执法检查，护航民营经济高质量发展

<正>法治是最好的营商环境。为深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的系列重要论述,全面落实中央和省委关于促进民营经济发展壮大的意见要求,今年5月以来,省人大常委会开展《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》（以下简称“两部条例”）的贯彻执行情况检查,为进一步优化我省民营和中小微企业发展法治环境、助推三个“一号工程”走深走实贡献人大智慧与力量。     

提升公安法治竞争力：逻辑、路径、经验——以优化营商环境为视角

在众多优化营商环境的工具中,法治是最好的营商环境。针对这一论断深入探讨了法治与营商环境的治理逻辑,论证了习近平法治思想是优化营商环境的法治理论。引申出新时代公安在优化营商环境中围绕激发企业活力、服务市场主体、保障经济主体稳定、提升公安法治建设作为公安法治竞争力的实现路径。以“晋江经验”模式的公安法治营商环境作为实证,检验优化营商环境中法治效用。在逻辑、路径、经验的框架下,提出了在优化营商环境中提升公安法治的对策与建议。     

司法护航中小微企业高质量发展

<正>加强中小微企业司法保障是法治化营商环境的重要组成部分,是服务企业高质量发展,赢得未来发展主动的现实需要,是深入实施“八八战略”,构筑高质量发展新优势的必然要求。2023年7月27日,浙江省十四届人大常委会第四次会议听取和审议了浙江省公检法司机关关于加强中小微企业司法保障工作情况的报告,这是省人大常委会围绕服务省委三个“一号工程”,聚焦司法保障环节,监督公检法司机关落实依法平等保护原则情况的重要举措。     

在建设法治化营商环境中展现担当

<正>习近平总书记提出“持续打造市场化、法治化、国际化营商环境”，强调“法治是最好的营商环境”。近年来，南京法院坚持以习近平法治思想为引领，牢固树立“人人都是营商环境、案案都是试金石”的司法理念，积极参与市场化、法治化、国际化营商环境建设。在国家优化营商环境评价中，南京法院牵头的“法治三指标”（“保护中小投资者”“执行合同”“办理破产”）均获评全国“标杆”，南京市“优化法治化营商环境”项目被中央全面依法治国委员会办公室评为全国法治政府建设示范项目。     

“聚焦四个最优”服务营商环境

“法治是最好的营商环境。”公安机关应高度重视营商环境评估中的“执法因素”,注重强化法治思维,从各个方面提升依法执法的水平,从而促进营商环境的持续优化。昆明市公安局深刻认识优化营商环境与公安业务的内在关系,坚持用公正、高效的规则逻辑校准工作机制,把“高效便捷”作为营商环境优化的直接变量、把“执法公正”作为营商环境强化的关键因素、把“安全稳定”作为营商环境深化的基础工程,更加注重系统思维。     

建构国际一流营商环境的浙江策略:现实图景与法治逻辑

优化营商环境是新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的关键进路。法治是衡量营商环境优劣的关键要素,对于营商环境具有显著正向促进作用。浙江坚持“顶层设计+基层探索”“先行先试+量化评估”“亲清政商+司法保障”,法治化营商环境全面提升,但仍需在要素降本、政务服务、改革创新、评价机制等方面优化提升。国内外公认营商环境最佳的国家(地区)具有优化营商环境的共性规律,打造国际一流营商环境必须保障经济政策的明确性、市场体系的公平性、政务服务的高效性、法治体系的完备性、要素供给的充足性。该文提出以“最多跑一次”改革为突破口,重点在政务服务、产业培育、亲清政商与营商评价等领域求突破,全面完善政务环境、市场环境、创造环境与法治环境,建设政务服务示范地、浙商发展策源地、创业创新先锋地、法治营商标杆地。     

营商法治环境评价的中国思路与体系——基于法治化视角

优化营商环境要从完善营商法治环境抓起,评价营商环境也要从评价营商法治环境做起。现有的营商环境评价体系普遍欠缺法治化的视角,而国内的法治评价体系又尚未对营商法治环境展开专门评价。遵循法治环境评价的思路,思考全面依法治国诸要素在优化营商环境场景下的特定意义,研究构建适用于中国的营商法治环境评价体系,设置"法规政策制定环境""依法行政环境""司法环境""信用环境""社会环境"5个一级指标、19个二级指标和45个三级指标。"法规政策制定环境"体现"政策最优"、以企业家为中心;"依法行政环境"反映"放改服"改革的进展;"司法环境"聚焦司法对企业家的依法保护、服务与关怀;"信用环境"指向成本最低、承诺可信、交易最安全、履约可期待的信用社会;"社会环境"对标治安良好、法律服务便利优质、政商关系既"亲"又"清"、文化氛围重商亲商的社会环境。通过设置反映中国问题、体现中国思路的具体指标,准确、客观测度社会主义市场经济和中国特色社会主义法治下的营商法治环境,为其全面评价和优化提供新思路。     

着力打造法治化营商环境最硬内核

习近平总书记强调:“法治是一种基本的思维方式和工作方式,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。”法治既是优化营商环境的内在要求,也是营商环境良性运行的根本保障。近年来,苏州依法保护市场主体健康发展,全面提升执法司法服务质效,在全国率先提出“让法治成为城市核心竞争力的重要标志”,奋力将法治打造成为营商环境的最硬内核。全市政法系统将进一步精准施策、靶向发力,为苏州加快建设社会主义现代化强市增添最强有力的“法治注脚”。     

小微企业生存状况调查

正"我们要为民营企业营造好的法治环境,进一步优化营商环境。总之,党的路线方针政策是有益于、有利于民营企业发展的。"近日,习近平总书记在视察东北三省时为民营企业、小微企业发展加油、鼓劲。有数据显示,在中国,小微企业贡献了全国80%的就业、70%左右的专利发明权、60%以上的GDP,和50%以上的税收,在国民经     

让每个市场主体都有“法律顾问”

让包括小微企业、个体工商户在内的每一个市场主体都有法律顾问。2020年8月中旬,浙江定下这个目标。中共浙江省委十四届八次全会作出营造市场化法治化国际化一流营商环境的决策部署。“浙江780多万个市场主体中,没有法律顾问的占绝大多数,特别是小微企业和个体工商户。”     

不断推动营商环境再优化再提升

习近平总书记高度重视优化营商环境,作出了一系列重要指示,强调“营商环境只有更好,没有最好”。作为常州打造“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的主战场、主力军,常州高新区始终把优化营商环境作为加速产业跃升、倍增区域能级的决胜一招,营商环境评价跃居全省城区前列,“高新事·高兴办”培育一流政务服务品牌获评全国法治政府建设示范项目。     

以“泰好办”专业化服务 致力打造营商环境升级版

营商环境是区域发展的软实力,更是竞争力。近年来,泰州持续打造“泰好办”营商环境品牌,在做好政策、市场、政务、法治、人文“五个环境建设”的基础上,坚持把专业化服务作为核心竞争力,遵循产业发展规律、把握产业发展逻辑,在专业化服务团队、专业化服务平台、专业化服务机制建设等方面积极探索,致力打造营商环境升级版,为各类企业提供“如鱼得水、如鸟归林”的发展环境。     

在优化法治化营商环境中铸就公安新辉煌

<正>习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。这一科学论断深刻阐明了法治和营商环境的关系，为优化法治化营商环境，支持市场主体平等竞争，激发企业创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发指明了方向。公安机关要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平法治思想和党中央关于优化法治化营商环境的决策部署，切实扛起优化法治化营商环境的重大政治责任，为营造更加稳定、公平、透明，更加可预期的法治化营商环境铸就新辉煌。     

中国内地省份法治营商环境评估与动态比较

法治是最好的营商环境。全面把握我国各省份法治营商环境建设水平及其动态变化,能够为各省份找准法治营商环境建设的差距和对标对象,精准施策提高建设水平提供依据。本文基于北京大学-武汉大学营商研究联合课题组构建的“中国省份营商环境评价指标体系”及其量化评估结果,对中国内地31个省份法治营商环境及其各二级指标进行纵横比较,考察其五年间的动态变化,并对七大地理区域及九大发展战略区域的法治营商环境分别进行横向比较。结果表明,各省各区域法治营商环境及各二级指标的评估得分普遍具有历时性波动和不均衡特征,产权保护和司法服务两项指标是最明显的建设短板。     

以践行“绿水青山就是金山银山”理念的韧劲 将营商环境优化提升“一号改革工程”进行到底

党的二十大报告提出要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。浙江作为民营经济强省,良好的营商环境一直有口皆碑,但营商环境只有更好、没有最好。省委、省政府提出深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,充分彰显了省委、省政府坚决贯彻党的二十大精神,强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升的鲜明态度和坚定决心。全面优化提升营商环境,全省“一盘棋”,没有“旁观者”。安吉县作为全省大局的一分子,始终坚持一体推进政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境优化提升,连续多年获评全国营商环境百强县。     

构建新时代法治化营商环境

正法治既是市场经济的内在要求,也是其良性运行的根本保障。2019年2月25日,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议并发表重要讲话时强调,"法治是最好的营商环境"。这一论断深刻阐明了法治和营商环境的关系,为持续优化营商环境,支持企业平等竞争、健康发展,推动中国经济实现高质量发展指明了具体方向。良好的营商环境,是吸引力、竞争力,     

武汉市法治化营商环境建设研究

一方面,近年来武汉市投资发展环境正在日益优化;另一方面,武汉市建设法治化营商环境存在诸多不足。进一步发展应从以下几个方面努力:制定行动纲领,为建设法治化营商环境提供思想环境支撑;健全营商法规规章,为建设法治化营商环境提供法治环境支撑;充分简政放权,为建设法治化营商环境提供政务环境支撑;维护公平有序竞争,为建设法治化营商环境提供市场环境支撑;推进和谐稳定,为建设法治化营商环境提供社会环境支撑。     

优化法治化营商环境推动经济社会高质量发展

优化法治化营商环境,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院重大决策部署的迫切需要,是做好招商引资工作的必然要求,是激发和保护市场主体活力、推动经济社会高质量发展的关键措施。当前,在营商制度建设、法治政府建设、诚信建设、执法理念等方面仍存在一些问题,影响和制约着法治化营商环境的优化和提升。在新征程上,要从建立健全法规体系、建设高水平法治政府、推进诚信建设、秉持善意包容执法理念优化法治服务等方面优化法治化营商环境,让市场主体平等竞争、蓬勃发展,推动经济社会高质量发展。     

政法机关服务法治化营商环境的路径优化研究

社会治理现代化内在要求社会治理法治化,而发展市场经济内在要求营商环境法治化。政法机关服务法治化营商环境的实践面向服务对象、服务方式和服务目标三个维度,要求作为服务主体的政法机关保障市场主体的平等参与,运用法治思维和法治方式优化营商环境,促进营商环境的和谐有序与充满活力的平衡发展。政法机关服务法治化营商环境应秉承“党领共治模式”进行实践创新,拟从以下路径契入：服务营商的法制环境,坚持党委领导、人大主导和政府依托立法的统一;服务营商的执法环境,保证执法为民与严格规范公正文明执法的统一;服务营商的司法环境,奉行司法为民与司法权威的统一;服务营商的守法环境,力求带头守法与全民守法的统一;服务营商的法治监督环境,形成纪法界分与纪法协同的统一。     

法治是最好的营商环境

<正>习近平总书记在主持中央全面依法治国委员会第二次会议时强调,法治是最好的营商环境。这一论断深刻阐明了法治和营商环境的关系,为营商环境的优化明确了具体的方向。党的十八大以来,中央全面推进依法治国,持续深化简政放权、放管结合、优化服务等改革,以更有力的法治举措进一步优化营商环境,把营造良好营商环境纳入制度化、规范化、法治化轨道。世界银行《2019营商环境报告》显示,中国营商环境排名已跃居全球第46名。