2021年第一季度民政八项重点业务工作进展情况通报

正日前,民政部举行2021年第二季度例行新闻发布会,会上对第一季度民政重点业务工作进展情况进行了通报?民生兜底保障方面:出台巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策文件,指导地方调整优化农村低保"单人户"政策,进一步落实扣减就业成本和低保渐退政策,加快构建农村低收入人口动态监测预警机制。提请国办印发《关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》。     

新加坡的风险管理与危机防范

新加坡有一套比较完整的风险管理与危机防范体系,具有比较成熟的模式和自身特点,现将具体情况介绍如下. 一、预警机制与信息系统 (一)加强风险评估与监测,建立风险预警"雷达"     

论我国监狱应对突发事件“平转战”运行中的问题与对策

突发事件来临,监狱能迅速把日常管理转变为处突战斗的危机管理中"平转战"机制是处突工作的关键环节,决定着监狱应对突发事件管理的成败。当前我国监狱应对突发事件"平转战"过程中存在":平转战"预警机制不健全、反应速度慢、备战能力差、应急保障不足等问题。为此,监狱应构建科学的"平转战"机制,建立"平转战"预警机制、快速反应机制,切实提高监狱民警"平转战"的实战能力,提升监狱"平转战"应急物资保障能力。     

风起于青萍之末——试析如何发挥政协优势推进社会预警机制建设

古人云,"风起于青萍之末"。加快建立社会预警和应急机制,及时预防和化解各类不稳定因素,已成为各级党委、政府面临的一项迫在眉睫的重大政治任务。建立和完善社会预警机制,对维护社会稳定、保障群众利益、促进国家长治久安具有十分重要的意义。     

美国反恐怖预警机制研究

反恐怖预警机制是参与反恐怖预警工作的职能部门、相关组织和个人就反恐怖预警工作有效运行所形成的相互关系的总称。反恐怖预警机制有内部预警机制和外部预警机制两种类型。反恐怖预警机制包括组织建设、组织运行、组织保障三个结构性方面。"9.11事件"之后美国从组织建设、组织运行等方面大刀阔斧地改革了执法和情报部门,提升了反恐怖情报建设和预警工作的地位。     

重庆市人民政府办公厅关于充分发挥三峡库区地质灾害监测预警预报系统作用的通知

有关区县(自治县)人民政府,市政府有关部门:在国务院的亲切关怀和国家有关部委的大力支持和帮助下,我市三峡库区地质灾害监测预警预报系统已初步建立,并正式运行。为充分发挥三峡库区地质灾害监测预警预报系统的作用,确保人民群众生命财产安全,经市政府领导同意,现就有关事项通知如下:一、各有关区县(自治县)人民政府要高度重视三峡库区地质灾害监测预警预报工作,按照"专群结合、重点设防、全面监控"的原则,建立完善地质灾害监测预警预报系统。要层层落实地质灾害监测预警预报行政首长、项目法人责任制,按"专人专责"的要求,把地质灾害监测预警预报的责任落实到具体的人员。要落实专门部门负责做好地质灾害监测预警预报系统的     

防返贫,这里有“铜墙铁壁”

防止发生规模性返贫,是全面推进乡村振兴的底线任务。2021年以来,山西省大同市云州区积极探索建立防返贫机制,健全完善一个方案——《云州区防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》,建立两项制度——联户制度和联席会议制度,搭建一个平台——云州区防返贫监测预警和帮扶管理系统,创新一个救助基金——云州防贫宝,对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶,努力构建防止返贫致贫的“铜墙铁壁”。     

我国传染病监测预警制度的现状、问题及优化路径

新冠肺炎防控实践凸显了中国之治在组织指挥、应急动员等方面的独特优势,展现了中国共产党驾驭复杂局面、应对重大风险挑战的卓绝能力,同时,也暴露出了我国新发传染病监测预警制度存在的不足。针对问题与不足,我们应从以下几个方面着手优化和完善新发传染病监测预警制度:修订和完善相关法律法规,赋予传染病监测主体以预警发布权;适当扩大预警主体范围,明确预警含义和分级划分标准;优化疫情直报流程,明确首诊报告人法定职责和义务;健全和优化新发传染病风险研判的相关制度性安排;建立"吹哨人"制度,营造支持性社会环境机制。     

“互联网+”时代专利预警机制研究

建立专利预警机制的目的在于预防企业遭遇"专利侵权"与"专利被侵权"的双重困境。伴随"互联网+"时代市场模式的改变专利预警机制各环节亦出现变革,包括:专利预警警情的全面性、及时性与准确性;网络空间设立独立的专利信息反馈与告警机制;发挥企业在专利危机应急预控机制中的主导作用。构建网络专利预警机制服务平台,加强专利预警机制的国际合作是"互联网+"时代专利预警机制完善的具体进路。     

安徽省人民政府办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》（国办发[2011]33号），提高气象灾害监测预警能力，完善预警信息发布机制，最大限度地减轻灾害损失，保障人民生命财产安全，经省政府同意，现提出如下实施意见：     

健全动态监测信息库 提升困难群众幸福值

2021年,江西省聚焦"全面建设幸福江西",致力数据赋能,加速资源并联,全力打造应用牵引、纵横互通、安全可控的低收入人口动态监测信息平台,将361万低收入人口纳入动态监测,精准救助帮扶,有效巩固脱贫攻坚兜底保障成果、促进共同富裕。聚焦"前端"延伸触角,变"被动救助"为"主动发现"。健全低收入人口主动发现机制,将走访、摸排、发现潜在对象常态化。一是上门入户访出来。开展"党建+社会救助"试点和"解忧暖心传党恩"活动.     

强化政策 深化改革 巩固脱贫成果接续推进乡村振兴

正湖南民政系统认真贯彻中央和部省决策部署,重点从三个方面着力做好巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴工作。强化兜底保障,有效防止规模性返贫。一是健全主动发现预警机制。全面归集救助部门信息数据,建成困难群众监测预警数据库,结合救助热线、入户走访等方式,实现线上+线下动态监测预警。去年以来,通过主动发现预警,帮助8000多名困难群众解决基本生活、     

青海省 构建“1+3+n”社会救助兜底保障体系

为深入贯彻落实中央及青海省委、省政府关于脱贫攻坚工作的重大决策部署,3月17日,青海省民政厅联合省扶贫开发局下发《2020年青海社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》(以下简称《方案》),从优化完善各项救助政策、健全完善监测预警机制、落实落细救助兜底政策、加强特殊困难群体关爱帮扶和扎实开展"三项活动"保障脱贫质量等五个方面,全面部署了2020年全省社会救助脱贫攻坚兜底保障工作。     

提高国家综合减灾能力的根本举措——国家减灾委员会副主任、民政部副部长李立国答记者问

8月5日,国务院办公厅印发《国家综合减灾"十一五"规划》(以下简称《规划》).该《规划》着眼于提高国家综合减灾能力,针对灾害监测预警预报,灾害应急救助指挥,体制机制法制建设,灾害风险管理,城乡社区减灾,减灾科技支撑和科普宣传教育等方面,提出了"十一五"期间的规划目标、主要任务、重点项目和保障措施.     

建立机关后勤服务保障安全预警机制

随着市场经济的不断深入,国际国内油、电、煤等能源的日益紧缺所带来的连锁反应,后勤服务保障安全问题已经成为机关事务工作不可回避的重要课题。因此,必须建立安全高效的机关后勤服务保障预警机制。机关后勤服务保障安全预警机制是根据当前机关后勤服务保障运行现状和发展趋势,预测后勤服务保障可能遇到的突发事件而设置相应应急预案的运转方式,是目前后勤发展中必不可少的组成部分,是机关后勤服务保障安全运行状况评估的传感器。一、机关后勤服务保障安全预警机制的必要性和可行性随着“知识后勤”的崛起,粗放型后勤管理模式已不能适应时…     

返贫预警机制构建探究

在精准扶贫农村贫困治理思想指导下,我国减贫事业已取得历史性新突破。但脱贫人口返贫问题突出,拉低了脱贫成果和质量,其根源在于贫困人口自身的脆弱性。返贫问题的前期预防是在治理中极为重要的一环。理性辨识和分析贫困脆弱性的政策环境预警、自然环境预警、主体自身预警三种返贫预警类型,对返贫原因深入剖析,并在此基础上构建由预警信息机制、组织预警机制、长效衔接机制、利益联结机制和考核监督机制组成的返贫预警机制,严防脱贫人口返贫,巩固并稳步扩大脱贫成果。     

重庆市低收入人口救助帮扶工作机制研究

<正>低收入人口属于社会弱势群体,将其作为社会救助的重点帮扶对象,不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的基本要求,也是让全体人民共享改革发展成果的集中体现。因此,加强低收入人口动态监测、健全低收入人口分层分类救助帮扶长效机制,既是民政部门的重大任务,也是实现共同富裕的重要课题。近年来,重庆市强化低收入人口动态监测预警,加快构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局,织密扎牢民生兜底保障安全网,困难群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。     

略论提高处置突发性公共事件的能力——以浙江省海宁市为例

建立健全社会预警体系,加强应急管理工作,是当前各级政府面临的一项重要工作.在建立健全社会预警体系过程中,一要建立覆盖全社会的、技术先进高度共享的应急信息系统,提高对突发性公共事件的监测预警能力.二要完善规范化、制度化、法制化的预案修订和演练系统,提高工作机制服务实战的能力.三要建立统一指挥、协调有序、运转高效的应急联动指挥系统,提高政府驾驭公共安全的能力.四要完善统一调配、平战结合的应急资源保障系统,提高处置突发性公共事件的保障能力.五要建立及时公开、正面引导、人人参与的全民宣传教育网络,提高全社会主动应对突发性公共事件的能力.     

浅谈自然灾害预警

<正>构建监测预警体系,增强监测预警能力,是提升防灾减灾救灾能力的重要组成部分。实施自然灾害监测预警信息化工程,提高多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力,是自然灾害防治重点工程之一。本文阐述了预警的基本概念以及"提示性""指令性"预警信息的适用条件和发布单位,分析了预警信息传递"最后一公里"问题的六种表现,提出了改进提高预警信息转化率的一些措施建议,以期为我国自然灾害预警业务工作的开展提供参考和借鉴。     

期待“十三五”

正"十二五"期间,我国成功应对了四川芦山地震、甘肃岷县漳县地震、云南鲁甸地震、海南"威马逊"超强台风和"7·21"北京特大暴雨等重特大自然灾害。在应对复杂灾害的同时,我们在防灾减灾救灾体制机制法制建设、自然灾害监测预警和综合防御能力建设、重特大自然灾害的综合保障能力建设、防灾减灾科技支撑能力建设和防灾减灾国际合作交流等方面取得了较大的进步。这些丰硕成果的取得,离不开国家震、云雨等重制机制灾害的合作交