普京的大国理念——主权民主

＂主权民主＂概括了普京执政八年的治国实践,符合俄罗斯中央集权的政治文化传统,也符合俄罗斯民族的大国心理特点。主权民主中的主权和民主是两个并列的概念,互为修饰语,主权是民主实现的前提条件,民主是主权的内涵。主权民主的核心是为俄罗斯现行的集权政治体制辩护,是针对以美国为首的西方在格鲁吉亚、乌克兰等独联体国家实施＂颜色革命＂而进行的一种意识形态宣传。普京时期的俄罗斯在某种程度上为实现稳定和秩序而牺牲了国内的民主进程,但得到了人民的支持。主权民主还强调国际关系,尤其是俄美关系中的平等和民主。总之,主权民主体现的是普京的大国理想。     

统一俄罗斯党与“主权民主”

统一俄罗斯党是目前俄罗斯最大的政党，被称为“政权党”。自从在2003年杜马选举中获胜后，该党把持杜马的控制权并凭借普京总统的支持，一步步向执政党迈进。作为俄国内的关键政治力量，国家的重要决定只有在该党的支持下才能得到实施。为谋求长久发展，近来该党内政治家提出建立本党思想体系，形成以“主权民主”为基础的意识形态。“主权民主”思想是普京执政以来俄罗斯国内政治经济发展的产物，它符合普京执政时期政治体制的特点。     

普京第二任期内俄罗斯外交战略评析

普京第二任期的俄罗斯外交战略出现了一些新的特征，突出了“主权民主”原则、外交战略中的能源因素得到了加强、地缘政治影响明显回归。在4年里，由于在价值观念、国内政治、地缘政治和能源等问题上存在结构性矛盾，俄罗斯和西方国家的关系明显滑坡。为树立俄罗斯大国形象，发挥俄罗斯大国作用，俄罗斯开始重建其与发展中国家的传统联系。中俄关系在普京总统第二任期内取得了重大成就，其未来的发展同时存在着积极因素和消极因素，两国应该采取有效措施来积极应对以推动双方的战略伙伴关系可持续性地深入发展。     

主权民主:普京对俄罗斯民主理论与实践的探索

普京执政以后,主张在加强国家权威主义的基础上发展符合俄罗斯国情的民主政治。普京的“主权民主”思想,既是维护俄国家政治、经济、军事权益的现实需要,也是为保证后普京时代俄国家政治体制得以继承与发展的一项战略举措。     

俄罗斯的“主权民主”：由来、争议及前景

“主权民主”是俄罗斯从当今国际政治现实及俄国内政治需要出发而提出来的，它体现了普京的治国理念与政治哲学，折射出俄罗斯特有的历史传统和民族特性。但在俄国内，对“主权民主”的科学性、合法性及其价值定位，都还存在着争议。“主权民主”反映了俄罗斯一定社会发展时期的政治现实，但它毕竟是一种过渡性政治形式。从长远看，俄罗斯的政治体制仍将以民主为导向逐步健全与完善。作为一种理论，“主权民主”上升为俄罗斯国家意识形态的可能性不大。俄罗斯主权民主的适用性和有效性如何，有待世人进一步观察。     

普京之治:俄罗斯的复兴之路

普京执政第 1任期已满 ,4年来 ,俄罗斯彻底告别了“叶利钦之乱” ,迎来了“普京之治” ,俄罗斯的转型也进入到了一个理性的政治发展周期 ;在这 4年中 ,普京逐步形成了一种“适应”俄罗斯文化性格特征的执政理念 ,确立了强力政治与自由经济相结合的治国方略 ,在政治、经济、外交等各个方面都取得了令俄国人满意的成就 ,使俄罗斯看到了振兴大国地位的希望。但是 ,俄罗斯的民主政治和市场经济仍然是不成熟的 ,要真正重振俄罗斯大国地位的目标 ,普京还面临着诸多挑战 ,俄罗斯的复兴还有待观察     

普京时期美国对俄罗斯国内政策的影响和干预

普京时期俄罗斯采取了一系列举措加强中央集权，这让美国感到不安，促使美国对普京时期的俄罗斯政治进行了持续不断的干预。在普京总统第一任期内，美国对古辛斯基和别列佐夫斯基事件的评论意在干预俄罗斯的新闻自由问题。对霍多尔科夫斯基事件的积极影响则反映了美国对俄罗斯发展道路的渗透。在普京总统第二任期内，别斯兰事件后，为了应对美国政府的指责和渗透，俄罗斯政府确立“主权民主”概念，力争意识形态主动权，积极采取应对措施确保政权稳固。当前，美国影响俄罗斯政治的热点是非政府组织问题。     

“普京计划”和俄罗斯发展战略

"普京计划"是俄罗斯议会和总统大选前出台的一个政治概念.它既是2000年以来俄罗斯政府实施的一系列政治、经济、军事和社会发展政策的总和,又是保证最高权力平稳过渡和交接的一系列措施,更是俄罗斯"强国富民"的大国发展战略."普京计划"是"统一俄罗斯"党和总统正式结盟的纽带:政权党把"普京计划"作为最高政治纲领,确保普京离任后的"国家领袖"地位,普京则领导政权党参加议会大选实现一党占据绝对优势席住的目标."普京计划"使俄罗斯渡过"权力交接"困境,保证了俄罗斯大政方针和发展战略的可延续性,保证了最高权力交接的合法性以及精英阶层的稳定.     

普京的“务实主义”及其对中俄关系的影响

目前俄罗斯的综合国力和国际影响力大幅下降已是不争的事实。普京就任总统后决定彻底抛弃超级大国的残骸,默认俄为"一般大国"的事实,大力开展"务实"外交,正带领俄罗斯以一个务实的世界大国和军事大国身份积极参与国际事务,力图在参与中重振大国雄风,恢复大国地位。普京治国方略中浓厚的"务实主义"将给中俄关系向广度和深度发展带来一定的不利影响。     

普京时代俄罗斯民主模式的内在逻辑及发展前景

俄罗斯国内外围绕普京时代的俄罗斯民主问题产生广泛争议。争论焦点在于俄的民主模式、进程和发展趋势。俄罗斯已经具备了民主的基本要素，但尚不是发达的民主。俄罗斯发展民主的历史尽管很短，但其成就值得充分肯定。俄罗斯不太可能回归到专制制度，而更可能在民主框架内发展。无论将俄罗斯民主冠以何种名称，都是普京正在引导俄罗斯探索的一条独特的、有本国特色的民主政治道路。     

梳理分析视角广阔——评《由乱而治——俄罗斯政治历程(1990～2005)》

近十几年间,俄罗斯走过的发展道路不断地引起国内与国际学界及政界的关注和争论,究竟怎样理解俄罗斯的转轨道路,叶利钦对国家发展模式的选择是否正确,俄罗斯的政治制度转轨以及转轨过程中权力与利益的纷争怎样影响着国家和社会的发展,普京出人意料地成为这个大国的领导,为什么能在如此短暂的时间内赢得广泛的社会认同和支持?普京所构筑的"可控民主"政治制度是否是俄罗斯国家的历史文化传统与现实结合下最适宜的选择?经过了普京的坚强整肃之后,俄罗斯何时能够重新崛起?中共中央编译局俄罗斯研究中心副主任徐向梅同志的专著《由乱而治--俄罗斯政治历程(1990～2005)》①正是基于对这些问题的关注和思考,按时间顺序,以重要政治事件发展为主线,对俄罗斯的政治发展进程进行了系统的梳理和分析.     

再论俄罗斯国家转型中的“普京主义”:基于国家治理的视角

作为俄罗斯在渐进改革阶段的主要产物,"普京主义"适时应对了叶利钦末期上演的经济转型危机与社会转型危机,逐步建构起大众支持的意识形态和价值观,使国家在公共政策制定方面的政治能力有所增强,同时致力于实现安全稳定、运行秩序和社会经济发展的多重转型目标。借助国家治理的理论视角,有助于超越西方自由主义民主理论的固有争论,化解俄罗斯转型时期难以回避的威权色彩与民主因素之间的内在张力。在普京当选俄罗斯新一届总统之后,"普京主义"继续折射出多种国家治理要素间的互动关系,处于渐进改革时期的俄罗斯必须寻求一种基于传统政治文化价值与现代化转型发展的均衡。     

普京外交风格及对俄罗斯未来影响

2012年3月5日,普京再次高调当选俄罗斯总统,将于今年5月开始他的第三次总统任期.普京其人其事以及俄罗斯的未来,引起世人广泛关注.从平民到总统,普京开拓了一条既属于他个人、也使俄罗斯重新振兴的道路.普京执政以来提出的"俄罗斯新思想"的治国理念,将俄罗新的历史传统、当今现实和未来发展方向糅合在一起,努力实现俄罗斯强国目标.普京为竞选本届总统也提出了要"创新"俄罗斯的设想.目前,俄外交难点仍然是同美国的关系如何实现"重启",俄国内形势也发生很大变化,这些都将是普京新任期内要面对和解决的难题.     

普京时代俄罗斯经济转轨方向的调整:从宪政治理到威权治理

从戈尔巴乔夫改革开始,俄罗斯经济便陷入了困境,叶利钦时期的"休克疗法"更加使俄罗斯经济陷入水深火热的境地。普京执政后,俄罗斯经济逐渐走出困境,不仅实现了政局稳定、经济增长的目标,而且逐步恢复了其在世界经济的大国影响力。是什么原因造成如此大的反差?我们的观点认为正是普京的威权治国模式才使得俄罗斯经济重新崛起。中国和东亚一些国家威权治理的成功经验,反衬了叶利钦时期俄罗斯宪政治理的弊端与缺陷,从而得出在经济发展初期,必须保证国家的权威,即实行威权治理。而在具备一定经济基础的条件下,必须适时由威权治理向宪政治理转轨。     

第五届国家杜马选举前的俄罗斯政党基本态势

普京总统第二任期内对政党法和选举法进行了修改，俄罗斯政党体制进一步法制化和规范化，政党数量减少。“统一俄罗斯”党、新组建的“公正俄罗斯”党、俄共和“自由民主党”最有可能进入第五届国家杜马。右翼自由主义政党四分五裂，但自由主义思潮在社会上仍有相当影响。俄罗斯政党体制仍处于转型过程之中，将在“主权民主”的框架内建立具有俄罗斯特色的政党体制。     

试析俄罗斯的宪政转轨:一个比较制度分析视角

社会交换域中传统影响和民众对民主的渴望导致了专权风格的叶利钦宪法,进而为普京时期的威权政治模式打下了基础。普京执政后,推行的这一整套相对集权的政策并不是普京的创造和发明。这种选择其实在1993年已经作出,千年以后的发展只是战术层面的一个调整,是对叶利钦时期政治遗产的整体性继承和局部性调整。原因在于,普京的作为都是在1993年宪法的框架内进行的。从法理角度看,普京当选俄罗斯总统和他的连任,是完全符合宪法准则并按照这些准则实施的,宪法制度为俄罗斯总统权力的集中提供了法律保证。俄罗斯知识界和自由民主派对普京的一系列作法颇有微词,但普京在俄罗斯社会的支持度居高不下,这种状况可以用亨廷顿的一句话来诠释:可以有秩序而无自由,但不能有自由而无秩序。[1]普京做了人民希望的事情,而不是普京自己想作的事情。     

俄罗斯能源状况与能源战略探微

随着世界能源价格的不断攀升,俄罗斯的角色愈来愈重要.其能源战略的调整和变化,对世界能源市场,特别是石油和天然气市场的走势,都将产生重大影响.如今能源已不仅仅是俄罗斯经济腾飞的"金钥匙",更是俄罗斯大国崛起的"利器".为进一步强化"能源霸主"地位,实现普京建设"能源帝国"的梦想,俄不断修正和完善其能源战略.     

关于俄罗斯"可控民主"的若干思考

俄罗斯的“可控民主”并不是在普京上台后才形成的。它经历了叶利钦时期和普京时期两个不同阶段。叶利钦时期是“可控民主”的发轫阶段 ,那时还处于一种无序状态 ;普京时期则是“可控民主”的进一步巩固和发展阶段。叶利钦时期制定的俄罗斯现行宪法是“可控民主”的主要法律基础。“可控民主”保留了西方民主的若干外部特征 ,同时受到国家政权和统治机构的严格控制和限制。普京执政以来 ,采取了一系列措施加强“可控民主”。“可控民主”对于俄罗斯来说有其合理性和必要性 ,适应俄国的现实需要。但是它也有局限性 ,缺乏有效的制衡机制。目前 ,俄罗斯的“可控民主”只是一种过渡形式 ,它必须随着时代的发展而发展 ,把民主与国家的合理调控有机地结合起来。     

普京总结施政一年评说

普京强化中央政权旨在治理进而复兴国家．说他要把俄罗斯拖回苏联纯属牵强附会．甚至别有居心。普京选择和推行的市场经济离不开国情．少不了适当的宏观调控．因而并非一般意义上的自由市场经济。普京的国际战略和外交政策服从于重振大国地位目标．谈不上对西方国家特别是美国构成威胁。普京脱颖而出,是俄罗斯的历史选择,也反映了一个大国久经磨难之后呼唤能人的时代背景。     

普京新经济战略构想的可延续性及对中俄关系的影响

普京总统任期内实施的一系列富国强民的新经济政策取得了显著成效，彻底扭转了苏联解体后俄罗斯经济的颓势，实现了经济的持续增长和社会的稳定。事实证明，普京提出的新经济战略构想符合俄罗斯现实需要，顺应民意。普京卸任后，新总统梅德韦杰夫及以普京为总理的新政府将继续执行新经济战略构想，以实现强国富民的伟大目标。普京新经济战略构想的延续将对中俄关系产生重要影响。