我国矿产资源利益分配制度刍议

改革开放以来,中国经济发展取得了举世瞩目的成就,然而在"增长的奇迹"背后却是资源耗竭和环境污染。从宏观层面而论,这是我国长期以来实行粗放型经济增长方式的负面结果,但同时需要认识到,它与我国矿产资源利益分配制度的缺陷有直接关系。现行矿产资源利益分配制度导致了一种不合理的利益格局,各个利益相关者之间存在着"权责不一致、分配不合理、成本外部化"等问题。为构建社会主义和谐社会,实现可持续发展,建立"产权清晰、税费明确、分配合理、补偿到位"的矿产资源利益分配制度势在必行。     

国有企业分配制度改革之反思

"确立资本、劳动、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,"是对中国社会现阶段基本分配制度的理论突破.根据这一要求、考察中国国有企业分配制度改革的现状并对其进行客观评析,有利于进一频道明确国有企业分配制度改革的具体思路.     

构建全民共享和谐收入分配制度——理论溯源、时代主旨和路径选择

不同社会制度以及同一社会制度的不同历史发展阶段,受公平效率观影响,存在着不同的收入分配制度.在我国社会主义市场经济体制改革进入关键时期,实现社会公平与社会效率的有机统一,是构建和谐收入分配制度的时代主旨.这一制度是构建和谐社会的内在要求,也是党的十七大确立的收入分配制度改革的重要目标,需要从条件分配、初次分配和再次分配三个层次进行科学调节和统筹.     

改革开放以来我国城乡居民收入差距问题探析

改革开放以来,我国城乡居民收入差距先后经历了两个下降时期和两个上升时期,目前我国的城乡居民收入差距已经超过合理性成为世界上差距最大的少数国家之一;从发展线索和趋势上看,我国城乡收入差距与"倒U假说"理论和其他国际经验有明显不同,具有自身的特殊性因素;从原因上分析,我国城乡居民收入差距扩大的深层原因在于国家的"逆向再分配制度",即国家现行的一系列分配制度违背了再分配的初衷,不是缩小而是拉大了城乡居民收入差距;要缩小城乡居民收入差距,须打破这一逆向制度安排,具体路径在于优化财政支出结构和建立以累进性税收为主体的税收体系.     

如何标本兼治解决分配问题

解决我国分配问题不能就分配论分配,必须根据直接原因和深层次原因,思考解决问题的基本路径。一是要确立新的思路:从我国现阶段国情出发,着眼于从深层次解决制约影响分配方式、分配制度的问题,推动经济社会等相关管理体制改革,立足于从分配制度及其相关配套改革入手,着力解决分配领域的突出矛盾,标本兼治,循序渐进,逐步理顺分配关系,促进构建和谐社会。二是要明确一条主线:针对分配领域存在的四大问题,实施“提低、扩中、调高”战略,逐步建立一套新制度,健全一套新体系,形成一个新格局。     

观察分配制度改革的整体视角

分配差距扩大，根子在整个体制。讲贫富差距，既要看收入，也要看财产，还要看消费。分配制度改革是当前社会关注的焦点。收入分配制度固然重要，但在贫富差距的形成中并不是唯一起决定性作用的因素。观察分配问题要用中医思维，不能头痛医头，脚痛医脚。我国的分配差距扩大，分配不公加剧，在收入层面只是一个表象，根子还在整个体制，包括经济体制、社会体制和行政体制等方面，把所谓的“收入分配制度”单独拎出来进行改革，可能会事与愿违。     

收入分配改革与政府转型路径探析

目前我国过大的收入差距主要表现在四个方面:个人收入差距层面、行业收入差距层面、阶层收入差距层面和区域收入差距层面,而导致这一现状的关键原因在于政府的角色定位模糊,偏离了服务型政府的根本理念,从而引发了资源分配不公,束缚了市场活力,削弱了基本公共服务的长期供给。结合国外调节收入分配的成功经验,文章认为建立科学合理的收入分配制度的关键在于革新政府服务理念,实现收入获取的能力与机会均等,破除制度藩篱;保证收入分配的机制与政策均等,强化"市场"力量;完善收入分配修正体系,规范政府行为,从而缩小日趋严重的收入差距。     

省级政府调节收入分配的作用及路径选择

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出:“要完善收入分配制度,规范收入分配秩序”,表明收入分配问题已经成为全社会关注的热点,且彰显出政策层面已将收入分配调节问题作为构建和谐社会应着力解决的重要问题之一。省级政府在收入分配调节过程中扮演怎样的角色,发挥怎样的作用,正成为急需解决的关键问题。     

关于缩小收入分配差距的思考

伴随着我国经济发展水平和居民收入水平的大幅提高,收入分配差距扩大的问题再次成为今年全国两会关注的焦点。因此,正确认识和把握我国当前收入分配差距的现状,深入分析造成我国收入分配差距不断扩大的原因,不断完善收入分配制度、调整收入分配结构、规范收入分配体系、健全税收和社会保障制度,对于缩小收入分配差距,维护社会公平正义,实现共同富裕和建设和谐社会具有十分重要的意义。     

我国公务员工资制度改革的几点思考

改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的确立和不断完善，劳动、资本、技术和管理等生产要素逐步介入分配，并形成了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配格局。公务员作为国家对经济社会事务实施管理的工作者，在职责和作用上都具有十分重要的作用。长期以来，公务员工资制度一直是社会各界关心的焦点，作为整个社会收入分配制度的重要组成部分，它对引导和带动整个社会收入分配制度改革，     

确立各种生产要素按贡献参与分配的原则，完善分配制度

党的十六大报告提出的“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”是对社会主义市场经济条件下,我国分配制度和分配方式改革的高度概括和科学总结,同时也是对马克思主义分配理论的新发展,它对进一步完善我国的分配制度具有重要的理论和实践意义。     

收入分配制度创新与和谐社会构建

当前的收入分配差距已经严重制约和谐社会的建设.必须加快收入分配制度的创新。收入分配制度创新面临的主要问题有:现存收入分配制度的自有缺陷,政府的认知性路径依赖,以及既得利益集团的干扰。针对这些问题,要在确立"社会公平"分配现的基础上,将收入分配制度的创新与限高、提低、扩中的调节对策相结合,以收入分配的和谐推进和谐社会的建设。     

政府干预初次分配认识误区及改进建议

分配领域的利益矛盾较为复杂,人们对收入分配问题存在"三重三轻"的不正确认识。由于我国市场经济体系的不完整、市场经济行为的不完全等问题的存在,政府干预初次分配是必要的。政府适度干预初次分配,除了继续完善市场经济体制之外,还可以通过构建和完善相关的初次分配制度、机制、法律法规和政策手段进行。     

关于利益分配公平的制度性设计

社会的公平正义是实现和谐社会的基本条件,是一个社会凝聚力、向心力和感召力的重要源泉,制度则是实现这一基本条件的根本保证。为此,我们在分析利益分配制度中公平价值应有之义的同时把公平作为利益分配制度首要价值原则,以形成公正、合理的利益分配制度为核心,以民主政治与"以人为本"法律制度的完善、公正而和谐的社会构建为配套措施,从而为社会各种利益的公正分配提供制度性前提与保障。     

构建和谐企业要处理好效率与公平的关系

建设和谐企业是构建和谐社会的重要组成部分。党的十七大报告指出：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平。”构建和谐企业必须处理好效率与公平的关系。公平是和谐企业的基本价值。一个和谐的企业必定是一个公平的企业,只有维护企业公平,     

我国居民收入差距问题与对策思考

在今后一个时期,“改革收入分配制度和规范收入分配秩序”对开创中国特色社会主义建设新局面和构建社会主义和谐社会具有极其深远的影响。本文给出我国居民收入差距问题的现状,分析其实质并对其进行分类,探讨了我国理想的收入分配格局,提出从根本上解决该问题并在中长期发挥有效作用的一揽子对策建议,旨在消除我国不合理的居民收入差距、形成合理居民收入分配格局。     

社会主义和谐社会视域中的分配制度

分配制度是构建社会主义和谐社会的重要制度基础,分配制度是否合理直接关系着我国当前社会主义和谐社会的构建。社会主义和谐社会视域中的分配制度必须坚持效率原则,促进生产力发展;体现公平原则,坚持共同富裕的价值取向;实行按生产要素分配,提高资源配置效率;坚持按劳分配的主体地位不动摇,确保社会主义的发展方向。     

我国收入分配制度改革问题研究

改革开放以来,我国收入分配制度改革成效显著,收入分配制度的不断完善,既充分调动了广大人民群众的积极性和创造性,又为进一步推进改革开放提供了有效激励和保障。与此同时,由于我国经济发展水平、经济体制转轨和经济结构调整等原因,收入分配领域也出现一些矛盾和问题,严重影响了经济的发展和社会的稳定,"收入分配问题"已成为当前社会关注的焦点。本文从进行收入分配制度改革的必要性出发,深入分析我国收入分配制度改革领域的现状,包括取得的成绩和存在的问题,在此基础上进一步探讨我国深化收入分配制度改革的基本思路和具体措施。     

建立有效考核增资监管机制切实解决"两低一困"问题

根据"提低、扩中、调高、取非"的改革收入分配制度总体要求,结合北京市第十次党代会提出的"规范收入分配秩序,逐步提高低收入职工的收入水平"的目标任务,当前在继续推行国有企业改革,不断提高企业经济效益的同时,本市应加强对收入分配制度改革的组织协调工作,研究制定向低收入职工倾斜的收入分配政策;现阶段本市解决"两低一困"问题的着力点应放在"提低"上,努力提高企业低收入群体的收入水平,并建立健全有效的机制和制度加以保障.     

事件

5月28日新华社消息:中共中央政治局研究改革收入分配制度。5月26日,中共中央政治局召开会议,研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议提出,“改革收入分配制度,规范收入分配秩序,构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系”,着力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,取缔非法收入,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。中央将13亿人民广泛关注的收入分配问题列为政治议程,显示了坚持以人为本、构建和谐社会的决心。我国的基尼系数处于国际公认的警戒线0.4甚至超过已无争议。国家政策调…