WTO《SPS协定》下风险评估制度的缺陷及完善

WTO《实施卫生与植物卫生措施协定》（简称《SPS协定》）下的风险评估制度是该协定的一项重要原则。然而目前,《SPS协定》对风险评估制度还存在风险评估义务不明确,风险评估的认定缺乏科学性,风险评估考虑因素的规定不严密等缺陷。本文指出作为WTO的一员,我国应积极推动WTO谈判进程,完善《SPS协定》下的风险评估制度,促进全球农产品贸易的健康稳定发展。     

行政补贴概念辨析——WTO和行政法学的两维视野

《SCM协定》中的补贴概念有主体、方式和效果三个要件 ,但缺乏限制性规定而过于宽泛 ;行政法学中行政给付的概念与之大体相当 ,但行政补贴的定义则不够精确 ,需要重新界定。在WTO与行政法学两维视野下的行政补贴定义 ,既要符合“采纳”或“转化”《SCM协定》的需要 ,又应采用行政法学的定义方法 ,体现其目的、主体、行为与效果。因此 ,行政补贴是国家或其他行政主体为引导经济发展作出的、能使私人直接受益的财政资助行为     

WTO《农业协定》及农产品贸易规则执行评价（上）

2008年7月29日在日内瓦持续9天的多哈回合部长会议谈判，由于未能在关键的农业问题上达成一致，无果而终。通过对十余年来《农业协定》及农产品贸易规则的执行情况进行回顾，全面分析发达国家及发展中国家执行协定的情况，找出各自的特点、存在的问题与不足，探讨谈判失败的原因和教训。第一部分分析发达国家的执行情况及农产品贸易特点；通过分析美国陆地棉案评价美国农产品补贴制度的实质以及专家纽裁决的意义。第二部分分析发展中国家的执行情况及农产品贸易特点。第三部分分析中国《农业协定》的执行情况，农产品贸易特点以及中国的立场。     

WTO《农业协定》及农产品贸易规则执行评价（下）

2008年7月29日在日内瓦持续9天的多哈回合部长会议谈判，由于未能在关键的农业问题上达成一致，无果而终。通过对十余年来《农业协定》及农产品贸易规则的执行情况进行回顾，全面分析发达国家及发展中国家执行协定的情况，找出各自的特点、存在的问题与不足，探讨谈判失败的原因和教训。第一部分分析发达国家的执行情况及农产品贸易特点；通过分析美国陆地棉案评价美国农产品补贴制度的实质以及专家组裁决的意义。第二部分分析发展中国家的执行情况及农产品贸易特点。第三部分分析中国《农业协定》的执行情况，农产品贸易特点以及中国的立场。     

中、美、墨三国税收补贴争端的法律分析

2007年2月美国和墨西哥就中国政府实施的一系列税收优惠措施向WTO争端解决机构提出申诉,认为中国政府实施的进口替代型税收优惠措施违反了国民待遇并构成禁止性补贴,出口导向型税收优惠措施构成禁止性补贴。根据WTO《补贴和反补贴协定》和《与贸易有关的投资措施协定》的有关规定,美国和墨西哥的申诉并非无的放矢。为避免发生更多的补贴争端,建立符合现代市场经济的补贴体系,我国需要在授予补贴的技术层面和补贴分配的理念层面上加以改进。     

论WTO体系下农业补贴的特殊安排及未来展望

与WTO《补贴协定》及GATT1994相比,在总体规范方法、概念、规则结构、救济等方面,《农业协定》采取了一套独特的规制方式,但在WTO农业补贴争端中,《补贴协定》、GATT1994与《农业协定》常被共同适用于农业补贴。此举强化了对农业补贴的规制,但农业补贴是否,以及在多大程度上继续享有特殊地位和待遇,最终应由成员谈判确定。在未来一段时期内,特殊的农业补贴规则将继续存在,我国在参与WTO农业谈判、诉讼,调整国内农业政策时,应给予充分重视。     

浅析《SCM协定》中补贴专向性

补贴作为宏观经济政策的一种，常常为各国政府所采用。但是补贴能够扭曲资源配置，不利于自由竞争，从而对国际经济产生不利影响，因此《SCM协定》对补贴进行了规制。根据《SCM协定》的规定，补贴具有专向性是其本身接受该协议约束的前提。本文对《SCM协定》中对补贴专向性的含义、类别．认定进行了分析，以期对反补贴专向性问题做出一个清晰的概括。     

试析我国WTO贸易补贴争端

2007年2月2日，美国正式向WTO提出申诉并要求同中国进行磋商（WT／DS358），认为中国政府《外商投资企业所得税法》等法律法规的某些退税、减税、免税等规定，以企业使用国内产品为条件，或以出口表现为标准，构成了进口替代补贴和出口补贴，违反了WTO《补贴和反补贴协定》（SCM协定）第3条“取消禁止性补贴”的义务；导致进口产品享受的待遇低于国内同类产品，造成不公平的竞争环境，违反了GATT第3条第4款的“国民待遇”义务和TRIMS协议第2条的“禁止当地成分”要求。8月31日，WTO成立专家组进行审理。这是继汽车进口零部件争端后，又一起针对中国的司法审理案件，     

WTO框架下农业补贴的合法性研究

尽管1995年开始实施的WTO《农业协定》已将农业生产与贸易置于多边贸易规则的控制之下,然而《农业协定》在实施过程中却对发达国家与发展中国家产生了不同的影响：发达国家总体上已有很高的农业补贴水平却只承诺轻微地降低,仍可继续提供扭曲贸易的国内支持和出口补贴;而大多数发展中国家先前就维持很低的补贴水平却不能增加,还要进行限制。这使得得到大量补贴的发达国家农产品充斥市场,而发展中国家农民的生计却大受打击。本文从合法性的角度对WTO农业补贴制度存在的问题进行了分析,并对新一轮的农业谈判作出了展望。     

WTO法律框架内的人民币汇率补贴问题研究

早在2002年,以美国为代表的西方国家就针对人民币汇率问题提出指责,他们认为人民币汇率被人为操纵而过分低估,从而使中国在对外出口贸易中获得不公平的竞争优势,就此认定人民币汇率安排构成WTO法律框架内所禁止的补贴。针对西方国家提出的指责,本文结合WTO法律框架内的《补贴与反补贴措施协定》(以下简称SCM协定),分析人民币汇率机制的合法性,并为西方国家针对人民币汇率补贴提出的指责和欲采取的措施做出应对建议。     

《监察法》实施中的证据衔接问题

从证据与程序的关系看,证据不仅需要与待证事实有关联,还是一种法律程序产品,是一系列法律行为后产生的某种结果。不同法律程序在程序目的、程序性质、程序保障、程序严格性等方面存在不同,上述差异影响和塑造了不同性质的证据,进而产生了证据衔接的问题。《监察法》构建了一个独立的法律程序,对公职人员职务违法、职务犯罪行为的调查适用《监察法》及相关规定,监察证据与刑事证据也面临着衔接的问题。监察调查程序与刑事侦查程序相比,在规范密度、权力行使、程序保障等方面存在一定差异。在当前的立法框架下,要求监察机关在收集、固定证据时参照刑事诉讼法的相关规定,有助于优化监察调查的程序环境,为监察证据与刑事证据有效衔接提供正当性。     

论建构我国刑事和解制度的法理基础——兼论刑事和解制度的基本框定

我国刑事和解制度阙失的根本成因在于对其法理基础的不自信，本质是被害人在刑事诉讼过程中的缺位、边缘化和失语。刑事和解制度的建立和完善是我国刑事司法制度实现由国家主义向民本主义转型的必然要求，是重估和校正传统的刑罚功能判定的必然结论，是凸显刑罚促进社会和谐价值的必然举措。适用于特定刑事案件的刑事和解制度的建构及其运作，应当遵循促进当事人和解、尊重当事人意思自治、坚持司法机关主导的基本原则，并对达成刑事和解协议的加害人实行轻缓化的刑罚处遇。     

美国产品责任法归责原则的演进

作为侵权责任法重要组成部分的产品责任法,其担当着平衡社会主体之间,尤其是消费者集团与生产者集团之间利益关系的重要角色。美国产品责任法经历了从合同责任到侵权责任,进而由一般侵权责任到特殊侵权责任的发展过程。从历史发展的角度,展现美国商品经济各个时期侵权责任法归责原则的不同表现,分析它们产生的时代背景、理论基础及法律渊源等因素,从而获得了美国产品责任法归责原则纵向发展的概貌、制度特色,从中可以发现对我国产品责任立法的借鉴意义。     

建国初期司法改革运动述评

建国初期的司法改革运动是新中国法制建设史上的重大事件。开展此次运动是当时巩固人民政权、实行人民民主专政、维护革命秩序的要求,成绩很大。但是由于对旧法观点包括西方资本主义国家的法律思想未能采取实事求是的态度而予以全盘否定,对新中国后来的法制建设和法学发展产生了不可低估的负面影响。回顾、总结此次运动的经验和教训,正确处理法律的阶级性与普世性、司法与政治、司法官职业化与司法大众化以及司法程序化与司法便民化之间的关系,对于当前进行的司法体制和工作机制改革具有重要的现实意义。     

Report on the 2003 revision of the U.S. Standard Certificate of Death.

The National Center for Health Statistics (NCHS) is responsible for publishing Standard Certificates of Birth and Death for the United States of America. The standard certificates are revised roughly every 10 years. The revision process is designed to ensure that the standard certificates meet, as nearly as possible, the use for which they are intended at all levels: individual, local, state, and federal. The authors report on the most recent revision of the U.S. Standard Certificate of Death, recording the process and the role of the National Association of Medical Examiners in the process. Changes recommended during revision include requesting known aliases of a decedent and rearrangement of the certificate to provide more room for those items requesting dates and for describing how the injury occurred. New items have been added asking for information regarding traffic fatalities, the role of tobacco use in causing death, and whether female decedents were pregnant. Once approved by the Department of Health and Human Services, the new standard certificate will be made available to the states. Each state will have 2 years to adapt the U.S. Standard Certificate of Death to its use and to implement new state death certificates on January 1, 2003.     

Law Is the Command of the Sovereign: H. L. A. Hart Reconsidered

This article presents a critical reevaluation of the thesis—closely associated with H. L. A. Hart, and central to the views of most recent legal philosophers—that the idea of state coercion is not logically essential to the definition of law. The author argues that even laws governing contracts must ultimately be understood as “commands of the sovereign, backed by force.” This follows in part from recognition that the “sovereign,” defined rigorously, at the highest level of abstraction, is that person or entity identified by reference to game theory and the philosophical idea of “convention” as the source of signals with which the subject population has become effectively locked, as a group, into conformity.     

Identification of the cranium of W.A. Mozart

In 1801 at the cemetery in Vienna, Austria, the skull of W.A. Mozart was exhumed (La Chronique Médicale, 13 (1906) 423), and now it has been examined for identification. The osteometrical and osteological findings correspond with the available data of W.A. Mozart. Superimposition gives evidence that craniofacial distinctiveness of the cranium is consistent with the portrait. Additional individual particularities caused by the premature synostosis of the metopic suture (PSMS) and a bone lesion are described.     

Review of L. A. Grigorian,the Power of the People in the USSR

The power of the people determines the character of all the political institutions of Soviet society, the fundamental points of superiority of Soviet government and democracy, and their creative role in guaranteeing economic and social progress and in the building of communism. It is natural that problems pertaining to the power of the people are of particular importance to the Soviet system of government organization and to jurisprudence.