金融行政执法的现状与对策

金融行政执法在法治建设中居于重要地位 ,尤其在我国刚刚加入世界贸易组织的大背景下 ,金融行政执法水平的高低 ,直接关系到我国金融市场法制建设的成败与否。目前 ,我国金融行政执法存在执法体制不科学 ,执法机制不完善 ,执法环境不理想 ,执法队伍不整齐等问题。改变这一现状的关键是执法体制要理顺 ,执法机制要健全 ,执法环境要优化 ,执法人员素质要提高     

分税制财政体制对经济增长的影响分析

我国现行的分税制财政体制对经济增长的影响有积极的一面,也有消极的一面,现就笔者目前认识对此作出评价,并针对存在问题提出建议及对策。一、我国现行的分税制财政体制对经济增长的积极作用(一)分税制财政体制促进了财政收入的稳定增长。1994年分税制改革之前,财政分配关系大都是用"包干"的方式处理,财政收入不能随着经济的增长而增长。现行的分税制财政体制按税种明确划分了中央与地方之间的税源,充分调动了各级政府理财的积极性。同时     

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》在规范行政执法方面有关规定

为确保国家法律、法规、规章在市县得到全面正确实施,针对当前市县行政机关执法中存在的突出问题,《决定》要求,要改革行政执法体制,继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作,建立健全行政执法争议协调     

世纪之交话国税

刚刚过去的 1999年，是共和国聚财人值得自豪的年头。这一年，全国税收总收入首次突破万亿元大关，达到 10312亿元；也是在这一年，广西国税系统组织的税收收入首次突破百亿元大关，达到 103． 78亿元。作为共和国的聚财人，我们为迎接新千年的到来，献上了一份厚礼。我们珍惜以往的奋斗历程，但更关注现在和未来。在这承前启后、继往开来的历史时刻，回顾和展望广西国税的过去、现在和未来，是很有意义的。 一、国税与广西地方财政 　　1994年我国财税体制进行了重大改革，其核心是实行分税制，相应分设了国家税务机构和地方税务机构。…     

建立稳固的欠发达地区税源体系的研究

产业结构不合理是制约我国国民经济发展的重要因素,这个问题在欠发达地区经济发展中表现得更加明显,尤其是1994年分税制体制的实施,对地方的产业结构、工业布局、企业经营战略等方面带来了深刻影响。因此,如何根据欠发达地区产业结构和资源特色,加快地方经济发展,加强和建立稳固的地方税源体系,确保地方财政收入的稳定增长,已是摆在我们面前亟待解决的一个重大课题。     

地方立法质量探析

地方立法是我国立法体制中的重要一环,地方性法规是我国社会主义法制体系的重要组成部分。地方性法规质量问题是地方立法工作中的一个十分重要的问题。据统计,从1979年至1994年上半年,全国各省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性法规总数已达3000多件。这些法规从整体质量上看是好的。这些法规,对于保障和促进地方经济和社会的全面发展,丰富国家法律宝库,起了重要作用。     

关于分税制的几个问题

中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定指出,财税体制改革近期的重点之一是把现行地方财政包干制改为在合理划分中央与地方事权基础上的分税制,建立中央税收和地方税收体系。根据中共中央决定的精神,国务院已原则批准从1994年1月1日起在全国实行分税制的财税体制。一、为什么要进行分税制改革?党的十一届三中全会以来,随着我国改革开放和现代化建设的深入发展,我国的财税制度同整个经济体制改革相适应,作过几次调整     

完善公安体制建设 提高执法效率

我国目前公安执法机构的设置从宏观角度看基本上是适宜的 ,但从微观、具体角度来分析 ,存在机构设置无序、部门之间权限划分不清、行政执法中隶属关系不明、执法手段单一、执法权力不足等问题。健全公安执法体制应改变“公安”、“警察”称谓并存的混乱局面 ,统一称谓为“警察” ,明确行政级别建制 ,统一机构规格 ,建立统一的人民警察体制 ,完善地方警务体制建设 ,理顺行政隶属关系 ,培养高素质的公安执法队伍 ,充分发挥一警多能的作用。