Development of the Nationality Law of China

With the deepening of globalization, many provisions in the Nationality Law of China promulgated in 1980 are already out of time and some provisions are easy to trigger dual nationalities. Consequently, while sticking to the basic principle of the Nationality Law, certain provisions of the Nationality Law of China should be gradually improved according to the present situation of international and domestic development, and the implementing guidelines for the Nationality Law should be introduced to construct a relatively complete legal system to adjust and regulate various relationships of nationality. Song Xixiang, majoring in international law, Hong Kong and Macao law, is a professor of law and the dean of Law School of Shanghai International Studies University. Now, he is also a doctoral candidate of Wuhan University. Meanwhile, Prof. Song is an executive director of the China Society of Private International Law and of the China Society of International Law and of the China Society of International Economical Law, etc. Moreover, he is a vice chairman of Hong Kong and Macao and Taiwan Law Association.     

"黑哨"、"黑球"与"伤熊"行为的刑法学思考

本文针对在我国各界引起重大反响的"黑哨"、"黑球"与"伤熊"行为进行了深入的刑法学思考.通过严谨的分析论证,作者认为裁判属于"其他依照法律从事公务的人员"的范畴,可以视为国家工作人员,其吹黑哨的行为足以构成受贿罪;职业足球俱乐部具有企业性质,其俱乐部的运动员就是该企业的职工,在职业俱乐部之间的比赛中,运动员非法收受他人贿赂而踢黑球的行为可以构成公司、企业人员受贿罪;伤熊行为符合刑法第275条禁止的行为,应当按照故意毁坏财物罪论处.     

居正法律教育思想述略

居正的法律教育思想主要包括昌明法学、重视学校教育、司法者“进德修业”和普及法律知识四个方面。在昌明法学方面，他认为法学的发达依赖于与政治、经济等学科的结合，注重通过发挥法学会的功能而繁荣法学；在学校教育方面，他施行对法律院系的课程、考试进行监督的制度和对法律教育成绩突出者予以奖励的制度，扶持私立法律院校的发展；在职业培训方面，他注重法官的“进德修业”，力争使法官们既有“深刻的学问”，又有“守正不阿”的精神；在普法方面，他强调民众法律意识的培育和守法习惯的养成，主张通过让民众参与到司法实践中去的方式传播法意。     

海事强制令的限制适用条件

海事强制令有利于快速、有效解决某些海事纠纷 ,但同时也容易给被请求人带来不公。本文从海事强制令的性质入手 ,结合英国相关法律制度 ,对海事法院签发海事强制令时所应考虑的合理因素作了初步讨论。     

由一起停止执行行政处罚的行政复议案件引起的法律思考

通过分析一起行政复议案例,发现当行政机关认为行政复议机关的复议决定错误或不当时,《行政复议法》没有规定"救济"条款或途径,难以保障行政机关依法行使职权。本文分析探讨了存在的原因,建议修改《行政复议法》,增加行政机关的"救济"条款或途径,允许行政机关向上级行政机关申请复议,完善行政机关层级监督规定,建立内部监督、自我纠正的行政监督机制,修改行政复议的程序,实现行政复议程序的司法化。     

刑法上的财产占有概念

刑法上的占有是指对物的事实上控制与支配 ,它的成立必须兼具客观支配状态与占有意思两个要件。自罗马法以来 ,就存在着民法与刑法上占有的区别。较之于民法上的占有 ,刑法占有的客观支配形态更为现实 ,主观占有意思更具规范成份 ,占有性质合法与否也不重要 ,这与两种占有制度在法律体系中的地位与功能密切相关。几种特殊情形的占有归属 ,如存在上下主从关系的占有、共同占有、以及包装物、死者财产、不动产和遗忘物的占有 ,应依具体的事实支配关系来确定。     

《治安管理处罚法》实施研究

实施《治安管理处罚法》需要注意:《治安管理处罚法》与《行政处罚法》应当是特别法与一般法的关系;与《刑法》之间存在着交叉和衔接关系;实施治安管理处罚不能放弃处罚法定原则;主观状态不应作为治安管理处罚的构成要件;公安机关在确认治安违法事实时应当遵循多元化的证明标准。     

Capital punishment, criminals and enemies

Right of life and life are different concept. The former is endowed w by state beforehand, which is proved through his behavior that he is deserved to own the right of life. The one who thoroughly offend the basic norm in the law is the enemy of our realistic world. If only the enemy still have danger to threaten the society, he should be executed to death penalty, and deprived of his life, but will not happen the problem of miscarriage of justice and inhumanity. The criminal’s behavior just only denies part of norm in the law, however, who still is mankind and should possess of mankind’s dignity, so we must abolish death penalty on them, miscarriage of justice is another reason of course. __________ Translated from Peking University Law Journal, 2005(5) (in Chinese) by Mi Zhibin     

行政的变迁与行政法学范式转换 --《论公共行政与行政法学范式转换》述评

石佑启教授的专著<论公共行政与行政法学范式转换>从现代公共行政改革与发展着眼,从范式转换的高度全面而系统地梳理了行政法与公共行政的演进关系,概括了传统的行政法学范式及其面临的挑战,进而提出必须突破传统的理论框架进行范式转换,从而勾勒了在现代公共行政背景下的新的行政法学图景,为进一步完善行政法学理论体系,促进行政法治制度创新,更好地解决公共行政变革中产生的法律问题,提出了诸多富有创建性的观点,填补了行政法学研究上的一些空白.     

《物权法》对依法行政的影响及推进

《物权法》不仅是保护人民群众财产权利的民事法律，也是规范行政机关行使公权力的一部重要法律。建设法治政府，提高依法行政水平，必须从保障权利、维护秩序、促进竞争的角度增强物权意识，提高保护物权的能力。《物权法》的实施对政府行政行为产生诸多影响，基于这些影响，本文认为，《物权法》的颁布与施行，既是实现“以人为本”重要思想的需要，也是深入推进依法行政的重要法律依据。     

正确处理党的领导与依法独立办案的关系

坚持党的领导是贯穿习近平法治思想的一条主线。正确处理党的领导与依法独立办案的关系,既是贯彻落实习近平法治思想的重要内容,也是司法理论与实践必须回答的重大问题。中国共产党对司法工作的领导具有坚实的历史基础、法理基础和宪法依据。党的领导是依法独立办案的根本保障,坚持依法独立办案本身就是体现党的领导。正确把握党的领导与依法独立办案的关系,必须首先弄清楚党的领导是指党中央的集中统一领导,地方党委对司法工作的领导主要是管方向、管政策、管原则、管干部。各级司法机关党组织必须确保党的领导在司法机关内部得到贯彻落实,依规依法管人管事管案,发挥整体性的引领、管理、监督、保障作用,确保法律统一正确实施。     

父親的正義感，照我一生

中國政法大學潘漢典教授是《元照英美法詞典》的總審訂人，也是《君主論》、《比較法總論》等多部名著的漢鋒者.通擅英、法、日、德、俄等多種語言。潘先生今已89歲高齡，他早年從東吴大學法學院獲得碩士學位，先後在北京大學、中國社會科學院法學研究所、中國政法大學問學論道，終身與法結绎. 本刊約請潘先生憶往，温故知新。法學舊事，亦豐厚，亦温文。     

利用ATM故障恶意取款案的法律性质辨析

Malicious withdrawal from ATM constitutes offence of theft and belongs to “theft from financial institutions”. In case of “extremely huge amount”, according to China’s Criminal Law, the minimum statutory penalty for the accused is life imprisonment, which is undoubtedly too severe. So far as judiciaries are concerned, reflection should be made with respect to the relevant legislative provisions. In handling individual cases, the wisest practice for judiciaries is to refer to the provision of clause 2 of article 63 of the Criminal Law, hence submitting them to the examination and approval by the Supreme Court for mitigation of penalties. Fu liqing, Ph.D graduate of Peking University (major in the science of criminal law), is now a lecturer at Law School of Renmin University of China. He once learned at Law School of Tokyo University of Japan (2004.10∼2006.9). His representative works are Make-up of the Rule of Law, Voice of the Rule of Law, Theory of the Subjective Illegal Elements—Evolving with the center of intention crime. Meanwhile, he has about 40 articles published in academic journals. His recent research is in the field of theoretic re-construction of the constitutive crime elements and the application of interpretation method on criminal law, etc.     

较大的市制定的地方性法规应当经批准

立法法第 6 3条是立法法的重要内容之一 ,其依据宪法确立的我国省、市立法权限和体制 ,是对我国地方立法实践的科学总结。认真贯彻实施这条规定的新精神 ,对进一步加强立法工作 ,提高立法质量 ,实现到 2 0 10年形成有中国特色社会主义法律体系的目标 ,必将产生积极、深远的影响。     

运用刑法武器打击恐怖主义犯罪

武警部队处置恐怖事件,必须注重运用法律武器,彰显法律的力量。由于恐怖主义活动是一种严重的刑事犯罪,所以在对恐怖分子进行法律战时,刑法是一部必用的法律。在反恐法律战中,如果能够运用好刑法,完全可以为我方赢得战机,以期达到"不战而屈人之兵"的目的。     

论民事证据法的目的--与李浩教授商榷

民事证据法的目的分为根本目的(或最终目的)和直接目的(或第二层次的目的)两个层次.民事证据法的根本目的是保护当事人合法的民事权益;直接目的是"公正证明程序".民事证据法的任务是发现真实,民事证据法根本目的的实现依赖于发现真实任务的完成.发现真实必须遵从一定的程序,而这一程序必须是在民事证据法目的的指引下所确立的程序.这一程序内含实体公正、程序公正和效率三个要求.     

Mistake of Fact or Mistake of Criminal Law? Explaining and Defending the Distinction

This article makes six points. First, under any plausible normative perspective, the distinction between mistake (and ignorance) of criminal law and mistake of fact must at least sometimes be drawn. Second, the fundamental distinction is between a mistake about the state’s authoritative statement of what is prohibited (“M Law”), and a mistake about whether that prohibitory norm is instantiated in a particular case (“M Fact”). Third, when an actor makes a mistake about an evaluative criterion whose content the fact-finder has discretion to elaborate, it is impossible both to allow this discretion and to faithfully realize a jurisdiction’s policy of treating M Fact and M Law differently. Fourth, the claim that every unreasonable M Fact is really a M Law elides important differences between the two kinds of mistake. Fifth, various borderline objections, such as the famous Mr. Fact/Mr. Law example, do not undermine the fundamental distinction, although in rare instances, they do constitute genuine counterexamples that do not effectuate the principles and policies that the distinction ordinarily serves; and even here, they are exceptions that prove (the rationale for) the rule. Sixth, specification or evolution of a criminal law norm, such as the criterion for nonconsent in rape law, can convert a legally relevant M Fact into a legally irrelevant M Law. This phenomenon does not undermine the fundamental distinction between these types of mistake; to the contrary, it reveals the significance of that distinction.     

论交通肇事"因逃逸致人死亡"案件定性的多样性

交通肇事案件中“因逃逸致人死亡”的情形复杂,应该具体案件具体分析认定,如果将此类案件按刑法第一百三十三条 的规定,仅作为交通肇事罪的结果加重犯定性处罚,不仅会放纵一些罪过深重的罪犯,而且是有违刑法基本原理的。     

《监察法》与《刑法》衔接实施的基点、问题与路径

基于《监察法》的宪法性法律地位和全面依法治国方略等理论基点,《监察法》的有效实施需《刑法》与之有机衔接。然而,《刑法》在相应职务犯罪主体及相关犯罪对象、罪名体系、刑罚配置和认罪认罚从宽规定等方面,存在与《监察法》不相对接的诸多问题,使得依《监察法》意图实现的监察全覆盖等目标难以实现,并会滋生新的权力滥用风险。《监察法》与《刑法》衔接实施以上问题的有效解决,应是基于以上理论基点,通过法律解释和刑法修正的路径,完善《刑法》相应规定的司法适用规则和立法规范设置。     

非法人组织在民事实体法和程序法上法律地位之冲突及协调

关于非法人组织(即公民、法人以外的第三民事主体)之法律地位在实体法和程序法上存在着诸 多冲突与矛盾。造成冲突与矛盾的原因之一,就是由于我们在民事实体法与民事程序法的理论 认识上存在着不一致。要消除二者之间的矛盾与冲突,就必须统一理论界的认识:一方面应赋予 某些非法人组织以民事主体资格和诉讼主体资格;另一方面,有必要对可以成为民事主体的非法 人组织的资格条件从构成要件方面加以限制。