取得群众信任——提高署名举报的关键

检察机关受理的职务犯罪案件线索，主要来自群众举报，但因惧怕打击报复等原因，举报人多不署实名，匿名举报现象相当普遍。大量的匿名举报，给检察机关查案带来极大不便，检察机关无法通过找举报人核实案件细节而使不少案件线索不能成案。 　　在我院，匿名举报数量偏多也一度是反贪侦查人员头痛的问题。但近年来情况有三大改观，一是受理的举报线索数量增多，二是署名举报所占比例增大，三是根据群众举报查案成功率提高。今年 1－ 6月，我院受理群众举报贪污贿赂、侵权渎职犯罪线索 195件，其中署名举报 105件，占线索总数的 53． 8％，…     

依靠群众营造良好举报环境

依法向人民检察院举报贪污贿赂等职务犯罪线索 ,是人民群众的一项重要权利 ,同时更是对检察工作的关心和支持。实践证明 ,检察机关查处的职务犯罪案件中 ,有８０ %是群众举报的 ,举报是检察机关重要的案源。因此 ,检察机关对举报工作应高度重视 ,创造一切条件 ,营造良好的环境 ,让举报人敢于举报、踊跃举报 ,形成一个强大的反贪社会声势。我院在狠抓举报工作中体会到 ,留心、热心、诚心是搞好举报工作所必不可少的。第一 ,留心。即干警随时留心身边的人和事 ,从中发现案件线索。一是在社会交往中多听、多问、多观察 ,发现线索。如反贪局一干…     

浅析实名举报单线联系制度的推行

当前，职务犯罪举报存在诸多问题，包括实名举报易导致举报人被打击报复、匿名举报又不利于对职务犯罪进行打击，因此设立举报单线联系制度是一种行之有效方式，既可以有效保护举报人，又可以对职务犯罪进行有效打击，从而起到增强举报人信心、促使实名举报增多的目的。     

检察机关案件线索统一管理及分流机制的完善

检察机关案件线索统一管理，是指对职务犯罪案件线索的管理和对外监督的立案监督案件的控告和对法院的民事行政判决不服的申诉案件由举报中心统一管理。公民向检察机关控告、申诉、举报，是法律给予公民的权利。对如何管理这些线索是一项十分严肃而重要的工作。检察机关只有管理好控告、申诉、举报案件线索，才能防止线索流失，有利于初查工作开展，切实保护好控告、申诉和举报人，才能切实维护群众的利益，     

重庆近百人密室举报腐败案

制度密室举报是第一步“密室举报只是我们院保护职务犯罪案件举报人工作的第一步。”近日,重庆市人民检察院第一分院控告申诉处处长杨燚称,我国宪法规定对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。此外，我国刑事诉讼法和《人民检察院工作规定》中也要求检察机关作好保护举报人的工作。     

从系统的角度谈如何依案件扩案源

案源是我们反贪办案的基础．是查处案件的起点。纵观当前的反贪线索的现状，我认为，我们在寄希望于群众提高举报热情．通过群众举报获取大量职务犯罪线索的同时．要重点提高反贪干警自身感知线索、捕捉线索的意识和寻找线索、发现线索的能力，改变和克服“就线索查线索、就案件办案件”的案件线索思维，树立起系统的案件线索新思维，依靠、     

举报中心应设特种电话

人民检察院举报中心自1989年成立以来，设立了举报电话，通过举报电话，查处了一大批贪污贿赂及其他案件。我县检察院自设立举报电话以来，共受理电话举报线索87件，占整个受理案件线索的18.9％。随着邮电通讯的高速发展，通讯工具日益普及，然而，现有举报电话是普通程控电话，号码难以记忆，不利于举报人举报。有的人就只好采用寄信方式，延误了侦查立案战机；更有甚者则嫌麻烦而放弃举报，从而影响案件线索的收集。从上面的数字来看，电话举报线索在整个举报线索中占的比例还是偏低，已不适应形势的发展。而公安机关的110报警特种电话，…     

举报费用宜由国家补偿

长期以来,检察机关办理职务犯罪案件的线索主要来源于两个方面:一个方面是侦查人员通过各种途径进行摸查;另一个方面是由举报人实名或匿名向检察机关举报。在长期的实践中,后者是一个主渠道。举报人冒着巨大的风险,顶着来自各方的压力,锲而不舍地坚持举报,使得很多腐败分子露出水面,被检察机关查处。可以说,举报人为查处职务犯罪作出了巨大贡献。然而,在实践中,举报费用一般由举报人自己负担,作为并不负有法定职责的普通公民,其不但要冒被举报者报复的风险,顶住巨大压力,而且还要自己负担这部分额外的举报费用。笔者认为,应该建立举报费用国…     

多头举报亟待引起重视

目前,检察机关受理的举报线索中,有相当一部分属于已经受理但外单位或上级检察机关又转来的同一举报信件,即多头举报信件。据统计,今年 1－ 7月,四川省某县检察院举报中心共受理各类举报线索 95件,其中属于多头举报的线索有 32件,占受理数的 33． 6％。造成多头举报的原因主要有以下几个方面： 　　一是举报人对案件管辖范围不清楚。修订后的刑事诉讼法规定检察机关的案件管辖范围限定于国家工作人员的职务犯罪案件,非国家工作人员涉嫌经济犯罪的由公安机关查处。但广大群众对案件具体管辖范围不清楚,认为公安、检察都在办理经济案…     

我国腐败案件举报制度的实施困境与出路

尽管举报已经成为检察机关办理腐败案件的主要来源和渠道，但从司法实践来看，我国腐败案件举报制度的实施陷入了困境，主要体现在：打击报复举报人现象屡禁不止；泄密现象严重；举报线索成案率偏低；多头举报现象严重；举报线索得不到及时、妥善的处理等。走出困境，需要加强检察机关举报中心建设；强化举报线索的保密工作；充分保障举报人的合法权益；严厉惩治打击报复行为；提高举报线索的查处效率；大力开展举报宣传教育工作。     

浅谈打击报复行为的认定

人民群众的举报为纪检、监察机关查处案件提供了大量的案源，有力地推动了反腐败斗争的深入开展。据统计，我们现在查处的案件，80％以上来源于群众的举报。但是现在打击报复举报人的情况却令人担忧。据有关部门不完全统计，1991年全国就有1万多名举报人遭到各种形式的打击报复。而同时由于打击报复举报人的手段日益复杂，也缺乏一些必要的条规予以规定，为认定打击报复增加了难度，使打击报复者不能受到应有的党纪、政纪处分，影响了群众举报的积极性。本文现就打击报复行为的特点及认定谈一些粗浅的认识。所谓打击报复，是指被举报单位或…     

论检察机关举报制度

人民检察院举报制度是各级人民检察院受理公民（包括单位）检举、揭发和控告国家工作人员贪污、贿赂、河私舞弊等职务犯罪线索并依法进行查处，保障公民依法行使其民主权利的一项制度。它既是工作制度，也是法律制度。根据国家法律规定，检察机关直接受理并立案侦查国家工作人员职务犯罪案件。实行公民举报制度，是检察机关同贪污、贿赂、佝私舞弊、玩忽职守等职务犯罪行为作斗争的重要武器，是我国专门机关工作与群众路线相结合的有效形式，是有中国特色检察制度的组成部分。最高人民检察院于1988年制定了（关于人民检察院举报工作若干规定…     

匿名举报的成因及反思

群众举报贪污贿赂等职务犯罪，是法律赋予公民的权利和义务，是为检察机关提供查办贪贿案件线索的主要渠道。近年来，随着惩治职务犯罪力度的不断加大和举报宣传工作的深入开展，一群众举报的积极性越来越高，就目前举报的情况来看，匿名举报与实名举报相比则占大多数。笔者就临渭区检察院近五年来受理群众举报线索1066件(次)的情况进行分析，其中实名举报349件(次)，占举报数的33％，     

保护举报人：检察机关怎样保密？

最高人民检察院统计显示,目前检察机关查办职务犯罪案件线索七成来自群众举报。做好举报线索保密工作,避免举报人遭受打击报复,已成为检察机关激发群众举报积极性的关键所在。     

职务犯罪案件线索匮乏的原因及解决途径

职务犯罪线索案件线索对整个案件的侦破和查处都有着十分重要的影响与意义,它是反贪部门启动侦查工作的前提和依据,也是反贪部门查办案件的基础和源头,如果没有案件线索,查办工作就会成为无源之水,无本之木。俗话说"巧妇难为无米之炊",缺乏线索,再好的侦查队伍也办不出案子。近年来,各级各地反贪部门查处职务犯罪案件普遍存在"无米下锅"现象,"线索难"已严重制约和影响反贪工作深入开展。因此,只有提高发现职务犯罪线索的能力,才能加大查处职务犯罪案件的力度,提升职务犯罪案件的侦查水平。长期以来,检察机关依法履行法律监督职责,在查办涉嫌职务犯罪的案件时,线索来源主要依靠群众举     

职务犯罪案件查处的“三难”

一、立案难 其一,检察机关查办贪污贿赂渎职案件,线索主要来自信访举报渠道。但这些信访举报中有大量的举报内容是举报人在不掌握真凭实据的情况下,凭主观“估计”、“推测”或“听说的”进行举报,同时因大多数举报信是匿名举报,办案人员无法找举报人了解情况,只能从举报人单位帐目中寻     

查处民事审判职务犯罪的难点和对策

为了强化民事审判和行政诉讼的法律监督，加大查处审判人员职务犯罪的力度，最高人民检察院作出了《关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知》，规定“民事行政检察部门对在办理民事行政抗诉案件过程中发现的审判人员职务犯罪线索，经检察长同意，可以进行初查；经初查，符合立案条件的，经检察长批准，可以直接立案侦查。”但在司法实践中，查处民事审判职务犯罪的难度较大，不容易突破。笔者在此就查处民事审判职务犯罪的难点和对策进行探讨。     

挖掘案件线索的几点体会

近年来，检察机关在查办贪污贿赂等职务犯罪工作中，普遍面临着案件线索少，举报质量不高的困境。如何挖掘案件线索，拓展案源已成为当务之急。为了广辟案源，加大查办职务犯罪案件的力度，我们打破了原来办案的旧模式，提出了查办案件重点抓线索的新思路，从而取得了较好的效果。     

做好三个加强 搞好控申举报

近年来，山西省壶关县人民检察院围绕新时期人民群众对控申举报工作的新诉求、新期待，根据检察机关举报工作的新要求、新任务、新特点，充分发挥检察机关与人民群众的密切联系，为职务犯罪案件的查处提供了大量举报线索，为推动反腐败斗争的深入开展、促进和谐社会的构建做出了应有的贡献。     

江苏9名下岗工人举报贪官获9万元奖金

6月22日下午,江苏省人民检察院在扬州市人民检察院举行公开奖励举报有功人员仪式,表彰奖励扬州市人民检察院查办的王某某等3人私分国有资产案的9名举报人9万元.这是江苏省检察机关按照最高人民检察院新修订的<人民检察院举报工作规定>进行奖励的第一起案件,也是历年来奖励金额最大、一案受奖举报人数最多、举报人署名举报自愿公开接受奖励的一起案件,创造了江苏省检察机关举报奖励史上的三个第一.