解读《校车安全管理条例（草案）》

历经4个月的紧急部署、起草和论证,国务院常务会议3月28日原则通过《校车安全管理条例（草案）》。专家普遍认为,在政府的高度重视和关注下,《校车安全管理条例（草案）》按照确保安全、切合实际的总体思路,规定了保障校车安全的基本制度,     

个体经营者提供校车服务需分散风险

自去年12月《校车安全条例(草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公布以来,社会各界纷纷通过各类途径表达自己的意见。今年4月5日,温家宝总理签署国务院令,公布并施行《校车安全管理条例》(以下简称《条例》)。此备受关注的《条例》一经出台,便再次引发公众的热议,特别是该《条例》与《征求意见稿》的不同之处更是成为争议焦点,其中焦点之一便是个体经营者可以提供校车服务。依照《条例》第2条规定,校车是指依照该《条例》取得使用许可,用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。那么谁可以成为校车服务提供     

校车,送孩子安全回家

说到校车，人们并不陌生，然而却是2011年岁末的一起起让人痛心疾首的交通事故，才让校车真正进入国人的视线．校车和孩子的安全一时间成为全社会关注的焦点。     

撤点并校须听取意见 保障农村校车成焦点——《校车安全管理条例》亮点解读

今年4月5日，《校车安全管理条例》（以下简称条例）公布并施行。这一备受关注条例的出台，意味着我国已建立起具有法律约束力的切实可行的校车安全管理制度．保障学生上下学集体乘车安全。 坚持就近入学不动摇 坚持就近人学，是条例的鲜明原则。     

让校车安全运行

去年11月甘肃省庆阳市校车安全重大事故以及其他地方的校车事故被媒体曝光后，一幕幕血淋淋的现实让人们痛心疾首，如何保障在校中小学生和幼儿出行安全是眼下全社会高度关注的问题。尤其是农村中小学生大都居住分散、路途较远，需乘车上下学，交通安全形势更是严峻。     

从校车安全事件看国家的给付义务

校车安全问题的要点是界定在基础教育和公共事件中国家所应承担的给付义务,其核心是与受教育权相对应的国家给付义务。国务院主持制订的《校车安全条例(草案)》明确规定国家支持校车服务,这是我国首次以行政法规的形式规定国家承担校车给付义务。这一给付义务应在优先考虑农村基础教育的前提下以中央与地方进行财政分担的方式履行。在校车安全事件成为公共事件以后,地方政府迅速与受害者亲属签订高额补偿协议的做法在实践中相当普遍,这是地方政府为缓解中央和民众的压力而采取的短期应急策略。然而,这一做法的合理性值得质疑。     

《校车安全条例》为孩子们保驾护航

一个个被严重超载、违规运营和违章驾驶的校车吞噬的幼小生命引起了全国上下的关注，多年来由于监管缺失、资金匮乏导致混乱无序的校车领域亟须一部法律法规。2011年12月11日，由国务院法制办牵头起草的《校车安全条例（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”）对外公布，广泛征求社会各界意见，为期一个月。     

校车优先权：要法制，更要法治

接连几起惨烈的校车安全事故，几十条如花的生命转眼夭折。2011年12月11日，国务院法制办公室公布了《校车安全条例（草案）》征求意见稿。这一高效的立法速度不仅贯彻了总理“把校车安全问题纳入法制的轨道”这一重要指示，也充分证明了民生问题的分量。     

校园安全管理问题研究——以校车安全为视角

校园交通安全历来是人们重视的话题,尤其是小学生由于其尚未具备完全民事行为能力,自我防范和救助能力不强,极易成为各类安全事故的受害者。校车是专门用于接送学生的交通工具,由于其用途的特定性和使用对象的特殊性,人们对于校车安全事故的容忍度极低,几乎达到了零容忍的程度。但是自2006年以来连续发生的恶性校车安全事故不断地触碰人民群众本已十分敏感的神经。结合我国目前校车安全管理的立法现状,在介绍国外校车管理经验的基础上提出了现阶段校车安全管理尚需完善的问题以及如何改进这些问题建议,以期从理论上和实践上完善我国的校车安全保障和管理制度。     

浅议《校车安全管理条例》的出台与实施

2011年我国发生多起重大校车事故,暴露出了我国校车市场的混乱和制度缺陷。我们应该借鉴国外完善的校车制度,确立校车的特权,保障校车安全。2012年4月,国务院出台《校车安全管理条例》是政府履行国家义务,通过明确的立法,来为校车安全管理制度的确立提供政策指导和法律保障。     

从校车安全事件看国家的给付义务

校车安全事件的发生间接促成了《校车安全条例(草案)》(以下简称《草案》)的出台。这似乎表明:公共事件可以成为清晰界定过去模糊的国家各项义务并推动国家制度变革的重要途径。此次校车安全事件的发生以及出台     

校车安全管理条例

1.2012年4月5日国务院令第617号公布2.自2012年4月5日起施行第一章总则第一条为了加强校车安全管理,保障乘坐校车学生的人身安全,制定本条例。第二条本条例所称校车,是指依照本条例取得使用许可,用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。     

基于事故树分析法的幼儿园、小学校车安全研究

校车安全事关国家公共安全,影响着社会的和谐.校车作为方便学生上下学及为繁忙的家长节约接送时间的重要工具应需而生.但由于各种原因,校车安全事故频频发生,尤其多发于幼儿园、小学的年幼孩子中.本文基于事故案例的统计分析,针对校车事故发生的各类原因,运用事故树分析法分析导致校车事故的各层次原因、基本原因集合及重要度.在此基础上,本文探讨校车安全的薄弱环节需要完善的地方,并参考国务院出台的《校车安全管理条例》[1],从安全教育、规范行为和标准、监管力度、经济投入几个方面为我国校车现有安全问题提出科学的、有针对性的防范措施.     

《校车安全条例》征求意见稿出台背后三大争议

一个个被严重超载、违规运营的“校车”吞噬的幼小生命引起了举国关注，多年来南于监管缺失、资金匮乏导致混乱无序、积弊丛生的我同校车领域，亟待一部统一的全国立法来规制。同务院法制办牵头起草了《校车安全条例（征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”），2011年12月11日全文公布，面向社会征求意见。     

“大鼻子”校车驶入校园

近年来,校车安全事故接连不断,让人心痛不已,如何保证学生的出行安全？天长市人大代表就此提出建议,市人大常委会大力督办,市政府认真做好校车安全管理工作,取得了明显实效。     

我国校车安全管理的现状、问题与完善对策

校车安全管理的完善与否在很大程度上决定了校车的安全与否。近些年来,我国各级政府纷纷加强了对校车安全的管理,对改善一度曾较为严峻的校车安全形势起到了较大作用。但由于多种因素的影响,校车安全管理尚存在重视不足、缺少符合校车安全特点和规律的专门管理思想、尚未建立起合理高效的管理体制、管理内容存在一些缺失和问题、缺少系统的管理措施等问题。当前,急需高度重视和切实解决这些问题,完善校车安全管理,充分保障孩子们的生命、健康安全。     

2012年1月法治焦点回顾

1.校车安全条例草案向社会征求意见结束截至2012年1月11日,共有2818人次通过网络、信函对校车安全条例草案提出7030条意见。许多意见认为制定校车安全条例,将校车安全管理纳入法制轨道,体现了党和政府对未成年人人身安全的高度关切,对建立健全保障校车安全的基本制度,保障学生上下学交通安全,很有必要。同时,对校车安全管理及     

三问安全生产

合肥市蜀山区人大常委会日前首次开展专题询问,就群众十分关注的安全生产工作进行询问。＂询问人＂和＂应询人＂面对面坐在一起,就安全生产＂一问一答＂,特别针对社会普遍关注的3个焦点问题进行＂对话＂,现场气氛十分热烈。     

美国的校车指导方针

美国的学童运送指导方针由美国校车委员会签发。该委员会成员包括：美国校车运输协会、美国各州学生运输服务中／心董事协会、蓝鸟集团、IC集团和托马斯客车制造有限公司等。学童运送指导方针的使用对象，是那些负责给每日往返于学校的学生提供安全运输的人，其中包括学区、客车公司以及负责校车运输的行政人员。该条例涉及运输安全，应急措施，校车司机的资格、聘用与培训，卫生与环境安全等，目的是确保校车是中小学生最安全的交通工具。     

我国药品安全“黑名单”制度探析

近年来,我国药品安全事件不断发生,人员伤亡和经济损失难以估计。如何建立严重违法者的市场退出与重点监控机制,增加责任人的违法失信成本,促进该领域的健康可持续发展,已逐步成为当前药品监管法制工作中亟待解决和备受关注的焦点问题。应推行药品安全＂黑名单＂制度,对不守法的涉药单位,加大惩治力度,严惩蓄意违法行为、完善市场禁入和退出机制,积极营造褒奖守信、惩戒失信的社会氛围,不断促进药品安全诚信体系建设和法制建设。